爱国卫生活动月的讲话.doc

刘金红副县长关于第二十个爱国卫生活动月的 电 视 讲 话 2008年4月29日（根据录音整理，未经本人审阅） 为了进一步推进国家级卫生县城、省级示范文明县城和新一轮文明卫生乡镇创建活动，我县已将4月下旬至5月下旬定为今年爱国卫生活动月，这次爱国卫生月的主题是“清洁环境、保障健康、同迎奥运”。下面，我结合此次活动月的具体要求讲三点意见： 一、提高认识，切实增强开展爱国卫生活动的紧迫感 爱国卫生运动对预防和控制疾病、保护人民健康有着重要的作用。近几年来，我国连续战胜非典和人感染高致病性禽流感的疫情，这其中一个重要的因素就是组织和发动了群众，充分发挥了爱国卫生运动的作用。到目前为止，我县已连续开展了20个爱国卫生活动月，先后取得了省级卫生县城、温州市灭蟑螂先进县城、温州市灭鼠先进县城、省市县卫生单位（村）42个等荣誉，为县城整体面貌的改善作出了积极的贡献。去年，县第十一次党代会提出了“2009年要进入国家卫生县城”的目标，为了实现这个目标，我们要继续开展爱国卫生月活动，加快“两个县城”创建步伐。 二、求真务实，切实抓好爱国卫生各项活动 一是积极开展“创卫”活动。根据“两个县城”创建要求，我县今年要创成省、市、县卫生单位（村）20个，大峃镇至少要有30%的村（9个）达到省级卫生村标准。为此，各有关部门和乡镇一定高度重视，真抓实干，努力完成创建任务。县创建办、县乡镇爱国卫生组织要开展经常性的创卫指导和督查，督促各项创建任务的落实。 二是积极开展城乡环境卫生大整治。各乡镇和部门要认真抓好办公区、居民小区环境卫生，坚决纠正乱堆乱放、乱贴乱画等现象，加强对“五小”（小餐饮、小副食品、小修理、小美容美发、小旅馆）行业的管理，加大“城中村”、城乡结合部和背街小巷环境卫生的整治力度，其中重点加强建筑工地的滴、撒、漏以及占道经营的管理与整治，提高道路清扫质量，强化市政基础设施管理，加快公共厕所、垃圾箱等基础设施建设力度，提高城镇品位。农村地区要以“百村整治、十村示范”为载体，大力开展环境卫生整治，着力解决沿路、沿溪、沿街的环境卫生“脏、乱、差”现象，动员组织村民打扫院内外、房前屋后、清除卫生死角。 三是积极开展除“四害”活动。各乡镇、部门和单位要积极开展灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇活动，有针对性开展消杀活动，有效控制“四害”密度。除“四害”活动期间，重点对医院及其周边环境、宾馆酒家、社区宿舍楼、垃圾收集点、垃圾填埋场、公共厕所、集贸市场、食品加工经营店、车站、养殖场等场所的除“四害”工作。 四是积极开展健康教育活动。围绕卫生防病重点，开展经常性健康教育活动。积极筹备和组织“5.31世界无烟日”等卫生宣传日活动，结合宣传主题采用多种形式，向广大人民群众传播健康知识。 五是积极开展城乡改水、改厕工作。要将全县改水工作纳入到城乡建设统一规划、统一领导。以乡镇水厂为中心的集中式供水模式得到较大的发展，使广大农民的饮用水水质得到进一步保障，肠道传染病的发病率逐年下降。城乡改厕工作也要深入开展，今年，大峃镇及各地要道公路沿线要全面拆除或改造露天粪坑、简易厕所，全面改善城乡环境，保障人民群众的身体健康。 三、加强领导，务求爱国卫生活动取得实效 各乡镇和有关部门要高度重视，把爱国卫生运动纳入重要议事日程，切实加强领导。