年加工200万个弹簧迁建项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（试 行） 项 目 名 称： 年加工200万个弹簧迁建项目 建设单位（盖章）： 潍坊市北宫弹簧厂 编制日期： 二一九年五月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字符(两个英文字段作一个汉字)。建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。行业类别按国标填写。总投资指项目投资总额。主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其它建议。预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称年加工200万个弹簧迁建项目建设单位潍坊市北宫弹簧厂法人代表张春霞联系人牟秀青通讯地址潍坊市潍城区于河街道潍高路与杏乐路交叉口以东200米路北联系电真/邮政编码261000建设地点山东省潍坊市潍城区于河街道潍高路与杏乐路交叉口以东200米路北立 项审批部门/批准文号/建设性质新建 扩建 技改行业类别及代码C3582 紧固件、弹簧制造占地面积（平方米）3000绿化面积（平方米）/总投资（万元）300其中：环保投资（万元）10环保投资占总投资比例3.3%评价经费（万元）预期投产日期2019年5月工程内容及规模：一、项目由来潍坊市北宫弹簧厂经过市场调研，结合公司实际情况在潍坊市潍城区于河街道潍高路与杏乐路交叉口以东200米路北，投资300万元建设“年加工200万个弹簧迁建项目”。该项目总占地面积3000平方米，建筑面积1820平方米，其中车间建筑面积1200平方米，仓库500平方米，办公室120平方米。新购置弹簧机、磨簧机、砂轮机、回火炉等设备共14台(套)，项目建成后，可实现年产200万个弹簧的生产能力。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例中有关规定，本项目应开展环境影响评价工作。根据对项目生产工艺流程的分析，项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录“二十二 金属制品业67 金属制品加工制造”，因此需要编制环境影响报告表。潍坊市北宫弹簧厂特委托我公司承担该项目环境影响评价的编制工作，为此，我单位派有关工程技术人员到现场调查和收集资料，按照国家有关环评技术规范要求，完成该项目环境影响报告表的编制工作。二、编制依据1、中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）；2、中华人民共和国环境影响评价法（2016.9.1）；3、中华人民共和国大气污染防治法（2016.1.1）；4、中华人民共和国水污染防治法（2018.1.1）；5、中华人民共和国噪声污染防治法（1997.3.1）；6、中华人民共和国固体废物污染防治法（2016.11.7）；7、中华人民共和国清洁生产促进法（2012.7.1）；8、中华人民共和国循环经济促进法（2009.1）；9、中华人民共和国水土保持法（2011.3.1）；10、国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定（2017.10.1）；11、建设项目环境影响评价分类管理名录（2018.4.28）；12、环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；13、环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018，2018.12.1实施）；14、环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-2018，2019.3.1实施）；15、环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；16、环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009，2010.4.1实施）；17、环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011，2011.9.1实施）。三、项目符合性分析1、产业政策符合性分析本项目属国民经济行业分类（GB/T4754-2011）规定的C3582 紧固件、弹簧制造，根据中华人民共和国发展和改革委员会第21号令产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正），本项目的建设符合国家产业政策。2、规划选址符合性分析本项目位于潍坊市潍城区于河街道潍高路与杏乐路交叉口以东200米路北，当地基础设施齐全，运输便利。项目根据生产规模布置厂内建筑物，总平面布置合理；能合理利用土地资源，符合当地城市规划要求，符合当地土地利用控制指标的有关要求。综上所述，本项目选址合理。