招标组织机构及评标办法.doc

六降压扩建工程电气施工 招标工作细则 太钢重点项目供电工程项目部 二 四年十一月二十八日 太钢钢铁 集团 公司供电工程项目部 招标组织文件 2 目 录 招标办公室成员组成招标办公室成员组成 3 电气施工招标会议议程电气施工招标会议议程 4 评评 标标 纪纪 律律 5 评评 标标 办办 法法 7 六降压扩建工程六降压扩建工程 8 太钢钢铁 集团 公司供电工程项目部 招标组织文件 3 招标办公室成员组成 主主 任任 陈人杰 副主任副主任 李建廷 监察组监察组 组 长 郝瑞卿 成员单位 纪 委 审计处 法律顾问处 档案处 计财 部 监理公司 技术组技术组 组 长 史 进 成 员 胡 鑫 赵 勇 莫大卫 何建昆 俞江 白永胜 经济组经济组 组 长 李喻厚 成 员 王有禄 高勇进 赵素娥 郭杨锁 提中利 会务组会务组 组 长 郑 莹 成 员 仇银兰 杨爱爱 郭杨锁 叶保恒 高志勇 太钢钢铁 集团 公司供电工程项目部 招标组织文件 4 电气施工招标会议议程 一 一 宣布开标会开始宣布开标会开始 9 00 9 00 介绍与会人员 主持人 领导讲话致欢迎词 陈人杰 二 二 会议内容简述会议内容简述 宣布评标纪律 纪委 宣布评标办法 主持人 三 三 监标唱标监标唱标 验标书 投标人确认签字 监察组 开始唱标 经济组唱标 监查组监督 询问唱标异议 宣布投标方人员退场 四 标书陈述标书陈述 9 30 9 30 投标方按投递标书顺序依次简述标书内容 时间为 10 分钟 五 五 审议标书审议标书 10 30 10 30 按经济组 商务组 技术组分组审议标书 各组汇总出共性问题对照表 见附表 整理出该组标书审议意见 出具询标内容 六 六 询标询标 13 30 13 30 各组组长就共性问题和个别问题咨询 各组负责记录询标答复情况 投标方法人或授权人确认并递交书面澄清材料 七 七 评标评标 15 30 15 30 评委打分 汇总并签字交监察组 评标组组长写出评标报告 八 八 开标会结束开标会结束 17 30 17 30 与会人员交回所有资料 太钢钢铁 集团 公司供电工程项目部 招标组织文件 5 评 标 纪 律 为了加强招标工作的管理和监督 维护公平竞争的市场秩序 保证招标工作严肃有序地进行 特提出以下注意事项 请评标组 成员 招标工作人员 投标方共同遵照执行 1 遵循公开 公平 公正和竞争的原则 维护业主和投标方 的权益 2 评标工作按规定的程序 排除干扰 在评标组内部独立进 行 评标期间所有对外活动及问题澄清 都必须由评标组组长指 定专人对外联络 严禁未经许可 自作主张的对外活动 3 评标组有权就招标过程所涉及的技术 经济问题或投标文 件中不明确之处提出询问 重要或复杂的问题回答后 需补充以 书面形式 并经法人或其授权人签署 回答文件将作为投标文件 的一部分 评标组有权将不符合招标文件规定或违反国家政策 损坏国家利益的投标文件 决定其为废标或部分废标 4 投标文件 评标文件 资料及各种表格等 只限于在评标 规定的场所使用 不得外带 5 评标人员不得以口述 电话 传真 书信等方式将有关评 标内容透漏给任何未参加评标的人员 6 评标期间关闭所有手机 传呼机和房间电话 7 评标人员离开房间时 必须将窗户关好 门锁好 平时室 内无人时也要锁门 防止资料丢失 如发现资料丢失 及时向评 太钢钢铁 集团 公司供电工程项目部 招标组织文件 6 标组组长报告 8 开标 评标期间 投标方不得向评标组或有关工作人员询 问评标情况 不得进行旨在影响评标的任何活动 9 评标结束后 项目部收回所有招标文件及有关资料 10 不得在标书上涂改 加字 加符号 加注等 要保证节 约资料的完整和清洁 11 复印资料要交会务组 复印文件 资料使用后也必须交 回项目部 12 评标组使用过的纸张 草稿 填过的废弃表格 复印或 打印的废弃纸张等应随时集中交会务组统一销毁 13 招标工作结束后 凡与评标情况有接触的任何人均不得 将评标情况扩散出评标组之外 14 