4第七章 建设工程物资采购合同管理.doc

第七章 建设工程物资采购合同管理1. 建设工程物资采购合同：是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间，为实现建设工程物资的买卖，设立、变更、终止相互权利义务关系的协议。 按照协议出卖人转移建设工程物资的所有权于买受人，买受人接受建设工程物资并支付价款。一般包括：材料采购合同和设备采购合同。 建设工程物资采购合同属于买卖合同，具有买卖合同的一般特征。2. 买卖合同：是出卖人转移标的物所有权于买受人，买受人支付价款的合同。 买卖合同是社会经济生活中最典型、最普遍、最常见的一种合同，是最基本的商品交换形式和法律关系，是有偿合同中最重要的合同。合同法中买卖合同一章的条文结构最完整详细。 一般特点：以转移财产所有权为目的；买受人取得财产所有权，必须支付相应的价款；出卖人转移财产所有权，必须以买受人支付相应的价款为对价。是双务、有偿合同；是诺成合同；以不要式为原则。3. 建设工程物资采购合同与工程项目的建设密切相关。其特征主要表现为：（一）订立的前提是施工合同 （二）以转移财物和支付价款为基本内容 卖方按时、按质、按量将物资所有权转归买方；买方按时、按量支付货款，这两项主要义务构成物资采购合同最主要的内容。（三）标的品种繁多，供货条件复杂 标的是建筑材料和设备，其品种、质量、数量和价格差异较大根据工程的需要有的数量庞大、有的技术要求较高，因此，在合同中必须对各种所需物资逐一明细，以确保工程施工的需要。（四）严格的卖方责任 物资采购合同的履行直接影响施工合同的履行，因此对卖方有严格的责任要求：n 卖方必须严格按照合同约定的时间交货；n 卖方应实际履行合同，其义务一般不能解除。（五）应采用书面形式 合同法规定其应采用书面形式。标的物用量大，质量要求复杂，物资需分批分期供应，合同履行周期长。4. 建设工程物资采购合同的内容： 合同法第12条：合同的内容由当事人约定，一般包括以下条款：当事人的名称或姓名和住所（必备） 标的 （必备） 数量 （必备）质量 价款或者报酬 履行期限、地点和方式 违约责任 解决争议的方法 合同法第131条：买卖合同的内容除依照本法12条的规定外，还可以包括：包装方式、检验标准和方法、结算方式、合同使用的文字及其效力等条款。 根据上述合同法的规定及国内物资购销合同示范文本，可以将建设工程物资采购合同的内容总结为：（1）合同当事人（2）标的（建筑材料、成套机电设备）（3）订购数量（4）随机备品、配件工具数量及供应办法（5）质量要求的技术标准、供货方对质量负责的条件和期限（6）验收标准、方法及提出异议的期限（7）合同金额（8）结算方式及期限（9）包装方式（10）供货时间和每次供货的数量（11）交（提）货的方式、地点（12）运输方式及到站（港）和费用的负担（13）合理损耗及计算方法（14）如需提供担保，另立合同担保书作为合同附件 （15）违约责任 （16）不可抗力（17）解决合同争议的方法（18）特殊条款5. 合同条款的确定和履行（一）当事人 具体明确 主体资格的确认（1）姓名、名称、住址、法人代表、职务代理人姓名职务代理权限（2）合同法132.1：出卖的标的物应当属于出卖人所有或者出卖人有权处分。对出卖人的主体资格进行了限制。主体资格不合格将会直接导致合同无效。根据我国立法及该规定能够成为出卖人的具体包括六种：a.财产所有人生产厂家b.行纪人从事物资流转业务的供应商，注意应核对其经营范围。c.人民法院d抵押权人e质权人f留置权人（二）标的物： 1.明确 2.合法性确认n 工程物资,包括材料和设备。n (1)产品名称、商标、型号、生产厂家n (2)合同法132.2：法律、行政法规禁止或者限制转让的标的物，依照其规定。n 禁止转让的标的物主要有：1）国家禁止自由流通买卖的物品；2）违反质量法规定的产品：假冒伪劣、没有检验合格证的产品、国家已明令淘汰的产品、过保质期的产品。（三）包装n 合同法156条（出卖人的包装义务）：出卖人应当按照约定的包装方式交付标的物。对包装方式没有约定或者约定不明确的，依照合同法61条仍不能确定，应当按照通用的方式包装。没有通用方式的，应当采取足以保护标的物的包装方式。n 包装的目的是保护产品；包装是出卖人的义务之一；应在合同中约定；评判包装是否适当的标准是其能否满足运输的要求。n 合同中没有包装方式的约定，并不意味着标的物不用包装，相反意味着出卖人必须提供与商品相适应的包装，使其在正常运输中不致受损，因包装不当而产生的损失由出卖人负责。（四）产品的交付n （1）交付方式：送货、自提、代运。n 合同法142条：标的物毁损、灭失的风险，在标的物交付之前由出卖人承担，交付之后由买受人承担。因此不同的交付方式风险承担不同，为了明确货物的运输责任，应在相应的条款中写明交货方式、地点、接货单位的名称。n （2）交货期限n 合同法138条：出卖人应当按照约定的期限交付标的物。交货期限关系到合同是否按期履行及出现货物意外灭失或损坏时的责任承担。合同内应写明具体的时间（日）。对于水泥、钢材等分批交货的材料需要注明各批次交货的时间。n 合同履行过程中，交付方式不同交货日期的确定不同：A.送货：采购方接收货单时在货单上签收的日期；B.代运：发货时承运部门签发货单上的戳记日期；此时，出卖人除办理发货手续外，还应将货运单、合格证等交寄对方，以便对方在指定地点接货，如果因单证不全造成采购方无法接货，造成的一切费用由供货方承担；C.自提：供货方通知提货的日期。n 采购方不能按时提货时，要承担逾期提货的违约责任；n 供货方早于约定日期发出提货通知时，采购方可以根据施工进度及现场情况作出拒绝接货表示；也可以接收但仍按合同时间付款。（五）验收n （1）合同法157条（标的物的检验）：买受人收到标的物时应当在约定的检验期内检验。没有约定检验期间的，应当及时检验。检验既是买受人的权利也是买受人的义务。n （2）验收依据：采购合同发货单、计量单、装箱单合同中约定的质量标准（写明标准名称、标准代号）合格证、检验单图纸样品、其他技术证明文件双方当事人共同封存的样品（样品买卖合同）n （3）买卖合同验收的管理包括：数量检验和质量检验。1）数量检验方法：a、衡量法 b、理论换算法 c、查点法2)质量检验方法： a、经验检验法； b、物理试验 c、化学试验6. 只有当供货方不能按期交付货物，或交付的货物存在严重的质量问题而影响工程使用时，采购方认为继续履行合同不必要，才可以拒收货物，甚至解除合同关系。7. 支付结算管理（1）、货款结算： 合同内需明确是验单付款还是验货后付款，及结算方式和结算时间。结算方式可以是：现金支付、转帐结算、异地托收承付。分别适用于不同的情况。(2)、拒付货款：只有在特定情况下，采购方才有权部分或全部拒付货款。8. 违约责任：当事人任何一方不能正确履行合同义务时，均应以违约金的形式承担违约赔偿责任。（一）供货方承担违约责任的情形包括： 未能按合同约定交付货物；产品的质量有缺陷；运输责任。（二）采购方的违约责任： 不按合同约定接受货物；逾期付款；货物交接地点错误。9. 城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。10. 国家依法实行国有土地有偿使用制度。11. 建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地。12. 土地使用权出让，是