3、“三线一单”符合性分析生态保护红线：根据山东省生态保护红线规划（2016-2020年），规划将省级及以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产的全部区域纳入生态保护红线。本项目位于潍城区于河街道潍高路与杏乐路交叉口以东200米路北，不触碰当地环保底线。环境质量底线：项目周边环境空气质量符合环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求；项目区域地表水为白浪河，符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准；项目区域地下水符合地下水质量标准（GB/T14848-2017）V类标准要求；项目区域噪声符合声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准要求。资源利用上线：项目所用资源为水、电，新鲜水来自当地自来水公司，用水量为150m3/a；供电由当地电网统一提供，年用电量为12.78万kW。项目资源利用量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线的要求。环境负面准入清单：本项目位于潍城区于河街道潍高路与杏乐路交叉口以东200米路北，为年加工200万个弹簧迁建项目，不在环境负面准入清单。4、 本项目与山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划（20182020年）符合性分析根据山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划（20182020年）文件的规定，本项目与该规划符合性分析见表1。表1 项目与山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划（20182020年）符合性分析要求本项目符合性山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划（20182020年）着力调整产业结构。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度，严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，推动钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等高耗能行业转型升级，7个传输通道城市按照国家修订的产业结构调整指导目录中对重点区域的要求，压减过剩产能。加大7个传输通道城市独立焦化企业淘汰力度，全省实施“以钢定焦”。持续实施“散乱污”企业整治。巩固全省“散乱污”企业整治工作成果，坚决杜绝“散乱污”企业项目和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。根据产业政策、产业布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，按照国家的“散乱污”企业及集群整治标准，将“散乱污”企业及集群整治到位。列入清理取缔类的，确保严格落实“两断三清”（切断工业用水、用电，清除原料、产品、生产设备）的要求；列入整合搬迁类的，按照产业发展规模化、现代化的原则，搬迁至工业园区并实施升级改造；列入升级改造类的，树立行业标杆，实施清洁生产技术改造，全面提升污染治理水平。建立“散乱污”企业动态管理机制，对清单外新发现的“散乱污”企业，按照“发现一起、处置一起”的原则，对用地、工商、环保手续不全、难以通过改造达标的企业予以关停。严格控制“两高”行业新增产能。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。（省发展改革委、省经济和信息化委牵头）坚持“污染物排放量不增”，新增“两高”行业项目应严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的要求，实施“上新压旧”“上大压小”“上高压低”，新项目一旦投产，被整合替代的老项目必须同时停产。环境空气质量未达标的市必须以大气污染物排放量不增为刚性约束。本项目属于专用设备制造业，不属于高能耗行业，生产过程中的产生的污染物达标排放。着力调整产业布局。按照“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（“三线一单”）要求，在总结国家试点经验基础上，2018年率先在青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照、滨州7市开展“三线一单”编制工作。2019年年底，各市要完成“三线一单”编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。（省发展改革委、省环保厅牵头）严格执行高耗能、高污染和资源型行业准入条件，环境空气质量未达标的地区应制订更严格的产业准入门槛。