呈贡大渔片区村镇搬迁修建性概念规划

.1、项目概况1-1 项目名称昆明滇池国家旅游度假区（呈贡大渔片区）风情小镇概念规划1-2 项目背景为推动昆明呈贡新城的建设，满足昆明旅游产业发展对空间的需求，昆明市提出在呈贡新城建设旅游度假产业基地。由昆明滇池国家旅游度假区管理委员会组织，在完成的昆明滇池国家旅游度假区呈贡新区大渔片区控制性详细规划的基础上进行新的研究构思。昆明滇池国家旅游度假区呈贡新区大渔片区位于呈贡县大渔乡行政辖区，距昆明主城区约25公里，总规划面积约30.85平方公里。随着前新路的建成，该片区已有一定的居住和产业建设基础。大渔片区规划功能定位：是一个以旅游业为导向的具有浓郁民族特点、水乡特色的综合性区域，突出山水环境，发展高端旅游业、创意产业和服务业，规划建设成为具有休闲度假、商务会议、文化创意、科技创意、居住、水环境保护等多种功能，国际一流生态标准的综合性旅游产业区。近年来呈贡新城的发展为大渔片区项目建设创造了良好的条件。管委会决定对呈贡县大渔乡行政辖区内村镇进行统一搬迁安置，其目的是将散布在该区域内的农村用地进行集中，既能为旅游度假区的发展提供良好的开发空间提升大渔片区的旅游价值，又能解决当地农民的生计问题。规划将地块B作为统一搬迁安置用地（详见附图）。1-3 项目范围本次规划范围控制：东：昆玉高速公路（40米），南：前新路（60米），西：60米主干道，北：大渔乡行政界线，总用地面积： 165.48公顷，约：2482亩（详见附图）。1-4 招标内容根据大渔片区现状村镇的发展方向和搬迁需求，结合度假区的功能定位，对规划范围内的搬迁用地进行总体布局、空间形态控制、生态环境保护、景观环境设计、城市意向设计、交通组织和市政基础设施布局等，以及促进开发建设的各项支撑服务政策等软环境提出战略性构想。1-5 招标方式采用邀标方式。选定3-4家国内具有甲级规划资质的设计单位，承担本项目的下一阶段修建性详细规划设计工作。2、日程安排（所有时间均为北京时间，下同）2009年*月*日 现场踏勘、答疑2009年*月* 日 截止答疑2009年*月* 日 截止提交方案2009年*月* 日 评审并公布结果3、现场踏勘、提问及答疑3-1 现场踏勘现场踏勘定于2009年*月*日进行。要求应邀单位于2009年*月*日前抵昆，并提前与主办单位联系。3-2 提问、答疑接到标书后，如有不清楚的地方，可采取书面或电子通讯方式或现场踏勘时进行。4、方案最终成果的送达4-1 时间投标截止时间：2009年*月*日上午09：00时（北京时间）。4-2 地点昆明滇池国家旅游度假区管委会4-3 方式派专人送达管委会，主办单位接收。5、设计资格要求5-1参加邀标单位要求参与邀标单位须携带资质证书复印件，营业执照复印件，并加盖公章。5-2参加方案设计主要成员的要求应邀参加投标单位的项目负责人，必须是室（所）副主任（副所长）或副总工以上行政职务，并同时为城市规划专业大学本科（含本科）以上学历、高级工程师职称、国家注册规划师，有丰富修建性详细规划经验和显著的业绩。项目组应由规划、经济、道路、给排水、建筑、园林等专业的中级职称以上人员组成。邀标单位向主办单位提供本项目及下一阶段修建性详细规划项目组成员名单，项目负责人及主要设计人员基本情况，及同类工程（概念规划和修建性详细规划）的主要业绩，并加盖公章。6、现状概况规划用地现属大渔乡。全乡现有七个村委会，23个自然村，居民6149户，2006年末全乡总人口17137人，绝大部分为农业人口。规划通过集中搬迁，结合风情小镇的塑造，考虑如何在快速城市化过程中，为这些失去了土地生产资料的农民安排出路，规划方案应通过合理的功能布局和产业布局，逐步引导大渔片区村民过渡为市民，既保证当地农民的安居乐业，又能为度假区打造富有浓郁特色的风情小镇，与度假区未来的功能定位相符合。大渔乡是一个传统的农业乡，也是全县有名的鱼米之乡,目前是以蔬菜为主，水果、花卉有一定生产规模的菜篮子乡。规划地块内现有大渔部分社区搬迁安置建设项目一期（已建），单位已批准红线包括：大渔敬老院、大渔农村信用社、大渔第一小学（详见附图）。现状地块内主要有老昆洛公路通过，前新路和昆玉高速公路从用地边缘通过，捞鱼河从用地的南部穿过。7、规划设计目标和要点7-1 规划设计目标风情小镇规划设计的总目标是构建一个综合性区域副中心，同时兼顾大渔片区村镇整体搬迁安置的迫切要求，这一目标可以具体细分为以下几个子目标：（1） 配置合理高效的功能布局结构经过规划设计，风情小镇的功能特征应在发挥特色的基础上兼顾综合性。