开鲁县畜产品质量安全检疫监管实施方案.doc

开鲁县畜产品质量安全检疫监管实施方案畜禽及其产品检疫监管事关畜产品质量安全，事关人民群众的消费安全和身体健康，事关全县畜牧业又快又好发展。根据通辽市政府专题会议纪要研究进一步加强畜产品质量安全监督管理事宜（第60号）和全市农畜产品质量安全监管工作会议精神，为加大动物及其产品的监管力度，防止含“瘦肉精”等有害物质的动物及其产品流入市场，确保畜产品安全，保护人民群众的身体健康制定本实施方案。一、加强宣传，营造严打氛围农牧、商务、工商、质量技术监督、食品药品监督等部门要利用电视、广播、报纸等新闻媒体，采取多种形式，多渠道、多角度、多层次广泛宣传有关法律法规和“瘦肉精”等违禁药品的危害性，增强养殖者、经纪人等生产经营者的法律意识和守法自觉性。尤其是农牧部门要加强“瘦肉精”等违禁药品的专项整治工作，要坚持“上下联动、标本兼治、打防并举”的工作方针，加大执法和检测工作力度坚决防止含“瘦肉精”的畜产品流入市场印制“禁止生产、销售、使用瘦肉精等违禁药品告知书”，由县兽医管理部门结合日常动物防、检疫工作发放到县内养殖场（户）、屠宰场和动物、动物产品经营者手中，明确告知瘦肉精等国家明令禁止使用的药物，以及相关的法律责任等，提高广大养殖场（户）、畜禽经营者对违法制售、使用“瘦肉精”等违禁药品危害性的认识。各部门要公布举报电话，受理群众举报，形成群防群控的良好氛围。二、加大定点屠宰、集中检疫力度，严厉打击私屠滥宰行为县商务局要加定点屠宰工作力度，加快牛羊定点屠宰场和部分镇场的生猪定点屠宰场建设，确保全县牛养猪等畜禽在屠宰场得到有效检疫。严厉打击私屠滥宰行为，县农牧业局、工商局、公安局要配合商务局搞好定点屠宰工作。对未经定点屠宰的动物产品动物检疫机构不得出具检疫证明；工商部门要禁止未经检疫的动物、动物产品上市销售，严厉打击销售未经检疫的动物和动物产品，公安部门要配合商务部门、农牧部门查处私屠滥宰行为，捣毁私屠滥宰黑窝点。三、县兽医部门实现“一岗双责”，加强饲养和屠宰环节监管。要充分发挥防疫员、动物检疫员的作用，在饲养和屠宰环节实行“一岗双责”制度，既负责动物、动物产品的检疫工作，又要承担起瘦肉精的检测工作。基层动物检疫员在负责包片动物检疫工作的同时，又要承担“瘦肉精”等违禁药品生产、销售、使用的监管责任，村级防疫员负责本村养殖场（户）使用添加“瘦肉精”等违禁药品的监督检查。（一）规范化管理饲养环节，开展不定期抽检工作一是督促饲养场（户）建立规范的养殖档案，详细记载使用饲料及饲料添加剂、兽药等来源、名称、使用时间、用量等生产记录。二是要求牲畜经纪人收购牲畜时要查看饲养场（户）养殖档案，并建立购销台账，具体登记每批收购时间、家畜标识、养殖场（户）地址和姓名，以及产品销往地点、销售时间等。不收购使用来路不明饲料和饲喂瘦肉精等国家明令禁止的药品牲畜。三是兽医部门要按照农产品质量安全法第二十六条的规定，对饲养场饲养的牲畜，开展不定期“瘦肉精”抽检工作。牛、羊、猪饲养场每个圈舍按10%的比例进行抽检，不足10头的圈舍抽检一头。对检测不合格饲养场，取消养殖业扶持资金并按规定进行查处，同时还要追查瘦肉精的来源，加大打击销售、使用、添加瘦肉精的力度。（二）加强屠宰检疫环节监管加强对屠宰检疫的监管。按照动物检疫员“一岗双责”的要求，检疫人员在动物入场前，做好查证验物工作的同时，还要做好屠宰牲畜的“瘦肉精”检测。对屠宰的牛羊，采集尿样进行逐头检测，对生猪按10%抽检。检出的阳性牲畜产品禁止出场销售，并无害化处理。同时要立案查处，追查瘦肉精来源，追究相关人员的责任。情节严重的报公安部门处理。四、加强产地检疫管理，严把牲畜产品产地检疫关各饲养场（户）要认真落实牲畜出栏报检制度，动物出栏时，饲养者要提交“瘦肉精”检测合格报告，经检疫合格的出具检疫证明；对没有检测报告的，不得签发检疫证明。做到牲畜凭证出售、运输和屠宰，既做到把动物疫病控制在源头，防止动物疫病的扩散与传播，又可防止饲喂“瘦肉精”的牲畜进入屠宰场。实现可控、可追溯。五、经费保障措施根据通辽市政府关于瘦肉精专项整治市长办公会议精神，原则上每年检测经费不少于30万元。县农牧部门可以根据“瘦肉精”检测工作的需要每年做出预算，报县政府批准。县财政局根据县政府批准的预算，每年及时将经费拨付到位。有关部门不得将检测经费截留或挪作他用。六、实行“一把手负总责、分管领导具体负责”的监管责任制“瘦肉精”等违禁药品直接威胁到人民群众的身体健康和生命安全。开展畜产品质量安全检疫监管和“瘦肉精”等违禁药品专项整治，是一项民心工程，是政府监管工作的一项重要内容。当前，少数不法分子为了牟取暴利，经营使用“瘦肉精”等违禁药品，他们手段十分隐蔽，监管任务艰巨，各镇场和有关部门要高度警惕，充分认识坚强瘦肉精等违禁药品监管工作的重