积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评的要求。本项目分析了三线一单管控符合性，符合“三线一单”的要求加强VOCs专项整治。结合污染源普查、排污许可证核发和污染源排放清单编制等工作，全面掌握挥发性有机物排放与治理情况。落实山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案，采取源头削减、过程控制、末端治理全过程防控措施，全面加强VOCs污染防治。严格落实国家制定的石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业和油品储运销综合整治方案，执行泄漏检测与修复（LDAR）标准、VOCs治理技术指南要求。开展焚烧行业VOCs等污染物排放情况调查，根据调查结果完善管控政策。委托技术单位开展生活消费领域，包括餐饮油烟、干洗、汽修喷涂、装饰、装修等溶剂使用环节VOCs污染排放调查。加大VOCs排放源治理效果的监管和信息公开力度。（省环保厅牵头）严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品VOCs含量限值强制性国家标准。7个传输通道城市禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。（省经济和信息化委、省质监局牵头）开展重点行业VOCs整治情况专项执法行动，督促指导企业加强对其委托的第三方治理和检测机构技术服务能力和效果的信息公开，接受监督。在逐步建立对技术服务机构相关数据信息追溯制度、实行联合惩戒的基础上，扶持培育VOCs治理和服务专业化规模化龙头企业。委托第三方针对VOCs分行业开展防治措施及效果评估，根据评估结果，对企业提出规范化、精细化的管理要求。到2020年，全省VOCs排放总量较2015年下降20%以上。本项目无有机废气产生加强县（市、区）空气质量自动监测网络建设，2020年年底前，县（市、区）实现监测站点全覆盖，建成高密度监测网络，并与中国环境监测总站实现数据直联。国家级新区、高新区和重点工业园区及港口设置空气质量监测站点。加强降尘量监测，2018年年底前，7个传输通道城市各县（市、区）布设降尘量监测点位。7个传输通道城市和臭氧污染严重的市开展环境空气质量VOCs监测。7个传输通道城市建设国家大气颗粒物组分监测网、大气光化学监测网以及大气环境天地空大型立体综合观测网。探索建立省级和市级大气污染防治动态评估与管理系统。构建大气污染物排放清单编制工作体系，实现排放清单动态更新。本项目无有机废气产生。由上表可见，本项目满足山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划（20182020年）的相关要求。四、建设地点与规模（一）建设项目名称：年加工200万个弹簧迁建项目（二）项目建设性质：新建（三）建设地点：潍城区于河街道潍高路与杏乐路交叉口以东200米路北。项目具体位置详见附图1。（四）建设规模：本项目总投资300万元，项目总占地面积3000m2，建筑面积1820m2，购置弹簧机、磨簧机、砂轮机、回火炉等生产设备14台/套。项目建成后，可实现年加工200万个弹簧的生产能力。五、建设工程内容和规模本项目总建筑面积为1820平方米，总投资为300万元。该项目基本组成情况见表2，主要产品方案详见表3。表2 项目组成情况一览表工程名称单项工程名称工程内容主体工程生产车间2座，西车间建筑面积500m2，进行绕簧机工艺；东车间建筑面积700m2，进行回火、磨簧工艺。办公室1座，建筑面积120m2仓储工程仓库车间存储，建筑面积500m2公用工程供水系统由当地自来水管网提供，年供水量约150 m3/a排水系统污水为生活污水，生活污水经旱厕处理后定期清运，用作周边农田堆肥供电系统当地供电管网供给，年供电量约12.78万kW环保工程废气处理无组织粉尘在车间内沉降，烟尘经油烟净化器处理后排放废水处理无生产废水；生活污水经旱厕（1座）处理后定期清运，用作周边农田堆肥固废处置职工生活垃圾：设置生活垃圾箱，由环卫部门统一收集处理一般固废：设置一般固废暂存间（1座），外售综合利用噪声控制减振、隔声措施表3项目主要产品方案产品名称单位年产量备注弹簧万个200/六、平面布置合理性分析项目严格按照工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）中有关规定，根据建设单位对厂区整体要求，遵循紧凑布局、节约用地的原则，在满足生产工艺和公用设施的前提下进行厂区平面布置。厂区平面布置功能区明确，交通便利，建筑构筑物布置规范。因此，本项目平面布置基本合理。项目平面布置见附图3。七、主要生产设备本项目主要生产设备详见表4。表4 主要生产设备一览表序号名称单位设备型号数量单价（万元）总价（万元）用途1弹簧机台/920180用于绕簧工序2磨簧机台/33090用于磨端工序3砂轮机台/10.10.1用于打磨4回火炉台/11010用于热处理工序八、原辅材料及能源消耗本项目原辅材料及能源消耗见表5。表5 原辅材料及能源消耗情况序号主要原料消耗量年消耗量1圆盘钢丝50吨九、公用工程1、给水本项目用水由当地自来水管网提供，供水水质、水压、水量能够满足用水要求。