评标组不像落标方解释落标原因 不退还投标文件 对 各投标单位的标书给与保密 15 招标结束后 由太钢项目部签发中标通知书 上述纪律必须严格遵守 否则一经发现 将停止其参加评标 工作 情节严重的 将追究其责任 太钢供电工程项目部 2004 年 12 月 3 日 太钢钢铁 集团 公司供电工程项目部 招标组织文件 7 评 标 办 法 本工程采用投标报价 经济标 商务标和施工方案 技术标 综合评标 评标人员对施工方案进行综合评价 评标原则由投标 报价 经济标 商务标和施工方案 技术标 三部分组成 投标报 价部分按经济标的评标原则 按报价梯度公开评分 施工方案 技 术标 由六降压扩建工程招标办公室评标专家与招标人组成的评 标委员会评分 其中评标专家人数不少于评标委员会总人数的三 分之二 本工程以百分制方法计分 满分为 100 分 其中经济标部分 占 40 分 商务标部分占 20 分 技术标部分占 40 分 中标结果确定之前 评标人员名单保密 中标结果确定时 同时公布评标人员名单 附 1 经济标评标原则 2 技术标评标原则 太钢钢铁 集团 公司供电工程项目部 招标组织文件 8 六降压扩建工程 经经 济济 标标 评评 标标 原原 则则 本工程经济标部分占 40 分 投标工程造价和报价与标底相比 均在 10 5 范围内为有效标 一 价格部分 一 价格部分 1 工程造价 投标工程造价与标底相比在 10 5 范围内得基本分 得分 为总分的 即 分 2 工程报价 投标工程报价与标底相比在 10 5 范围内按比例梯度得分 其最高得分为总分的 即 分 其余按梯度分配如 下 报价与标底相比在 8 7 之间得 分 7 6 之间得 分 6 5 之间得 分 5 4 之间得 分 4 3 之间得 分 3 2 之间得 分 2 1 之间得 分 1 0 之间得 分 0 1 之间得 分 1 2 之间得 分 2 3 之间得 分 太钢钢铁 集团 公司供电工程项目部 招标组织文件 9 以上区间值 前项值为含其值 最后一项 3 含 3 太钢钢铁 集团 公司供电工程项目部 招标组织文件 10 六降压扩建工程六降压扩建工程 技技 术术 标标 施施 工工 方方 案案 评评 标标 原原 则则 本评标原则适用于 施工方案 评标或有经济标的招标工程之 施工方案部分 招标人在发送招标文件前 根据工程情况 从本 评标原则中抽选部份条款组成该工程的评标原则 连同招标文件 一并发送投标人 各项评标条款的评分权重值在开标前确定 并 报招标投标监督管理机构审定备案 施工组织设计或施工方案施工组织设计或施工方案 1 1 施工组织措施 施工组织措施 A 组织机构体系完整 技术保证措施完善 质量保证体系完 备 B 组织机构体系较完整 技术保证措施较完善 质量保证体 系较完备 C 施工组织措施欠妥 2 2 施工进度网络计划 施工进度网络计划 A 网络计划逻辑严密 工序穿插得当 工期安排合理 B 网络计划逻辑较严密 工序穿插较得当 工期安排较合理 C 网络计划 工序穿插 工期安排都欠妥 3 3 施工技术人员安排 施工技术人员安排 太钢钢铁 集团 公司供电工程项目部 招标组织文件 11 A 技术力量充分 人力保障充足 B 技术力量配备基本合理 C 技术力量缺乏保障 4 4 安全施工配合 安全施工配合 A 措施合理 配合措施明确 B 措施较合理 配合措施较好 C 措施欠妥 5 5 施工技术措施 施工技术措施 A 施工主要方法及措施周全 合理 可行 B 方法及措施较周全 合理 C 方法及措施欠妥 工程质量 6 6 质量控制及保证措施 质量控制及保证措施 A 措施明确 周密 重要部位控制措施详尽 可行 B 措施较明确 较合理 重要部位控制措施较详尽 C 措施欠妥 7 7 机械设备的配置或选择 机械设备的配置或选择 A 机械设备的配置既经济又能满足工程需要 B 机械设备的配置能满足工程需要 费用较高 C 机械设备配置欠妥 8 8 总工期 总工期 A 按甲方要求提前 5 一 10 含 5 B 按甲方要求提前 5 