区域内居住应具备相当建设规模和合理的用地布局，还应根据建设规模适度发展零售商业、餐饮娱乐、休闲游憩等必要的配套功能。风情小镇最终要解决当地农民的生活就业问题，规划应通过研究，提出风情小镇的产业发展方向、定位与产业构成内容，结合功能定位切合实际地进行产业布局。通过风情小镇的建设为旅游度假区提供服务设施，尽可能使村民能够在步行范围内实现就业，带动大渔片区社会经济全面发展。（2） 构筑高效的区域副中心风情小镇的区域特征主要是作为大渔片区村镇搬迁安置区，同时也是一个现代化的、富于创新活力、具有舒展明朗的空间环境和独特个性的区域副中心。规划设计应在这一基调上，从功能结构、用地布局、建筑、外部空间、景观要素组织等多个方面构思方案。（3） 塑造人性化的、凝聚力强的区域环境根据安置要求，该区域未来将接纳约1.7万当地村民。风情小镇规划的成功与否很大程度上决定于风情小镇是否对大渔片区的原住民具有较强的吸引力和凝聚力。因此，在设计中应注重分析其独特的自然人文特征及其与呈贡新城乃至昆明主城区的文脉联系，遵循以人为本的原则塑造居住片区的环境，提升风情小镇的吸引力。因此用地开发在保证当地村民安置的基础上，对剩余用地的开发应提出有效的发展模式，使规划区能持续发展，整体结构完整有序，富有弹性。（4） 组织顺畅便捷的道路交通系统风情小镇的道路交通组织方案不仅要满足区域内部交通联系的便捷顺畅，也要确保区域内部交通系统与整个大渔片区道路交通系统和北部乌龙片区合理衔接。（5） 开发建设的分阶段有序实施规划应充分考虑建设项目分阶段实施的必要性、可能性、应进行时序安排，保证近期开发建设与中远期开发建设有序地进行。7-2 规划设计要点（1） 功能构成与布局要求该片区可以考虑安排一、二类居住、金融商贸、教育科研、商业娱乐、游憩休闲等功能内容，建筑总量应合理控制。居住设计单位应向当地村民征求搬迁意见，同时进行具体的测算，提出相关的搬迁安置办法，首先满足搬迁农民的居住需求（如户型、户数等），对其余用地开发可结合风情小镇的打造，建设一定数量的商品房。公共配套设施片区级公共服务设施：结合风情小镇的中心区建设零售商业、餐饮、休闲娱乐、宾馆酒店、旅游服务等相关服务设施，打造成为大渔片区北部的区域副中心。居住区级配套公建：根据居住区的规模，按城市居住区规划设计规范相应配置。（2） 城市设计要求考虑到规划区与周边地区在自然和人文方面的密切联系，规划方案在充分体现2l世纪现代化城市风貌的同时，还应尊重规划用地与周边地区以及整个大渔片区的空间形态关系，对规划区的城市设计应提出指导性意见。要适应分近期和中远期两阶段建设的需要，保证城市设计构思在未来发展中的完整性，随着规划的全面铺开和功能结构的逐步完善，城市设计的构思应得到实现。城市外部空间 该片区的外部空间的塑造有三个重点：1) 自然水体和景观公园的塑造使规划区内太平关水塘成为该区域空间特征最为突出的地段。结合风情小镇的塑造，对规划区内的自然水体水环境的控制提出建设性设想。2) 多样化的广场和公共绿地设计为保证该片区空间环境的舒适亲切，规划应根据其整体构思在规划范围内安排组织一定数量、规模和功能的广场和公共绿地。根据大渔片区控制性详细规划对昆玉高速公路两侧控制100米宽的防护绿地的要求，规划应对其进行环境景观设计，并对昆玉高速公路与前新路立交入口的景观组织提出具体方案。 建筑该片区建筑群体的安排和构思应能充分反映未来度假区的现代化面貌，风格力求简洁、明快、高雅，在适当地段安排体现该片区形象的标志性建筑，区内建筑宜以小高层和多层为主，可以设置少量地标性的高层建筑，应注重建筑高度与建筑功能的关系。（3） 交通要求 道路网络设计规划范围内已基本建成的主次干道保持不变，在保证大渔片区主次干道不受干扰的前提下，规划区内部道路的组织形式和道路断面，可根据具体方案针对交通出入、城市空间环境塑造等方面的需要，经过周密的分析论证后作适当调整（30米以上路网建议不予调动）。 动态交通组织规划范围内相关地区的动态交通组织应结合道路网的设计，充分考虑不同时期公共交通、机动车、自行车及步行等多种交通方式的合理比例与接驳方式，提出该片区内相应的动态交通组织策略与具体方案，并提出其与周围地区动态交通的合理衔接方式。 静态交通组织提出与该小镇动态交通相适应的停车设施配置方案，包括机动车停车设施和非机动车停车设施。