生活用水：生活用水定额按50L/人d，本项目劳动定员10人，每年工作300天，则年用水量为150m3。综上所述，项目全年用水量为150m3。2、排水本项目排水系统采用雨、污分流制。雨水采用地面自然漫流方式，经雨水口汇集后外排；项目生产过程中无废水产生，废水主要为生活污水，产生量按用水量的80%计，则生活污水产生量为120m3/a，该部分废水经旱厕处理后定期清运用作周边农田堆肥。项目水平衡图见图1。损耗30150定期清运，用作周边农田堆肥120旱厕新鲜水生活用水图1 项目用水平衡图（m3/a）3、供电项目用电由潍坊市供电公司供应，自就近市政10kV架空环线上引线至厂区变配电室，经变压器降压后，再引线送至各车间作为电源，年用电量约1万kW。十、职工人数及工作制度本项目劳动定员10人，其中管理和技术人员1人，操作工人9人。根据生产工艺要求，生产采用单班工作制，每班工作8小时，年工作300天。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目，不存在与本项目有关的原有污染问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、地理位置潍坊市位于山东半岛东部，地跨北纬3532至3726，东经11810至12001。南依泰沂山脉，北濒渤海莱州湾，东与青岛、烟台两市相接，西与东营、淄博两市为邻，地扼山东内陆腹地通往半岛地区的咽喉，胶济铁路横贯市境东西。直线距离西至省会济南183公里，西北至首都北京410公里。本项目位于潍城区于河街道潍高路与杏乐路交叉口以东200米路北。该区域交通通讯便捷，地理位置优越，适宜项目建设（详见附图1项目地理位置图）。二、地质、地貌潍坊市自然地势南高北低，北部沿海地区位于渤海莱州湾南岸，海岸为东南西北走向，呈弧形曲线状，海岸线西起淄脉河口，东至胶莱河口，海岸线全长154.6公里。区内最高点位于临朐县的沂山，海拔1032m，最低点在寒亭区北部。地貌类型大体为南部低山丘陵区，中部倾斜平原区和北部滨海平原区。南部低山丘陵区高程大于100m，地形起伏较大，属剥蚀侵蚀或溶蚀侵蚀地形，沟谷发育，岩石组成多为变质岩、砂质岩或石灰岩，面积5801平方公里，占全市总面积的36.6%：中部倾斜平原区，一般高程在7100m，为河流冲积作用所形成的冲洪积扇群，坡降由南向北3/578001/57800，岩性主要为亚砂土、亚粘土，面积7556平方公里，占全市面积的47.6%；北部滨海平原区，一般高程小于7m，坡降小于1/57800，岩性为海陆相交错沉积物，其厚度为60300m之间，多盐碱化，面积2502平方公里，占全市总面积的15.8%。三、水文潍坊市境内有大小河流14条，分属潍河、虞河、白浪河三大水系。多为雨源型季节性河流，源短流急，经常干枯，由于连年干旱，大部分常年断流。河流大部分南北走向，仅渭水河自西东流。四、气候、气象潍坊市属于温带大陆性气候，春季温暖而干燥，风大雨少，夏季湿热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雨雪。据近十年气象资料统计，年平均气温为12.7，极端最低气温为-17.2，极端最高气温为40.7，年平均相对湿度为64%，年平均日照时数为2508.7h，最大积雪深度为20cm，年平均降雨量为536.5mm。全年盛行南风，频率为15%，年平均风速为3.7m/s，冬季西北风频率最高，占10%。潍城区属暖温带东部季风区，气候温和，四季分明，雨量集中，雨热同季，年平均气温12.2，年积温4783，降雨量700毫米，无霜期185-211天，被誉为“江北苏州”。从地质、水文、气象等条件来看，对工程建设无不利影响。5、 区域地质、工程地质与地震烈度潍坊市在大地构造上属华北台地，地处鲁西隆起、沂沐断裂带、鲁东隆起三个次级构造的交汇处。本区基本地震烈度为度。项目区域所在地层主要为第四系冲积物，地层岩性以砂质粘土、砂和砂砾石为主；含水层岩性为砂、中粗砂、砾石。自上而下地层地质情况为：（1）杂填土、淤泥，层厚1.02.0m；（2）含砾中粗砂层，局部含泥质，松散稍密，层厚25m；（3）低液限粘（粉）土，局部含粉细砂透镜体及尖灭层。主河床及左右滩地均分布，渗透系数K=2.510-22.510-3cm/s，属弱透水微透水，可作为相对隔水层。项目建设场地底层结构及成因简单，土层的厚度、分布较均匀，厂区稳定性较好。据钻探资料，揭露土层50米自上而下依次为耕土、粉土、粉质粘土、中粗砂、砾砂、全风化玄武岩。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及重要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：一、环境空气根据潍坊市环境保护局“2018年12月全市环境空气质量情况”，全市细颗粒物（PM2.5）平均浓度为70.9ug/m3，同比改善8.5%；可吸入颗粒物(PM10)平均浓度为124.1ug/m3，同比改善5.9%；二氧化硫(SO2)平均浓度为24.8ug/m3，同比改善31.2%；二氧化氮(NO2)平均浓度为49.7ug/m3，同比改善5.0%；臭氧（O3）平均浓度为65.7ug/m3，同比改善4.3%；各县市区均未出现重污染天气。