此次爱国卫生月活动由县爱卫会牵头做好活动的指导协调工作，县创建办、县委农办（扶贫办）、规划建设、卫生、环保等职能部门要各司其职，各负其责，密切配合，形成“上下联动、条块结合、全力参与、长抓不懈”的工作局面。 同志们，爱国卫生工作是一项十分有益的工作，让我们按照各自的责任分工，主动参与，协调配合，切实增强责任感和使命感，埋头苦干、开拓创新，为我县“两个县城”的创建工作作出新的贡献！各个单位要在“重视、摸底、行动、宣传”八个字的理解上下功夫，为创建国家卫生城市做出贡献。在全县开展爱国卫生运动工作会议上的讲话怀安县人民政府副县长 胡志荣（2009年4月8日）同志们:经县政府研究决定，今天召开全县爱国卫生运动动员大会，主要目的是贯彻落实省、市开展爱国卫生运动、手足口病防治和鼠疫防治工作会议精神，安排部署我县爱国卫生运动各项工作。动员全县各级各部门进一步统一思想，真抓实干，迅速掀起以“清洁城乡、保护健康”为主题的爱国卫生运动高潮，努力促进全县爱国卫生各项工作再上新水平。刚才，卫生局副局长、县爱卫办主任李全宣读了怀安县2009年“清洁城乡、保护健康”爱国卫生运动实施方案，方案很具体，也很详细，我完全同意，会上还下发了关于开展2009年春季灭鼠活动的通知和关于调整县城环境卫生责任区的通知，请同志们认真组织实施，抓好工作落实。下面我讲三方面的意见。一、提高认识，切实增强做好爱国卫生运动的自觉性和责任感开展爱国卫生运动是贯彻落实“深入学习实践科学发展观”和“作风建设年”活动的重要举措，也是推进城镇面貌三年大变样的切实需要。集中时间、集中人员、集中精力开展爱国卫生运动，是贯彻“预防为主”的卫生工作方针，保障人民身体健康的主要内容。对于改善城乡卫生面貌，保护人民群众身体健康和生命安全，维护经济发展和社会稳定具有重要意义。近年来，在县委、县政府的统一领导下，在社会各界和广大人民群众的积极参与下，全县各级各部门充分发挥各自职能作用，扎实有效地开展了爱国卫生运动，取得了一定成效，全县城乡面貌得到改善，卫生健康状况有了一个较大提升。但是，与全市先进县区相比，我县在环境卫生治理各方面还存在较大差距。特别是城中村、集贸市场、城乡结合部乱倒垃圾仍然存在，城镇小街小巷脏、乱、差问题较为突出，农村“五乱”现象没有得到根本消除，改厕工作难以开展等等。这些问题的存在，说明我们城乡环境面貌整治的任务还很艰巨。同时，当前正值流感、麻疹、手足口病等春季传染病高发季节，尤其是手足口病，今年以来，全国共报告手足口病4万多例，死亡近20例，我县截止到4月1日，已发现手足口病9例，其中临床诊断病例3例，疑似病例6例。手足口病正处于上升阶段，预计5至7月份达到高峰。手足口病疫情防控工作面临严峻形势。希望各乡镇、各单位要高度重视，切实把开展爱国卫生运动摆上位置，纳入工作日程，加强组织领导，强化工作措施，明确工作重点，扎实有效推进爱国卫生运动各项工作开展。二、精心组织，扎实做好爱国卫生各项工作城乡卫生环境是一个地方的“脸面”和“名片”，直接反映出当地三个文明建设的成果和居民的卫生环境意识，更反映出地方领导班子的执政能力和精神状态。为确保这次爱国卫生运动取得扎实效果，要重点做好以下五项工作：（一）集中开展全县城乡环境卫生治理活动我县决定从今天开始到5月15日、9月15日开始到9月30日，在全县统一开展两次以“清洁城乡、保护健康”为主题的环境卫生集中治理活动。