农机购置补贴培训方案.ppt

兵团农机购置补贴政策实施内容兵团农机局二 一三年五月 主要包括六个方面的内容 二 实施范围及规模 一 总体要求 三 补贴机具及标准 兵团农机购置补贴政策实施内容 主要包括六个方面的内容 五 补贴资金兑付方式 四 补贴对象和经销商的确定 六 工作措施 兵团农机购置补贴政策实施内容 一 总体要求 转变发展方式 优化装备结构 提升服务水平控制总量 调整结构 突出重点 提高质量关键环节机械化 畜牧 林果 设施及初加工机械化农产品主产区 关键薄弱环节 农民专业合作组织先进适用 技术成熟 节能环保 服务到位公开公平 阳光操作 加强监管 强化考核 兵团农机购置补贴政策实施内容 一 总体要求 基本目标 一是调动购机的积极性 提高农机装备水平 增强综合生产能力二是改善农机装备结构 解决三多三少问题 三是推进农机工业技术进步 提高产品质量 四是加快先进农机具推广应用步伐 五是培育和壮大农机服务主体 提高农机服务的组织化程度 兵团农机购置补贴政策实施内容 二 实施范围和规模 2013年 兵团第一批购置补贴资金3 2亿元 在全兵团农牧团场范围内实施 30万元133个 向现代农业示范区 重点示范团场 粮食主产区和保护性耕作示范区适当倾斜2013年 农机报废更行补贴试点工作 继续在一师 二师 四师 九师 十师同步开展实施 兵团农机购置补贴政策实施内容 二 实施范围和规模 主要依据 农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法 2005年 2013年农业机械购置补贴资金使用方案 和 2013年兵团农业机械购置补贴全价购机试点方案 兵团2012 2014年农业机械支持推广的产品目录 和 兵团2013年农机购置补贴分类分档补贴额一览表 2012年农机报废更行补贴试点工作实施方案 和 2012年农机报废更新补贴试点工作资金结算方案的通知 兵 师 团其它有关农机购置补贴政策的文件 兵团农机购置补贴政策实施内容 三 补贴机具及补贴标准 分为通用类和非通用类农业机械 共12大类48小类175品目通用类包括 动力机械 收获机械 耕整地机械 种植施肥机械 植保机械和奶业机械等6大类9小类13个品目 非通用类包括 耕整地机械 种植施肥机械 田间管理机械 收获机械 收获后处理机械 农产品初加工机械 排灌机械 畜牧水产养殖机械 农田基本建设机械 设施农业设备和其他机械共11大类38小类106个品目 另 农业部批准兵团自选机械4大类5小类14个品目 兵团农机购置补贴政策实施内容 三 补贴机具及补贴标准 各师团可进一步明确补贴机具种类 如兵团规定 拖拉机类主要补贴75马力 含 以上拖拉机 35马力以下拖拉机不补贴 师团可缩小补贴范围 但规定时只能明确类别品目 不能确定具体型号 一旦确定 全年实施 不得变更 补贴机具必须是列入国家或兵团支持推广目录的产品 兵团农机购置补贴政策实施内容 三 补贴机具及补贴标准 补贴资金实行差别分档 定额补贴 将补贴机具分为三类九档 同一种类 同一档次的产品实行统一的定额补贴标准 一类一档按3年平均销售价的30 补贴 三类三档案3年平均销售价的10 补贴 一般单机补贴额不超过5万元 挤奶机械 烘干机单机补贴限额12万元 100马力以上大型拖拉机 高性能青饲料收获机 大型免耕播种机 大型联合收割机单机补贴限额15万元 200马力以上拖拉机单机限额25万元 大型棉花采摘单机限额40万元 具体额度见 兵团2013年农机购置补贴分类分档补贴额一览表 兵团农机购置补贴政策实施内容 四 补贴对象和经销商的确定 补贴对象为133个实施补贴团场符合补贴条件的团场职工 从事农机作业的农业生产经营组织 当申请人过多 按照公平公正公开的原则 采取职工易于接受的方式确定补贴对象 对于已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的职工 可优先补贴 在补贴资金不足的情况下 要优先确保农机专业服务组织 林果园艺和其它各类农业专业合作社及标准化 