其中项目所在区潍城区环境空气质量综合指数为6.74，该区域环境空气质量较好。二、地表水环境质量项目所在区域受纳水域为白浪河流域，根据潍坊市环境监测资料显示，白浪河水质现状良好，可满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）表1中的V类标准值要求。三、地下水环境质量根据潍坊市环境监测资料，项目附近地下水各项监测指标均达到地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的类标准，地下水没有受到污染。四、声环境质量本项目附近没有重大噪声产生项目，声环境质量良好，该区域声环境符合声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类区标准（即昼间60dB（A），夜间50dB（A）。由此可见，该区域声环境质量良好。五、生态环境质量1、植被：评价区内植物受人类生产和生活活动的长期影响，已无地带性自然植物优势群落的存在，代之于人工栽培或次生植物群落的广泛分布。2、珍稀动植物：由于评价区受人类生产生活活动影响深刻，其原始野生动物生境已丧失殆尽。据现场调查，沿线周围无受保护的珍稀或濒危动、植物种类，也无名胜古迹和自然保护区。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：1、环境空气：主要保护目标为项目区周围村庄居民及附近企业职工，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。2、地表水：主要保护厂址周围地表水，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）表1中V类标准。3、地下水：主要保护项目区周围2km范围内浅层地下水，执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的类标准。4、声环境：主要保护目标为项目区周围村庄居民及附近企业职工，执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。本项目位于山东省潍城区于河街道潍高路与杏乐路交叉口以东200米路北。主要环境保护目标（1km范围内）及级别见表6及附图3项目周边环境关系图。表6 主要环境保护目标项目敏感目标相对方位距离（m）人口保护级别环境空气东毕村E296.9400环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求东毕花园小区SE382.3600荣祥家园W568.2650杏埠村SW1109500地表水大圩河E3770地表水环境质量标准（GB3838-2002）GB3838-2002)V类标准要求地下水厂址周围6000地下水质量标准(GB/T14848-2017)类标准要求噪声厂界外200(GB3096-2008)2类声环境质量标准中的2类区标准要求评价适用标准环境质量标准1、环境空气质量执行环境空气质量标准（GB30952012）中的二级标准。具体标准值见表7。表7 环境空气质量标准污染物名称取值时间二级标准浓度限值（g/m3）颗粒物（粒径小于等于10m）年平均7024小时平均150颗粒物（粒径小于等于2.5m）年平均3524小时平均75二氧化氮（NO2）年平均4024小时平均801小时平均200二氧化硫（SO2）年平均6024小时平均1501小时平均5002、地表水环境质量执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准，标准值见表8。表8 地表水环境质量标准项目PH值COD(mg/L）BOD5(mg/L)NH3-N(mg/L)类标准6940102.03、 地下水质量执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的类标准，标准值见表9。表9 地下水环境质量标准项目PH值总硬度(mg/L）氨氮(mg/L)硫酸盐(mg/L)挥发性酚类(mg/L)高锰酸盐指数(mg/L）类标准6.58.54500.52500.0023.04、声环境质量采用声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准，即昼间60dB（A），夜间50dB（A）。污染物排放标准1、废气：本项目运营期产生的金属粉尘和烟尘无组织排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中无组织监控浓度限值要求。表10项目排放标准 单位：mg/m3污染物标准值 mg/m3无组织排放监控浓度限值粉尘1.02、噪声：营运期执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类声环境功能区标准，即昼间60dB(A)，夜间50dB(A)。