各乡镇、各单位要按照爱国卫生运动实施方案和关于调整县城环境卫生责任区的通知要求，结合当地和部门实际，进一步加大环境卫生整治力度，重点解决城乡出入口、背街小巷、城乡结合部、城中村、农贸市场、铁路沿线和“五小行业”（小餐饮、小旅社、小美容美发厅、小浴室、小歌舞厅）环境卫生脏、乱、差问题，逐步提高城区净化、绿化、亮化、美化水平；要加强对集贸市场的规范管理，制定和完善农贸市场管理办法，着力解决农贸市场的环境卫生问题和熟食销售环节的食品安全问题；要加大对农村环境卫生专项整治力度，明确责任，采取“一村一策”的办法，有效解决农村普遍存在的“五乱”现象及农村粪便处理、水源净化等问题。同时，要引导全县广大群众积极参与到这次环境卫生集中治理活动中来，领导干部要高度重视，带头参与，确保集中治理活动扎实有效开展。总而言之，我们要通过这两次集中整治活动，使全县城镇、农村卫生面貌有一个较大改善，使垃圾乱堆乱扔、污水横流、白色污染物乱飞等现象得到彻底消除。（二）扎实推进卫生城镇创建工作要紧密结合文明生态创建工作，大力开展卫生乡镇、卫生村和卫生先进单位创建活动。今年力争新增省级卫生村1个，省级卫生先进单位1个；新增市级卫生村5个、市级卫生先进单位3个。要以“创建为民，为民创建，以人为本，构建和谐社会”为宗旨，通过“创卫”这种形式，不断增强全县人民群众文明卫生意识，改善居民生活环境质量，提高我县整体形象，促进全县经济和社会持续、健康、科学发展。一是要加强组织领导，完善工作机制。各乡镇、各单位要对“创卫”工作高度重视，将创建省、市级卫生村、卫生先进单位作为现阶段爱国卫生运动和城镇建设的重点，切实做到有目标、有要求，有方案，有措施。要成立专门工作机构，指定专人具体负责“创卫”工作。按照省级卫生县城（镇、村）标准实行目标责任制，量化责任时限，以“区域创卫达标”和“行业卫生达标”为主线，分步骤开展工作。二是要广泛宣传，营造“创卫”氛围。要加大“创卫”工作的宣传力度，通过印发资料、张贴“创卫”标语等多种形式宣传“创卫”工作，动员社会各界和人民群众共同参与卫生管理和维护工作，提高人民群众在社会生活中爱护环境的责任意识。宣传、广电部门要积极配合创建工作，积极宣传开展“创卫”工作的重要意义，鼓励先进，督促后进，增强全县人民群众公共卫生意识，形成全民共建卫生城镇的良好氛围。三是要加大资金投入，完善卫生基础设施。卫生基础设施建设是创建省、市级卫生村、镇的前提和基础。城镇要加快道路硬化和城市绿化、净化、美化以及公厕、垃圾点、果皮箱等的改造和建设，同时做好市政公用设施的维护管理工作。农村要重点解决道路硬化、街道绿化、厕所无害化处理和封闭式垃圾箱建设。四是强化督导检查，确保任务落实。县爱卫办要认真履行职能，加大检查督导力度，组织有关部门采取定期与随机检查相结合方式，及时掌握工作动态，反馈工作情况，解决工作中存在的问题，扎实推动工作开展，确保全年工作目标的实现。特别是已获得省级卫生镇称号的左卫镇，要加强监督管理，完善长效管理机制，巩固和发展创建成果, 不断提升创建工作的质量和水平。（三）广泛开展健康教育活动，倡导健康文明的生活方式要充分利用电视、报纸、网络等多种新闻媒体，发挥医疗卫生机构、工会、妇联、学校等团体和乡村、街道等基层组织作用，采取群众喜闻乐见的形式，广泛开展疾病预防、无烟日宣传等形式多样的健康教育活动，倡导健康文明的生活方式，让全县人民形成良好的生活习惯，拥有健康的体魄。