规模化畜牧养殖场的需求 每户职工年度内享受补贴购置机具不超过5台 架 补贴资金总额不超过40万元 农业生产经营组织年度内不超过50台 套 补贴资金总额不超过500万元 兵团农机购置补贴政策实施内容 四 补贴对象和经销商的确定 农业机械购置补贴产品经销商的资质条件 确定程序严格按照 农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知 农办机 2012 19号 和有关规定的要求执行 工商注册 法人资格 注册资金50万元以上 经营范围 经营场所 从事2年以上 无有效群体性投诉 专业人员要求 服务能力要求 服务质量要求等 农机生产企业根据资质条件自主确定经销商 报兵团农机主管部门备案 加强对农机购置补贴产品经营行为的监督 严厉惩处农机购置补贴产品经营违法违规行为 兵团农机购置补贴政策实施内容 五 补贴资金的兑付方式 2013年 按照农 财两部关于 补贴资金层级下放 的要求 兵团补贴资金支付方式由 兵团统一支付 改变为 师级统一支付 即 职工差价购机 农机企业凭经审核的相关资料由师统一兑现 并报备兵团 在认真核查购机情况的基础上 提高工作效率 增加结算频次 补贴实施后至少每季度结算一次补贴资金 本年度农机购置补贴资金应在11月底前完成全部结算 兵团农机购置补贴政策实施内容 五 补贴资金的兑付方式 2013年 在八师 十师试行 全价购机 团级结算 直补到卡 的兑付方式 即补贴对象全价购机后 凭有效购机发票和补贴指标确认通知书及身份有效证件 到团场财务部门领取补贴 团级财务部门根据团场农机部门出具的购机核实情况说明 将补贴资金全额兑付到职工一卡 折 通账户或直接从事农机作业的农业生产经营组织账号 具体操作方法见 2013年兵团农业机械购置补贴全价购机试点方案 兵团农机购置补贴政策实施内容 六 工作措施 二 加强引导科学调控 一 加强领导密切配合 三 规范操作严格管理 兵团农机购置补贴政策实施内容 四 公开信息接受监督 五 严肃纪律加强监管 六 加强宣传搞好服务 六 工作措施 1 加强领导密切配合 提高思想认识 加强组织领导 建立工作责任制 层层签订责任状 明确任务和责任兵师团层层签订 农机购置补贴实施工作责任书 团场成立农机购置补贴工作领导小组 团领导牵头 纪检监察 财务 农机 公安 工商 农口相关部门参加 建立健全工作机制 集体共同研究确定补贴事宜 加强财务部门的配合 确保工作经费的落实 邀请纪检监察部门全程参与农机购置补贴实施工作 兵团农机购置补贴政策实施内容 六 工作措施 2 加强引导科学调控 推动农机工业 优化农机结构 提高薄弱环节 加快区域平衡 提升质量效益发挥补贴政策调控作用 合理确定补贴资金规模 提高补贴资金使用效益 突出重点薄弱环节机具 深入开展机具需求调研 合理制定农机补贴规划 兵团农机购置补贴政策实施内容 六 工作措施 3 规范操作严格管理 公平公正确定补贴对象 严禁保护落后生产能力全面使用补贴管理系统 加强补贴机具牌证管理严格执行公示制度 无异议后办理补贴手续严禁强行推荐产品 严禁企业借补贴乱涨价全面使用补贴系统 与财务局实现信息共享享受补贴动力机械 使用之前必须挂牌落户 兵团农机购置补贴政策实施内容 六 工作措施 4 公开信息接受监督 及时公开购置补贴政策 及时公布资金使用情况开通补贴网或固定专栏 及时上网公布维护信息及时公开方案 一览表 目录 经销商 举报电话等及时公布购机户姓名住址 机型厂家 价格 补贴等按要求设置或开通补贴信息公开固定网址或固定专栏及时将补贴信息上网公布 并确保8年内能随时查阅 兵团农机购置补贴政策实施内容 六 工作措施 5 严肃纪律加强监管 加大补贴监督检查力度 加大财政部门监管力度深入开展延伸绩效管理 严格管理补贴产销企业按照监督检查方案开展专项检查 重点抽查等财政部门全程参与资金使用管理 购机核实等逐级做好延伸绩效管理 考评 并与资金挂钩打击违规操作 实行黑名单制 取消补贴资格 兵团农机购置补贴政策实施内容 六 工