柳林双过半采取措施.doc

柳林双过半采取的措施针对今年以来经济整体下行，煤炭市场持续疲软，税收收入难以为继的情况，柳林地税局全局上下积极应对挑战，奋力攻坚克难，确立了“政府主导、部门协作、挖潜堵漏、大力清欠”的总体思路，顺利完成了市局双过半的要求,我们的主要做法是：一、营造“政府支持、部门协作”的外部氛围，打好税收收入攻坚战。1、加强非煤矿山管理，挖掘新的税收增长点今年以来，我局改变过去“以煤为主”“一煤独大”的工作思路，以铝矾土、石料厂、砖厂等非煤矿山为税收工作重点，弥补煤炭市场疲软带来的税收冲击。首先对近三年非煤矿山的税收管理进行了回头看，联合公安局在柳林电视台进行公告，督促铝矾土、石料厂、砖厂等纳税户补缴2011年以来的地方税收；对拒不缴纳的纳税户，根据电力公司提供的近三年缴纳的电费，通过详细测算，得出该纳税户应缴的税款，然后配合公安局逐户催缴。今年非煤矿山共缴纳各项地方税收3600万元，有力的弥补了煤炭税收减收造成的缺口。2、整顿房屋租赁和个体税收秩序，根治税收薄弱环节房屋租赁税收因其税收隐蔽，税收负担高，纳税意识薄弱等特点，一直以来是我局的税收薄弱环节。今年以来，我局积极与县政府协商请示，加强与各部门沟通协作，出台了柳林县人民政府关于实行房屋租赁税收一体化管理的办法，明确规定房产部门办理房屋租赁登记时，必须先缴纳房屋租赁税收，公安部门办理暂住人口登记时，必须提供房屋租赁税收凭证；并在柳林电视台播放了一个月的“关于整顿房屋租赁税收秩序的通告”，做到家喻户晓，人人皆知，敦促纳税户主动上门缴税；对拒不缴纳的钉子户，联合公安部门严厉打击。三措并举，我局共征收房屋租赁税收648万元，同时各管理单位建立了房屋租赁税收台账，摸清了底数，增强了房屋租赁税收的后续管理 ，实现房屋租赁税收可持续常态化的管理。个体税收历来因其点多面广，难于管理，今年，我局本着“地税无小税”“既抱西瓜、更捡芝麻”的工作思路，出台了柳林县地税局2014年双定户定额调整办法，全体税干逐街逐巷逐户进行了摸底排查，截止6月底，税收定额调整面达到100%，调整增幅达到8%以上，实现个体税收15万元。3、完善重点工程管理，实现地方税收应收尽收面对今年以来重点工程开工不足，结算不及时的实际情况，我局主动出击，及时与县重点办沟通，依托重点工程档案，挨门逐户走访，一户一户检查，实现了重点工程无欠税。二、推行“重点突破、责任到人”的内部管理，顺利实现双过半1、坚定信心 面对完不成任务，就要拖全市的后腿，影响吕梁地税整体进度的严峻形势，全局税干舍小家顾大家，放弃节假日，加班加点，7*24小时工作，全局上下心往一处想，劲往一处使，各部门、各股室通力协作，出谋献策、集思广益，确保税收任务的顺利完成。2、加大清欠力度 欠税历来是我局税收管理的顽疾，清旧欠，增新欠，年年清欠年年欠，欠税规模越滚越大，特别是近几年，煤炭市场的疲软，更迎来新一轮欠税高峰。面对今年新增税源无法完成任务的实际情况，我局把清欠作为完成税收任务的突破口，全局上下开展了轰轰烈烈的清欠攻坚战。首先，县局与各税务所，税务所与管理员层层签订清欠责任状；税务所与欠税单位签订清欠协议书、缴税承诺书，“横向到边、纵向到底”的清欠责任网络，增强了税企双方的责任感、紧迫感；其次，对所有欠税单位下发了限期纳税通知书，敦促其及时缴纳欠税；第三，积极与评估公司、保安公司、法律顾问联系，对拒不缴纳的单位及时采取强制措施。截至目前，全局共清理旧欠6500万元，2014年无一新欠。3、加大考核力度 六月份以来，为了顺利