机关单位要起到典型示范作用，积极开展禁烟活动，通过开设无烟会议室、禁烟区等具体形式，倡导文明健康行为。学校也要有针对性的开展健康教育宣传活动，要让学生懂得吸烟的危害及疾病的预防，培养他们保护环境就是保护健康的理念，逐步养成良好的卫生习惯。要丰富健康教育活动的宣传形式和内容，通过组织开展健康教育进农村、进街道、进学校、进居民小区、进万家及设立宣传橱窗和宣传专栏等多种形式，向广大人民群众宣传手足口病、鼠疫、乙肝、结核病防治等卫生知识，提高他们的自我保健意识和自我防病能力。（四）以春季灭鼠为重点，切实做好鼠疫防治工作鼠疫是一种自然疫源性疾病，只要鼠间鼠疫存在，就有发生人间鼠疫的可能，而我们这一地区又是我国鼠疫自然疫源地，一旦发生鼠疫将严重危及人民群众身体健康和生命安全，特别是随着建国60周年大庆的日益临近，鼠防工作进入了非常关键的时期。我们一定要站在讲政治、顾大局的高度，充分认识鼠防工作的重要性，将这次全县统一灭鼠活动作为当前工作的一项重要内容，迅速行动起来，按照关于2009年春季灭鼠工作的通知要求，切实做好鼠疫防治工作。一是要采取有效措施，开展科学灭鼠。进一步完善“政府领导、部门负责、社会参与”的工作机制，积极组织和发动群众，按照“三集中”（集中财力、集中物力、集中人力）、“四统一”（统一时间、统一安排、统一领导、统一投药）、“五不漏”（乡镇不漏村、村不漏户、户不漏房间、野外不漏地块、地块不漏鼠洞）的原则，开展灭鼠工作，做到全面灭鼠、科学灭鼠、安全灭鼠。在重点地区要有针对性地开展灭鼠活动，做到早计划、早部署、早宣传、早落实资金、早发放鼠药。要加强对高鼠密度区、旅游景点、冀蒙边界等重点区域的灭鼠，城区内要把公共场所作为灭鼠的重点，鼠密度高的区域要加大投药量。卫生部门要重点抓好灭鼠工作的组织指导和鼠药的发放工作，各乡镇、各单位要克服麻痹思想，克服各种困难，认真抓好灭鼠工作，将鼠密度控制在不足以对人造成危害的标准以下。二是搞好宣传发动，开展技术培训。要加大宣传力度，充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体，广泛深入地宣传灭鼠工作对于保障人民群众身体健康的重要性和科学灭鼠知识，使灭鼠除害工作家喻户晓、人人皆知。充分调动社会各界和广大群众主动参与灭鼠工作的积极性，做到全民参与，群防群治，提高灭鼠工作效果。同时卫生部门要做好培训和技术指导工作，加强对灭鼠投药人员的技术培训，指导和教育群众合理用药，确保灭鼠药品投放达到标准。要严把药品质量关，保证投药到位，使鼠药覆盖率、到位率、饱和率均达到标准要求。要保证用药安全，购买高效、低毒、安全可靠的灭鼠药品，严禁购买和使用国家明令禁止的急性剧毒药，防止人、畜中毒事件的发生。三是积极统筹灭鼠经费。各乡镇、各部门要加大对鼠防工作的资金投入，在财力和物力方面给予支持，保障鼠防经费及时到位。在经费保障方面，我们一定要高度重视，明确责任，抓好落实，想方设法筹集资金，丝毫不能懈怠。在这里强调一下，目前部分乡镇有三年的鼠药经费还没有结算，我就不再点名，大家要清楚，灭鼠是依法开展的工作，在这方面，我们绝不能算小账，而是要算政治帐，绝不能因舍不得一点小钱，给人民群众带来灾难和祸害。