县人民检察院2017年预防职务犯罪工作计划

县人民检察院2017年预防职务犯罪工作计划2017年，我院职务犯罪预防工作要按照上级检察机关和县委工作部署，继续深入推进基层职务犯罪预防工作，结合办案强化制度反腐，创新预防工作机制，创新工作方式方法，拓展预防工作平台，探索预防职务犯罪专业化和社会化的有机统一，从“单一式”预防向“立体式”预防转变，积极开展职务犯罪预防宣传、强化法治教育，积极开展预防职务犯罪调查研究，大力服务“法治*”建设，为建设“五彩*”营造了良好的法治环境。一、继续坚持党委统一领导下的预防职务犯罪工作为最大限度地遏制和减少职务犯罪，促进干部清正、政府清廉、政治清明，实现“预防职务犯罪出生产力”的价值目标。我院继续坚持党委统一领导下的预防职务犯罪工作，进一步完善预防职务犯罪工作的目标任务考核制度，并督促各级部门自觉将预防职务犯罪工作纳入全县经济社会发展全局中去开展，突出保障政府投资安全这一重点，确保重大工程建设项目安全廉洁。二、大力开展预防宣传和警示教育（一）继续深化“五进”专题预防活动。坚持以预防职务犯罪进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区的“五进”活动为载体，建立健全五进活动长效机制，采取悬挂预防职务犯罪图片，播放警示教育光碟，开动预防职务犯罪“宣传车”，开展犯罪人员“现身说法”等多种宣传形势，大力倡导廉政文化，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，保持高尚的道德情操。把法治宣传教育与机关、企事业单位、社区开展的理想信念教育、职业道德教育相结合，告诫广大干部和职工筑牢拒腐防变的思想防线，始终保持“为民务实清廉”的政治本质，从源头上预防和减少职务犯罪的发生。（二）加强“精准扶贫”领域职务犯罪预防工作。紧紧围绕扶贫资金管理和使用、扶贫项目审批和实施等重点环节加强职务犯罪预防的宣传，研究分析职务犯罪隐患，帮助惠农扶贫主管部门和镇村建章立制，保障精准扶贫项目廉洁推进，继续开展好为期5年的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作，确保*扶贫攻坚工作高效推进。三、内外联动推动形成社会化预防工作大格局 （一）整合外部资源，实现专业化预防与社会化预防的有效对接。在党委领导的大预防工作格局下，进一步争取党委对预防工作的重视；与其他单位部门联合共同开展预防职务犯罪工作，明确工作分工，优势互补，形成合力；充分运用电视、网络、微信、微博等大众媒体开展职务犯罪预防宣传工作；预防职务犯罪离不开人民群众的支持，邀请群众代表共同参与学习、监督。（二）整合内部资源，推动职务犯罪预防工作。与侦查部门配合，对办理的典型案件进行分析，实现惩治和预防工作相得益彰；与民行部门配合，掌握民事、行政案件中涉及地方行政管理中存在的问题，共同开展行政违法的检察建议工作；与公诉部门配合，共同探索开展对违法和轻微职务犯罪的预防告诫工作。四、深入开展案件预防、行业预防和系统预防一）加强对职务犯罪多发易发行业部门的预防。针对我院办理的典型职务犯罪案件案件进行定量分析、数据收集，对职务犯罪易发部门和行业要及时发布预警通报，加强事前预防。(二)继续深入开展“检企合作”。继续深入开展检企合作，尤其是立足*实际，加强与民营企业的合作，深入企业开展专题讲座、图片巡展、警示教育等活动，当好法律“参谋”，推动企业依法廉洁运行。（三）在司法领域开展职务犯罪预防。以典型案件为切入点，加强与公安、法院的联系，重点加强对司法人员职务犯罪案件的风险分析和风险防范。针对司法活动中存在的问题和滋生腐败的共同性、倾向性问题，及时提出防范对策建议，促进司法活动的廉洁、规范和公平正义。（四）加强对行政执法活动中职务犯罪的预防。广泛收集信息，主动出击，对行政执法活动中存在的“苗头性”问题进行梳理和分析，发现存在职务犯罪隐患或者不规范的职务犯罪行为，及时提出防范意见和建议。充分运用检察建议等措施，纠正行政不作为、乱作为现象，促进依法行政。五、继续抓好对工程建设领域的职务犯罪预防工作要按照省、市院的统一部署，积极、主动、持续地开展对我县重大工程项目的跟踪服务工作。要在已经搭建的工作平台的基础上，认真总结以往工作的成功与不足，创新思维，创新举措，采取犯罪剖析、预防咨询、检察建议、警示教育、廉政合同督查等多种工作方法，绷紧“廉政弦”，筑牢“篱笆墙”，促进重点项目建设主管部门、业主单位加强对招标投标、资金拨付，材料采购，工程变更，工程监理、施工质量、工程验收等关键环节进行管理和监督，促进业主单位工程建设与廉政建设同步推进，协调发展，有效预防职务犯罪发生，以实现“工程优质，干部优秀”目标。六、努力构建侦防一体化的工作格局（一）提出检察建议帮助涉案单位建章立制。按照高检院关于推进职务犯罪侦查和预防工作一体化工作机制建设的指导意见（试行）和我院制定的关于侦查和预防职务犯罪工作一体化建设实施办法，积极参与典型职务犯罪案件的办理。针对发案单位分析发案环节和原因，及时提出预警和检察建议，并督促整改落实，帮助涉案单位堵塞制度漏洞。（二）深入开展预防调查和对策研究工作。紧贴关系民生领域的重大事项，人民群众关心的热点、难点问题 ，公共权力运作、公共资源配置中存在的突出问题，结合我院查办的典型案件，开展深入的调查研究，分析单位、行业中职务犯罪的发案原因和特点，揭示犯罪隐患和规律，及时向发案单位和主管部门提出有针对性的预防建议和对策措施，及时向县委政府提出治理对策或者专项报告。协助相关部门加强廉政、法治教育，建立健全规章制度，强化落实监督办法，努力促使调研成果转化，发挥好预防调研对预防实践的指导作用。七、深化行贿犯罪档案查询工作力度进一步探索建立职务犯罪记录和查询制度，全面及时准确的收集和录入我院办理的行贿犯罪案件信息。充分发挥行贿犯罪档案查询的作用，规范查询流程，加大行贿犯罪档案查询工作力度，拓展行贿犯罪记录在政府采购、工程建设、项目招投标、市场准人和资质管理等领域的应用，推动健全社会信用体系，促进公平竞争，营造诚实守信的市场环境。八、加强人才队伍建设，提升预防干警能力水平以加强预防职务犯罪工作能力建设为核心，坚持抓预防人才队伍建设，不断提高预防干警的政治和业务素质，为预防工作开展提供强有力的保障。提高践行“规范履职转观念、尚法重学强素质、公正清廉树形象，砥砺奋进创一流”*检察工作主题的履职能力。(一)加强思想、纪律和作风建设。根据队伍现状和工作实际，坚持中央关于依法治国实施纲要的相关要求，结合“两学一做”学习教育活动，中国共产党“廉洁自律准则”和“纪律处分条例”学习，坚定理想信念和宗旨意识，牢固树立群众观点，提高预防干警的群众工作能力