商业化与乡村权力结构演变

第三讲商业化与乡村权力结构演变 回答的中心问题是 商业化的背景之下 乡村的社会结构和权力结构有些什么样的变化 阅读与讨论 黄宗智 2000 华北的小农经济和社会变迁 中华书局 第十五章 杜赞奇 1994 文化 权力和国家 江苏人民出版社 第六章 第七章 第八章 费孝通 1999 三论双轨政治 基层行政的僵化 乡土重建 费孝通文集 第四卷 群言出版社 一 晚清的地方社会权力结构 1 权力结构行政建制 县 46保 甲 100户 牌 10户 正式权力结构 国家 乡保 甲长 牌头 首事 乡保的主要职责是征收税款和组织一些 跨村庄 的公共服务 非正式权力结构 县 乡保 士绅 甲长 牌头 首事 庇护下的百姓 2 权力运作主要内容 1 征收税款 财政收入 2 提供公共服务 治安 兵事 教育 防洪 水利而这些公共服务都力图最小化 以使得财政收入也能最小化 不扰民 无为而治 行政管理 尊贤使能 俊杰在位 则天下之士皆悦 而愿立于其朝矣 市 廛而不征 法而不廛 则天下之商皆悦 而愿藏于其市矣 关 讥而不征 则天下之旅皆悦 而愿出于其路矣 耕者 助而不税 则天下之农皆悦 而愿耕于其野矣 廛 无夫里之布 则天下之民皆悦 而愿为之氓矣 3 常态权力运作 双轨政治 传统的国家是如何在地方实施统治的 对地方社会有何种影响 费孝通提出了 双轨政治 的概括 他认为 在乡土中国的国家与社会中 皇权 是一轨 代表 霸道 绅权 是一轨 代表 王道 乡绅是有独立人格的 是国家霸道侵入基层社会的防线 也是基层社会活力的保证 他强调乡绅的自立性和积极意义 费 1948 乡土重建 上海观察社 科举制与士绅 科举制 汉 举孝廉宋 科举制1905 取消科举制士绅 产生及分类 见下图韦伯提出社会分层的三个维度 wealth power prestige reputationLocalelitesownedthethirdresource insomecasespluswealthConfucianIdeology Reputation gentry farmer worker merchant四民 士 農 工 商 ToBecomeaGentry士紳 Jinshi進士2 500 Juren舉人18 000 Gongsheng貢生27 000 Shengyuan生員秀才555 000 Jiansheng監生310 000 CentralExamination會試 ProvincialExamination鄉試 PrefectureorcountyLevelExamination縣試 TotallyONEmillion 1 3 oftheChinesePopulation 朝為田舍郎 暮登天子堂 Official HighGentry LowGentryLocalElites Doubletracksystem TheCentralGovernment ProvincialGovernment County LevelGovernment 縣令 七品芝麻官 Clerks 胥吏衙役 XiangyueorLizhangInvillages 鄉約 LocalElites 孙立平认为 士绅在分散的经济社会结构与集权性政权之间建立了一条使两者能有机联系起来的纽带 国家政权通过士绅的作用将自己渗透能力深入到基层社会 并且士绅在官府与民众之间建立了一种缓冲 从而形成一种三个层次的社会结构 在中国的传统社会结构中只形成两对直接关系 即国家对士绅 士绅对民众 而民众对国家的关系则由于士绅的作用而被隔断了 引自 中国传统社会中贵族与士绅力量的消长及其对社会结构的影响 天津社会科学 1992年第四期 孔飞力提出士绅操纵 中国政治制度的稳定性有其很深的社会制度根基 这就是由名流 或称 士绅 操纵的政治生活 名流具有双重身份 社会领导阶层和国家官僚集团 其中没有官职的生活于家乡社会 凭借他们的身份 财富和关系操纵地方事务 士绅的文化凝聚力 补充国家各级官僚职位的人员流动 以及与国家政权的密切合作 使得政权建立在这个集团政治哲学的基础之上 并反映他们的利益 Huang sstudy chapter13 providedevidence Xiangyue 鄉約 recommendedanddecidedbylocalelites notfromabove LocaleliteswouldNotliketotaketheposition Xiangyuefunctionedasabufferbetweenstatepowerandlocalelites Whowerevillageleadersbesidesgentry farmerswithlargelandholdings elders headoflineagegroupsTheywereendogenouslyrecommendedorelectedwithinvillages