3、固体废物：一般固废执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及2013中修改单中相关要求。总量控制指标本项目生产过程中无废水产生，污水主要为生活污水，经旱厕处理后定期清运用作周边农田堆肥；项目生产过程不涉及二氧化硫和氮氧化物的产生，故无需申请总量控制指标。建设项目工程分析 本项目租赁现有厂房，无施工期。工艺流程简述：工艺流程及产污环节简述：粉尘、噪声、固废不合格品废钢丝、噪声烟尘、噪声成品检验端面打磨热处理（回火）绕簧钢丝图1 弹簧生产工艺流程及产污环节图工艺流程简述:1、绕簧：将采购的钢丝材料进入弹簧机，根据预定要求设定好弹簧的各项性能，经弹簧机自动运转成型；产生污染物：噪声、固废。2、热处理/回火：将弹簧放入电回火炉进行加热，主要改变弹簧的物理性能，使其更具有弹性和韧性；产生污染物：噪声、烟尘。3、端面打磨：利用磨簧机对热处理后的弹簧进行端面打磨，使端面光滑；产生污染物：粉尘、噪声、固废。4、成品检验：人工分选，挑选出不合格弹簧产品，不合格弹簧全部收集外卖；产生污染物：不合格产品。 主要污染工序：1、废水本项目无生产废水产生，污水主要为生活污水。生活污水主要是职工洗涤污水及冲刷粪便用污水，产生量按用水量（150m3/a）的80%计，则生活污水产生量为120m3/a。该部分废水经旱厕处理后定期清运用作周边农田堆肥。2、废气本项目产生的废气主要是打磨工序产生的金属粉尘和回火工序产生的烟尘。3、噪声噪声主要来生产设备运转产生噪声，噪声值范围60dB(A)85dB(A)。4、固体废物本项目运营过程中产生的固体废弃物主要包括绕簧产生的废钢丝、端面打磨产生的金属粉尘、成品检验产生的不合格品和生活垃圾。 表11 污染源与污染因子表污染物污染来源污染因子固废绕簧废钢丝端面打磨金属粉尘成品检验不合格品废气打磨工序金属粉尘回火工序烟尘噪声生产设备噪声生活污水职工生活COD、NH3-N等生活垃圾职工办公生活生活垃圾项目主要污染物产生及预计排放情况 内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物打磨金属粉尘无组织0.075t/a无组织0.075t/a回火烟尘无组织0.04t/a无组织0.04t/a水污染物生活污水（120m3/a）COD350mg/L，0.042t/a0NH3-N30mg/L，0.0036t/a0固体废物职工生活垃圾1.5t/a0绕簧废钢丝0.5t/a0端面打磨金属粉尘0.01t/a0成品检验不合格品0.5t/a0噪声本项目噪声主要来源于生产设备工作时产生的噪声，噪声源强约为6080dB（A）。设备安装在车间内，设备采取减振、隔声等措施后，使厂界噪声的贡献值低于60dB（A)，有效地降低了噪音对环境的影响。主要生态影响（不够时可附另页）：由于该项目排放的污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以该项目的建设不会对区域的生态环境产生明显的影响。环境影响分析施工期环境影响分析： 本项目租赁现有厂房，无施工期。 运营期环境影响分析：一、废水1、地表水影响分析项目生产过程中不用水，无生产废水的排放，运营期废水主要为职工生活污水。项目建成后拥有员工10人，生活用水量按照50L/d人计，则用水量为150m3/a，生活污水产生量按用水量的80%计，则污水产生量为120t/a。主要污染因子为COD和NH3-N。经类比一般生活污水水质浓度，确定本项目生活污水COD产生浓度为350mg/L，NH3-N为30mg/L，则COD产生量为0.042t/a，NH3-N为0.0036t/a。生活用水经旱厕处理后定期清运用作周边农田堆肥。经以上措施处理后，外排废水对周围地表水环境响较小。2、地下水影响分析本项目对地面进行硬化，对地下水产生影响的主要是旱厕以及垃圾暂存地等。以上设施若发生渗漏，均会对地下水造成一定程度的影响，项目旱厕将采取严格的硬化及防渗措施，垃圾暂存地将采取硬化措施并设防雨设施，因此对周围地下水环境影响较小。二、废气 本项目废气主要是打磨工序产生的金属粉尘和回火工序挥发的烟尘废气。（1）金属粉尘项目在打磨工序中会产生少量的金属颗粒物，通过企业提供的材料并类比同类型的其他项目，本项目打磨产生的金属颗粒物的产污系数约为1.5kg/t钢丝，本项目钢丝年用量为50吨，则颗粒物产生量为0.075t/a。由于本项目排放的金属颗粒物粒径较大，大部分可自然沉降在厂区地面，本次环评要求加强厂房通风和清扫，降低无组织颗粒物排放浓度。（2）烟尘本项目回火废气主要为回火工序产生的烟尘。参照工业污染物产生和排放系数手册中的产污系数估算，约有1520%的油加热产生油雾，本项目取最大产污系数20%计。经过回火工序的材料为200万个弹簧，每件附着油类量为0.1g，则经过回火工序的油量为0.2t，则烟尘产生量为0.04t/a。回火炉上方设置集气罩收集废气后进入油烟净化器进行处理后无组织排放。则无组织颗粒物排放量共0.115t/a。采用环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）推荐模式中的估算模式计算，无组织粉尘厂界浓度最大值为0.005mg/m3 ，可满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中无组织粉尘浓度限值1.0mg/m3的要求。