静态交通设施的布局应与地块功能紧密结合，合理考虑地下空间的布局，提高设施利用率，提出各类功能设施配建停车设施的具体指标。 步行系统充分考虑小镇内部步行系统的组织及其与整个大渔片区步行系统的衔接，结合大渔片区“水网”的特点。有机串联重要的公共设施和城市公共活动空间，为步行者提供安全、便捷的步行环境。（4） 总体方案实施的策略建议为保证方案具有一定的可操作性以及分近期和中远期两阶段实施的灵活性，方案中应征求地方搬迁村民意见、要求，提出相应的实施策略建议。确定拆迁安置原则并进行相应的经济估算，同时提出针对此类项目科学的建设模式。8、成果要求8-1 提交文件内容8-1-1 说明书(1)文字说明方案创意说明包括总体规划布局方案和重点区域城市设计方案的创意说明。专项说明包括该区的现状分析报告、总体规划布局方案和中心区域的城市设计、交通组织、空间景观控制、市政设施配置以及总体方案实施策略建议等专项内容的具体说明。规划用地指标和技术经济指标。8-1-2 图纸能反映设计理念的相关图纸，如：1) 区位关系分析图，图纸比例不限，2) 现状图，图纸比例1：20003) 总体规划布局图，图纸比例1：20004) 功能结构分析图，图纸比例1：20005) 道路交通分析图，图纸比例1：20006) 绿化景观分析图，图纸比例1：20007) 配套公共设施布局分析图，图纸比例1：20008) 建设开发时序图，图纸比例1：20009) 中心区域城市设计图，图纸比例自定，以能清楚充分地反映规划设计方案构思为准10) 重要节点或典型地段的表现图、表现方式不限11) 总体鸟瞰图8-1-3 电子文件包括所有规划图纸、说明和演示文档在内的电子文件。8-2 提交文件的规格、格式、数量和计量单位 8-2-1 规格所有正本原图须裱在1200 X 1500mm的轻质板上，统一规格。图纸张数不限。提供A3图册。提供制作的演示文档（ppt汇报文档或短片），时间限制30分钟。8-2-2格式电子文件中的文本文件使用doc格式；图纸文件使用dwg格式或jpg格式8-2-3数量正本原图1份；A3图册全彩15份；电子文件(光盘)：2套。8-2-4计量单位所有规划成果均应采用统一计量单位。其中，长度单位：米（m）；用地面积单位：公顷（hm2）。8-3提交文件出现以下情形之一即视为无效：（1）设计文件未加盖单位公章。（2）评审委员会认为设计文件没有达到招标文件的要求。9、评审9-1 评审委员会构成应征方案将由主办单位邀请专家和领导组成的评审委员会进行评审，评委与设计单位不存在任何利害关系。9-2 评审办法由主办单位研究决定评审办法。9-3 评审委员会写出“评审报告”，全体评委签字后交主办单位。9-4评审结果的公布主办单位将在评审结束当天公布评审结果。10、版权10-1 本次招标活动资料有关版权问题10-1-1 主办单位在本次方案招标活动中提供的所有资料（包括文字、图纸及电子数据资料等）均受版权保护。未得到授权，其他机构或个人将该版权内容复制、改编、分发、发布或作其他用途，将承担法律责任。10-1-2 邀标单位在准备应征方案时，可复印、下载及使用本招标活动有关资料，资料仅用于本次招标活动，不得用于其他设计任务，并应有以下形式的声明：“本资料取自中华人民共和国云南省昆明滇池国家旅游度假区管委会昆明滇池国家旅游度假区呈贡大渔片区风情小镇修建性概念规划标书，并得到主办单位的许可，在本次招标活动中资料版权归主办单位所有。”10-2 招标方案有关版权问题10-2-1所有应征方案不予退还。10-2-2 招标方案中的所有内容均须由邀标单位原创，不得包含侵犯第三者知识产权的材料。10-2-3 主办单位有权对所有邀标方案的部分或全部内容进行复制、展览、印刷、出版或其他形式的发布等。10-2-4 应邀投标方案的版权归主办单位所有，以供其使用、修改方案中的有关内容，上述特许权应不可撤销。11、公证本次方案招标活动在昆明市公证处监督下进行，以确保其合法和公证。12、适用法律本标书受中华人民共和国法律管辖。13、本次招标活动的解释权在主办单位。14、双方承诺参加本次招标活动的应邀参赛者均视为承认本招标书的所有条款。15、招标活动主办单位昆明滇池国家旅游度假区管委会地址：*邮编：*联系人：电话：传真： 电子信箱: 16、费用和奖金16-1、所有应邀者的各项经费(来昆差旅费、现场踏勘产生的费用、设计费等成本)自理。16-2、设计文件经评审委员会认定达到招标文件要求，但未中标的应邀单位获得的设计费为7万