thustheytendedtoprotectvillages 4 几点讨论 1 胥吏 乡保都以当地人为主 宋江押司 没有功名的人充任 有功名的人或不仕 或做县令及以上 而县级官员则必不以当地人为主 这样正式的国家权力与地方权力形成一种分离 即 悬浮 状态 县级官员领取 皇俸 胥吏则是官员养着 乡保则不受薪 所以说在静态上是悬浮 分离的 在动态和运作上则有所结合 有功名的乡绅不愿进入地方正式权力体系之内 2 乡村社会结构自成体系 财产的纵向流动 功名的不可继承 虽然在形式上我们可以分出有功名的士绅和无功名的百姓 有财产的地主和无财产的百姓 但是由于纵向流动频繁 这种分野只是次要的地位 农民日常活动的主要关系发生在宗族之内 经济上雇佣 租佃 救荒 社会上婚丧嫁娶 红白喜事 过年过节 形成各种各样的以宗族为基础 以经济关系为形式的庇护关系 二 清末民初时期的变化 1 农村社会结构阶级Manageriallandlords經營地主Owner cultivators自耕農Part tenants半自耕農Tenants佃農Agriculturalworkers雇農上述几个阶级之间的关系可以由下图概括 ManagerialLandlords Owner Cultivators Part tenants Tenants Agriculturalworkers Year labor Short termlabor 宗族 在村庄中还存在着一些其他的社会关系和互动 其中最重要的一个是宗族 priorityinbuyingorsellingland landtenure socialsecurity commonlandforpoorfamiliesand gleaningrights 拾穗權 financialcooperativessuchas yaohui 搖會 Villagepublicactivitiesinweddings funeralsandfestivals 2 商业化与强人兴起 萧凤霞认为 晚清时的士绅 本世纪的强人构成国家与农民的中介 来调和国家与农民之间的冲突 杜赞奇建议 用 经纪体制 理解基层社会结构 他认为 经纪人模式 比 乡绅模式 更能概括晚清中国国家和农民的关系 黄宗智 商业化小农分化 半无产化 村庄的权力和社会结构发生了变化 阶级分化开始凸现 原来的宗族关系结构减弱权力真空和无赖上台问题 为何小农分化会导致宗族结构弱化 庇护关系为什么不能起作用了 黄宗智的模型 Huang Owner cultivatordominant Proletarianized Highsolidarity closure Atomized 二 国家的角色是除商业化外的另外一个外生变量 1 国家财政来源的变化1753 73 oflandtaxesintotal1908 35 oflandtaxesintotal 2 清末新政 警察现代教育军队 例 顺义县 支出增加 问题 收入来自何处 土地税 不对 因为 Taxdistributionamonggovernments commercialtaxescentralgovernmentlandtaxesprovincialgov landtaxsurchargescountygov 县政府主要来源 田赋附加 摊款对地方社会的影响 1 总量增加 2 负担分布的变化 地方政权在作出这些额外摊派时 并没有明确地勒令这些税款该由何种村民来负担 具体分配的细节 多由各村领导自行决定 3 税收的征收 TaxcollectionOldsystem county clerks xiangyue villageelitesNewsystem county wardheads 區 villageleaders Theywereformaladministrativeofficials Transformationofvillagestructure closurevillagesrefusedtochange atomizedvillagescontrolledbybulliesHuang sargument Closureandsolidaryvillageswouldbecomeatomizedalongwithcommercialization 对今天的启示 第一 商业化对村庄权力结构的影响 第二 国家对地方和村庄的渗透的努力以及配套的财政措施 1 清代虽然人口和农业都出现了大幅度的增长 但是政府的财政能力并没有增长 行政能力也相应停滞 使得帝国浮了起来 政府的统治依靠地方士绅 而士绅是没有报酬的 这就出现一个潜在的危险 如何能够保证这些人是保护型而非掠夺型 2 商业化在改变这种情况 政府的工商税收大幅度增加 田赋收入在1753年占73 到1908年占35 在三十年代 田赋完全成为地方收入 在这