三、噪声本项目噪声主要来源于生产过程中产生的噪声，其噪声源强值在55-75dB(A)之间，本项目仅在昼间运行，经距离和障碍物衰减作用后，厂界噪声可降至55dB（A）以下。厂界噪声均可满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准的相关要求（昼间60dB(A)，夜间50dB(A)），本项目产生的噪声经治理后对厂区周边声环境影响较小。评价建议定期检修高噪声设备，保持设备正常运行，进一步减少对周围声环境的影响。距本项目最近的敏感点为位于项目东约296.9 m的东毕村，噪声经衰减后对其影响很小。为进一步减少项目设备噪声对周围环境的影响，评价建议做到以下几点：选用低噪声、超低噪声设备，从源头上控制高噪声的产生，同时设备之间保持间距，避免噪声叠加影响。生产车间墙体必须为实体墙，并设置隔声门窗，以保证厂界噪声能够达标。加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。对于产生噪声较高的设备设置专门消声、隔声设备房的措施。设备均放置在车间内，噪声源设备均置于室内，设备安装时加防震垫。在生产车间外面种植5m左右宽度的乔、灌、草混交绿化带。综上所述，采取相关防治措施后，项目营运期内产生的噪声对周围声环境质量影响较小。4、 固体废物本项目运营过程中产生的固体废弃物主要包括绕簧产生的废钢丝、端面打磨产生的金属粉尘、成品检验产生的不合格品和生活垃圾。（1）生活垃圾：项目生活垃圾按人均产生量为0.5kg/d计算，项目定员共计10人，则生活垃圾产生量为1.5t/a。生活垃圾由环卫部门统一收集清运，不外排。（2）绕簧产生的废钢丝约为0.5t/a，收集后外售处理。（3）端面打磨产生的金属粉尘约为0.01t/a，收集后外售处理。（4）成品检验产生的不合格品约为0.5t/a，收集后外售处理。堆放固废的地面要硬化处理并将固废分类堆放。一般固体废弃物处理符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其修改单标准。本项目产生的固体废物全部得到综合利用和合理处置，设置生活垃圾周转储存容器，所有生活垃圾必须集中投入到垃圾箱中，并做好严格的防雨、防渗、防泄漏措施，最终交由环卫部门及时清运和统一集中处置，保证不在厂区长期集中堆放。本项目固体废物均得到有效处置，对周围环境产生影响较小。五、防护距离大气环境防护距离的确定（1）采用环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）推荐模式中的大气环境防护距离模式计算各无组织源的大气环境防护距离，该模式是基于SCREEN3估算模式开发的计算模式。计算出的距离是以污染源中心点为起点的控制距离，并结合厂区平面布置图，确定控制距离范围，超出厂界以外的范围即为项目大气环境防护区域。当无组织源排放多种污染物时，应分别计算，并按计算结果的最大值确定其大气环境防护距离。对于属于同一生产单元（生产区、车间或工段）的无组织排放源，应合并作为单一面源计算并确定其大气环境防护距离。（2）大气环境防护距离计算按环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008）10.1要求，根据环境质量模拟重点实验室发布的大气环境防护距离计算软件计算该项目各车间污染物的大气环境防护距离，计算结果见表12。表12大气环境防护距离计算结果污染物名称颗粒物污染物排放浓度（kg/h）0.05面源长（m）60面源宽（m）20标准浓度限值（mg/m3）1.0计算结果无超标点由上可见，无组织排放的废气不需要设置大气防护距离。六、环境风险评价分析环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。本项目建设与运营期间不使用有毒、有害化工原料，生产过程中产生的“三废”均达到标准后排放，通过对该项目进行环境风险因素识别，无环境风险环节产生，故对周围环境影响较小。七、社会稳定风险评估分析社会稳定风险评估，是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。本次社会稳定风险评估的目的在于：结合拟建项目特点，分析其可能产生影响社会稳定风险的要素，评估该风险的可接受程度，并就有可能产生的风险提出建设单位切实可行的防治措施。1、社会稳定风险产生环节根据拟建项目的特点，项目可能影响社会稳定的环节包括：（1）项目合法性、合理性遭质疑的风险；（2）项目可能造成环境破坏的风险；（3）项目突发事故引发的风险；（4）项目可能引发的其它社会矛盾风险。2、评价标准和方法的确定本次社会稳定风险评估内容参考周世良（周世良，环评中“社会稳定风险评估”的内容和方法探讨，环境可研，2011年第6期）中的相关方法进行评估。根据项目特点、专家经验和公众参与调查结果确定社会稳定风险评价标准。拟建项目各类风险因素的权重W，取值范围为0，1，W的取值越大，表示某类风险在所有风险中的重要性越大。