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2020 4 19 1 深圳市安达运输有限公司安全生产标准化管理体系改进的方向 学生姓名 学号 2011281050766工作单位 中国船级社质量认证公司 2020 4 19 2 自我介绍 huangwenwei 中国船级社深圳分公司总经理国家注册审核员国家发改委碳排放核查员交通部安全标准化考评员质量管理工程师 3 第六机械工业部第七研究院第712研究所 1987 1991武汉 广州军区某单位 涉密 招商局集团 1998 2013香港 深圳 中国船级社 2013 2015深圳 一 主要工作经历和专业经历 4 承担过的主要项目 深圳市交通运输委员会安全技术专家组成员 道路交通事故调查组成员 深圳市交通运输安全十三五规划 项目编制组组长中华人民共和国交通运输部 交通运输安全十三五规划 水路运输类 编制组成员 5 承担过的主要项目 主持起草编写了ccs系统内安全生产标准化达标考评技术规范三个专业类别 交通运输企业安全生产标准化达标考评 出租汽车运输 考评工作专项须知 交通运输企业安全生产标准化达标考评 道路场站 考评工作专项须知 交通运输企业安全生产标准化达标考评 机动车维修 考评工作专项须知 2020 4 19 6 参与了 东方之星 客轮翻沉事故 8 12天津港特大火灾爆炸事故 中国船级社内部责任调查分析工作 7 二 论文写作的背景 国务院在2010年和2011年分别下发了 国发 2010 23号 文和 国发 2011 40号 文 将安全发展定位于国家战略的高度 文件要求要深入开展以 三个 岗位 专业和企业 达标 为主要内容的安全生产标准化建设 对逾期没有建立安全管理体系 未通过第三方考评机构达标考评取得达标证书的企业 分别依法进行停产整顿 吊销生产经营许可证或关闭的处罚 中华人民共和国安全生产法 第四条 8 2020 4 19 8 达标考评专业细分 五大类16个小类 交通建设 城市公交城市轨道出租汽车 道路客运道路危货道路普货道路站场机动车维修汽车客运站 港口客运港口危货港口普货 水路客运水路危货水路普货 9 考评指标今后发展的趋势 交通运输部安监司拟在2016年将16个专业类别的交通运输企业安全标准化达标考评指标转化为部颁标准 在交通运输行业作为行业标准加以推广 10 三 国内外关于该选题的研究动态 由于交通运输企业安全生产标准化工作在国内属于起步阶段 目前少见该选题理论研究工作 类似的理论研究多存在于煤炭 矿山 建筑施工和商贸行业 这些行业安全生产标准化管理体系主要依据 企业安全生产标准化基本规范 AQ T9006 2010 建立 体系运行过程有涉及 危险源辨识和风险控制 和 隐患排查与治理 方面的研究 研究一般分为 危险有害因素辨识 危险与危害程度评价 和 风险控制 三个方面 研究的主要理论和方法见论文内的具体介绍 11 四 论文素材来源 通过在实施深圳市交通运输委员会对深圳市安达运输有限公司开展的 交通运输企业安全生产标准化达标考评的全过程 对照交通运输部制订的16项达标考评指标 针对 危险源辨识和风险控制 和 隐患排查与治理 两个要素的失分情况 进行了体系运行存在问题的描述和原因分析 12 13 五 论文运用的主要部分理论和方法介绍 适用的危险源辨识方法 安全检查表 SCL 法 和 调查表法 适用的风险分析方法 定性分析法和定量分析法 隐患排查与治理 三种手段 14 六 安达公司安全体系运行存在的问题 安达公司安全管理体系运行中 在 危险源辨识和风险控制 和 隐患排查与治理 两个要素方面存在典型的 两张皮 现象 公司的安全管理体系运行偏离了公司建立体系的目的 文件涉嫌抄袭 应付主管机关 公司安全管理人员不熟悉危险源的辨识方法 未掌握风险分析的基本方法 未掌握风险控制的基本方法 导致文件与实际的安全控制活动发生了偏离 15 七 安达公司适用的方法学阐述 一 危险源辨识 的方法 在 危险源辨识 活动中 通过分析安达公司的事故台账记录 发现事故情况基本符合海因里希法则 该公司 危险有害因素 信息的收集方法较适合于采用 安全检查表 SCL 法 和 调查表法 因此 按生产环节要素编制了 车辆机械部件 油路电路部件 和 驾驶员驾驶安全行为 三个检查表 以帮助企业有效开展 危险源辨识 活动 最终形成企业危险源清单 16 安达公司适用的方法学阐述 二 风险分析方法 在 风险分析 活动中 建议安达公司运用 HAZOP分析方法 按出租车企业驾驶员营运操作环节定性分析了单个危险源的危险与危害程度 按偏差 原因 后果 安全保护装置 建议措施 编制了HAZOP分析结果文件 17 安达公司适用的方法学阐述 二 风险分析方法 建议安达公司运用 模糊理论方法 通过建立指标集 评语集 权重集 建立指标与权重之间的模糊关系 归一化处理得到模糊评价结论等步骤 定性识别出公司安全管理体系总体危险与危害程度水平是否处于可接受风险范围 18 安达公司适用的方法学阐述 二 风险分析方法 建议安达公司运用 危险源半定量危险与危害程度分析方法 逐项分析并确定危险源演变为事故的可能性数值 出现在危险源区域的频率数值 危险源导致的事故严重程度数值 并定量得出公司的安全等级 19 安达公司适用的方法学阐述 三 隐患排查与治理方法 在 隐患排查与治理 活动中 建议安达工作通过安全技术措施 安全管理措施 安全教育培训三种手段开展风险控制 对每种手段进行了具体的建议 20 八 安达公司安全体系运行和持续改进的建议 使用安全系统工程的方法策划公司的安全标准化管理体系结构准确识别生产过程 明确岗位安全职责 确保从业人员能力营运服务过程的安全控制开展安全管理信息化建设 持续改进安全管理体系的有效性 21 论文的创新点 首次将安全系统工程学理论运用于出租车企业安全管理体系建设 为交通运输部安监司推进达标考评工作在 危险源辨识和风险控制 和 隐患排查与治理 两个要素的现场考评过程提供了可供参考的适用的方法学 本论文的方法已用于 深圳市交通运输十三五规划 编制工作 深圳市 十二五 期间交通安全状况总体评价部分 可供政府主管机关用于建立 道路运输企业安全监管信息系统 22 论文存在的不足 抽样方法的局限性 对企业所提供的数据记录的完整性和真实性的验证难度较大 考评是一项由政府授权的第三方认证活动 认证人员不能进行有可能导致认证活动丧失公正性的行为 因此 只能有 合格 与 不合格 两种结论 考评员不能在考评期间对企业进行改进建议 只能在开具 不符合项 之后 企业采取纠正措施时对其提交的措施的有效性和符合性加以要求 引导企业按本论文推荐的方法对今后的体系运行加以持续改进 23 大数据时代行业发展趋势 介绍了交通运输行业危险源辨识和风险控制方面信息化发展的四个阶段 介绍了未来大数据时代建立交通运输行业 城市客运类 运输和 道路运输类 运输企业 危险源辨识和风险控制 数据系统运用互联网 加以推广所能带来的巨大的经济效益和学术价值 24 致谢 2009年进入武汉大学的MBA课堂至今 以及近两年的论文写作过程中 逼迫我从繁忙的工作里抽出时间查阅