以内 不含 5 太钢钢铁 集团 公司供电工程项目部 招标组织文件 12 C 工期不提前 9 9 工期保证措施 工期保证措施 A 施工工期组织设计合理 保证措施得力 工期提前保证措 施可行 B 施工工期组织设计合理 保证措施及提前工期较可行 C 施工工期组织设计及保证措施较合理 1010 安全文明施工措施 安全文明施工措施 A 措施完善 合理 可行 B 措施较完善 合理 C 措施欠妥 1111 技术措施费 技术措施费 A 措施周全 可行 费用合理 B 措施较周全 费用较合理 D 措施欠妥 费用不合理 1212 其它 其它 以是否采用新技术 新方法 提出合理化建议等作为评定等 级依据 太钢钢铁 集团 公司供电工程项目部 招标组织文件 13 1 依据 中华人民共和国招标 投标法 国家发展计划委员 会等七部委联合下发的 评标委员会和评标暂行规定 以及 太 原钢铁 集团 有限公司有关招投标的管理办法和实施细则 供 电项目部依法组建该标段评标委员会 2 该标段评标委员会由 33 人组成 其中主任 1 人 副主任 2 人 技术组 经济组评标专家 17 人 监察组 6 人 会务组 7 人 3 评标委员会成员名单在未确定中标人之前要严格保密 二 评标原则 1 依据国家招投标的法律 规定及太钢的有关规定和招标文 件 评标原则进行评标 2 评标过程和内容保密 评标委员会任何人员不得向与评标 工作无关的人员泄露评标过程和任何情况 3 投标人员直接和间接向评标委员会和评标委员会成员 工 作人员施加影响 打探有关评标的消息 将导致取消该投标人 的投标资格和中标资格 4 评标委员会每位成员在评标过程中 必须遵循公平 公正 诚实 求是的原则独立评标 记名打分 并在自己的评价结论 表上签名 对自己的评价 结论负责 评委还须在评价汇总表 和评标报告上签字 5 评标打分依据评分标准进行 全体评委所打分值得总值即 太钢钢铁 集团 公司供电工程项目部 招标组织文件 14 为评委会的结论 三 评分标准细则 本次招标采用综合因素评标法评分 满分为 100 分 根据最 后总得分多少 取前两名作为推荐予中标企业顺序的依据 综合因素评标分值分为四大部分 每部分详细分值名细如下 1 业绩及资质 20 分 1 企业法人营业执照 齐全 合格 有效得 2 分 无 过期 得 0 分 2 资质证书 送变电工程施工资质 级及以上且合格有效者 得 2 分 III 级及无送变电工程施工资质或过期者得 0 分 3 建筑企业安全资格证 齐全 合格 有效得 2 分 无 不 合格 过期者得 0 分 4 ISO9001 质量认证 齐全 合格 有效得 2 分 无 不合 格 过期者得 0 分 5 投标单位重合同 守信用有市级以上证明 得 1 分 6 有市级及以上政府部门颁发的荣誉证书或市级以上专业管 理部门颁发的 110kV 及以上电压等级变电站施工荣誉证书 必须 是奖给拟承担本工程的施工队伍的 奖给总公司的不算 每次 得 1 分 最多得 1 分 7 完成过 110kV 级以上铁塔线路类似工程业绩 10 分 2 施工组织设计 15 分 太钢钢铁 集团 公司供电工程项目部 招标组织文件 15 1 项目管理组织结构合理的 2 分 2 项目管理人力资源配置较好 施工人员来源 素质 资质 人员适时进场 得 2 分 3 投标单位承担本工程的技术总负责 有较高权威 且担任 过类似工程总负责人 得 3 分 4 总体施工方案及措施合理 得 3 分 5 技术装备合理齐全 得 1 分 6 施工网络计划及工期目标的主要措施 得 2 分 7 安全保证体系 消防体系 文明施工方案完善 合理 得 2 分 8 设备 材料进场计划合理 得 2 分 3 工期质量及其他服务承诺 15 分 1 质量保证体系及措施完善合理 得 2 分 2 投标工期符合招标工期 承诺有保证 得 3 分 3 承诺工程实施中 服从发标人的各项规定 积极配合予以 完成 得 3 分 4 承诺招标文件质量标准 创国家优质工程的 得 2 分 5 工程质保期内 对工程中表