其次确定风险可能性大小的等级值C，将风险划分为5个等级，等级值C按风险可能性由小至大分别取值，如表13所示。表13 风险因素的权重风险等级可能性很小较小中等较大很大风险等级值C0.20.40.60.81.0将每类风险因素的权重与等级值相乘，求出该类风险因素的得分，把各类风险的得分加总求和，即得到综合风险的分值。综合风险的分值越高，说明项目风险越大。评价标准见表14。表14综合风险分析综合风险分值0.20.40.410.70.711.0风险等级低风险中风险高风险表15项目社会稳定风险综合评价表风险类别风险权重（W）风险发生的可能性（C）WC很小0.2较小0.4中等0.6较大 0.8很大1.0项目合法性，合理性遭质疑的风险0.200.04项目可能造成环境破坏的风险0.200.08项目突发事故引发的风险0.300.06项目可能引发的其它社会矛盾风险0.200.08综合风险0.26由表15可以看出，拟建项目可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为0.26，风险程度较低，其中最有可能发生的是项目突发事故引起周边群众的不满。但总体上项目实施过程中出现群体性事件的可能行不大，但不排除发生个体矛盾的可能。3、项目规范性分析（1）符合产业政策根据产业结构调整指导目录(2011年本)（2013年修正），本项目不属于第一类鼓励类，也不属于第二类限制类和第三类淘汰类项目，为国家允许建设项目，符合国家产业政策。（2）符合相关规划符合中国国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要要求；符合山东半岛蓝色经济区发展规划要求；符合潍坊市“十三五”工业发展规划要求。拟建项目符合国家及地方相关法律法规，符合法定程序。4、项目可控性分析本项目无拆迁、无群众上访事件和其他社会不稳定性因素；通过对可能发生的风险采取有效的规避、防范、化解措施，并设置应急预案，对可能影响社会稳定的矛盾隐患在可控范围之内。因此，从社会稳定角度分析，拟建项目建设可行。5、结论本项目可能会引发4类不利于社会稳定的风险，这4类风险的可能性大小评估结果是：第1类风险，项目合法性，合理性遭质疑的风险，该类风险发生的可能性很小；第2类风险，项目可能造成环境破坏的风险，该类风险发生的可能性较小；第3类风险，群众抵制征地拆迁的风险，该类风险发生的可能性很小；第4类风险，群众对生活环境变化的不适风险，该类风险发生的可能性较小。综合评价：本项目社会稳定风险程度低，目前已采取的和下一步将采取的系列风险防范措施，在一定程度上会起到降低以致消除社会风险的效果。 八、项目环保投资分析表16 项目环保投资一览表污染类型治理对象环保治理工程、措施投资(万元)废气烟尘油烟净化器6废水生活污水旱厕处理，周边农田堆肥1噪声项目区设备运行噪声采用减振、吸声及隔声措施1固废生活垃圾环卫部门统一清运2绕簧产生的废钢丝收集后外售端面打磨产生的金属粉尘收集后外售成品检验产生的不合格品收集后外售合计10总之，本项目只要严格落实本报告表中提出的一系列环保措施，项目运营产生的废气、废水、噪声、固体废物和环境风险对环境产生的负面影响是很小的。表17建设项目验收三同时一览表验收项目验收标准验收内容废气烟尘大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2标准油烟净化器噪声厂界噪声工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准配套设备减振、隔声设施固体废物废钢丝、金属粉尘、不合格品一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及修改单统一收集后外售处理生活垃圾委托当地环卫部门上门清运建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物回火烟尘 经油烟净化器处理后无组织排放大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值的要求水污染物生活污水COD氨氮经厂区旱厕处理后定期清运用作周边农田堆肥。对周围环境影响较小固体废物职工生活垃圾环卫部门统一清运固废得到有效处置不产生二次污染加工废钢丝收集后外售金属粉尘不合格品噪声本项目噪声主要来源于生产设备工作时产生的噪声，噪声源强约为60-85dB（A）。设备采取减振、隔声等措施后，厂界环境噪声的贡献值达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类（昼间：60dB（A），夜间：50dB（A）。其他生态保护措施及预期治理效果：本项目为租赁厂房，不占用耕地。厂址地质单一，地势平坦。本项目生产过程中工艺简单，产生的“三废”均达到标准后排放，对周围生态环境影响不大。结论与建议一、结论（一）项目概况潍坊市北宫弹簧厂位于潍城区于河街道潍高路与杏乐路交叉口以东200米路北，公司投资1000万元建设“年加工200万个弹簧迁建项目”，本项目总投资1000万元，租赁总建筑面积1150m2。项目购