各乡镇和有关单位的鼠药领取任务都已明确，希望同志们回去以后，及时筹措资金，及时领取、投放鼠药，确保这项工作圆满完成。四是强化督导检查。县爱卫办要切实做好督导检查工作，要抽调专门人员组成灭鼠工作考核验收组，对各乡镇、各部门灭鼠工作进行全面考核验收，县政府将对各乡镇、各部门灭鼠活动开展情况和考核结果进行通报，对资金筹措不及时、灭鼠活动走过场、鼠防工作不落实的单位进行通报批评。（五）扎实做好手足口病预防诊治工作手足口病是通过食物和呼吸道传染的病毒性疾病。疫情极易传播流行，危及广大人民群众生命安全，特别是对少年儿童的危害更大。目前，全国各地都有手足口病疫情的报告，为此，中央、省、市领导高度重视，陆续召开会议，研究部署预防治疗工作。如果我们防控工作不够到位，极有可能快速传播，疫情一旦蔓延开来，将严重影响学校和托幼机构的正常教学秩序，造成不良的社会影响，因此，作好手足口病防治工作，已经成为当前疫病防治的主要任务。一要严密监测疫情。县卫生局要按照重大疾病防控应急预案，建立县、乡、村三级检测网络，将检测触角延伸到村和街道。同时组织工作人员和防疫专干下乡进村，逐户逐人开展病情诊断检测，掌握全县病情传播基本状况，对疑似病例必须及时上报登记并开展治疗。二要积极救治病人。县医院、中医院、各乡镇卫生院要加强门诊力量，做好就诊病人的病情诊断，特别是对疑似病例，要认真复查，做到早报告、早发现、早隔离、早治疗。同时，县、中两院要建立诊治专区，加强医疗救治力量，制定救治方案，购置治疗药物、器械，加强医院消毒和污物处理，切实提高诊断治疗能力，防止发生院内感染。各乡镇卫生院也要积极行动起来，重点围绕手足口病的检查诊断、接诊转诊做好准备，切实做到报告及时，接诊到位，转诊迅速，治疗有效。 三要严格控制疫病。卫生部门、各级医疗机构都要加强疫病监控，一旦发现疫情，要及时上报登记，并立即组织医务人员对病人及其密切接触者实行隔离治疗，对患者的工作生活环境实施消毒工作，控制病源防止蔓延。针对儿童易发病情的实际，教育部门和各总校要加大对各小学、幼儿园的病情监控和卫生管理力度，落实各项防范措施，动员家长了解发病症状，掌握基本防范措施，搞好家庭卫生，减少疫病传播途径。四要加强宣传教育。卫生部门要履行职责，快速行动，充分利用宣传专栏、刷写标语、散发资料、设点咨询等形式，广泛开展肠道病毒感染等疾病防病知识的宣传教育，增强干部群众自觉防病意识，提升基本的防病技能。教育部门、各乡镇要协调配合，指导各学校邀请乡镇医院医务人员，深入学校班级开展传染病预防知识的宣传教育，增强学生自我保护意识，减少被感染机会。县政府已组织卫生、教育部门组成了工作组，重点对各级卫生机构和幼儿园手足口病防治工作进行了督导检查，希望配合做好工作，对检查中发现的问题要认真进行整改。宣传、广电部门要搞好新闻宣传和舆情监控工作，制定新闻发布应急预案，充分利用各种新闻媒体，广泛宣传防治知识，让广大群众知道手足口病是一种可防、可治、不可怕的疾病，让广大群众知道“洗净手、喝开水、吃熟食、勤洗澡、晒衣被、勤通风”等预防措施。同时要严肃新闻报道纪律，适时发布防治信息，严禁媒体随意宣传或恶意炒作疫情信息。 三、加强组织领导，促进爱国卫生运动深入持久的开展爱国卫生运动是跨部门的社会系统工程，必须安排周密，动作协调。从某种意义上讲，爱国卫生运动不仅仅是开展环境卫生整治、除害灭病，也是对各级领导干部大局意