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文档简介

关于西部大开发工作进展情况的汇报各位代表:首先,对各位代表视察区政府工作表示热烈的欢迎。现在我主要就我区西部大开发工作进展情况汇报如下:为了贯彻落实党中央作出的西部大开发的战略决策,紧紧抓住发展机遇,加快建设经济强区步伐,我区快速反应,不等不靠,本着西部大开发需要有一个好的规划、一个好的思路、一个好的环境、一支好的队伍、一个好的机制的原则,调查研究,科学规划,调整思路,治理环境,突出重点,狠抓落实,西部大开发工作进展顺利。(一)制定发展规划,构筑发展框架。我们先后召开了专家学者和企业家、经济界人士、经济管理部门以及人大代表、政协委员等几个不同层次的座谈会,就我区在实施西部大开发中的定位、区域经济结构、经济布局和产业结构等,进行了广泛深入的探讨和研究,从而对渭城在西部大开发中的地位和作用形成了共识,在西部大开发要有新思路上形成了共识,在实施西部大开发战略的工作指导上形成了共识,在开发与发展的着力点上形成了共识。(二)理清工作思路,突出发展重点。面对新的发展机遇和挑战,我们通过对国际国内形势和渭城实际的深入分析,确定了XX年全区经济工作的总体思路,即坚持以实施西部大开发统揽全局,把加快发展作为主题,把结构调整作为主线,把改革开放和科技进步作为动力,把提高人民生活水平作为根本出发点,把党的建设作为关键,按照“发挥优势、突出特色、调整结构、优化环境、开放带动、开发突破”的工作思路,围绕建设经济强区的战略目标,精心实施结构调整、开放带动和科教兴区三大战略,继续把握加强农业抓调整、发展工业抓民营、开发突破抓城建、发挥优势抓旅游、突出重点抓项目、活跃市场抓三产六大重点,加强精神文明和民主法制建设,确保实现经济增长、社会进步、改革深化、大局稳定、党建加强五大目标,促进全区经济持续快速健康发展和社会全面进步。按照这个思路,农业以结构调整和产业化为重点,围绕农业增效、农民增收这一目标,大力抓好粮食、蔬菜、果品、畜牧、花木五大基地建设,农业产业结构调整取得了实质性进展。110月份,全区农业总产值完成 亿元,占年计划的 %,同比增长 %。工业以东郊民营科技产业园建设为契机,按照“一年打基础,二年上台阶,三年大发展”的目标和“开发一片、建成一片、收益一片”的原则,以引进大项目入园为重点,不断强化整体服务水平和入园项目的孵化功能,扩大影响力,拓宽发展空间。落实各项优惠政策,加快园区内道路、通讯等基础设施建设,加大招商引资力度。截止10月底,入园企业达到39户,总投资 亿元,完成投资 亿元,已有12户企业建成并投产,涉及电子、医疗、化工、食品、建材、机械等多个行业。全区工业总产值完成 亿元,同比增长 %,其中规模以上工业产值完成 亿元,同比增长 %。城建工作以开发建设为突破口,改善基础设施,完善城市功能。今年以来,共签订城建合同项目16个,签约资金 亿元,先后完成了口腔医院南侧、北门口什字西北角、兴无村、清渭楼广场的拆迁工作,完成拆迁面积 万平方米。小城镇建设步伐不断加快,周陵镇小城镇综合开发和北杜新镇建设进展良好,8个小康示范新村的规划修编已经完成。文物旅游工作在全面论证的基础上,制定了发展的总体规划,周陵文化旅游景区建设已于9月28日正式动工,汉阳陵文物景点已纳入全省旅游线路。重点项目建设针对国家产业政策和投资重点,今年已争取到国家、省、市投资项目15个。截止10月底,全区18项重点建设项目已完成投资 亿元,占年度投资计划的 %;其中,咸红路拓宽改造工程、环城绿化工程、晶众家乐超市、火车站综合市场、北杜新镇建设工程、新好望角大酒店项目、高频焊接H型钢项目等7个项目已全部竣工或投入使用,其余项目目前也已达到或基本达到计划进度,预计到年底可按计划完成任务。第三产业以市场为载体,新建了火车站综合市场、东风路木材装饰市场、民院新村综合市场、永盛医药保健品城、晶众家乐超市等多个大型市场。目前,我区的市场布局日趋合理,市场功能较为完备,市场流通活跃,第三产业发展迅猛。(三)优化投资环境,营造开发氛围。实施西部大开发,关键要有一个有利于经济发展的外部环境。为了实现我区经济社会的全面发展,我区采取有力措施,齐抓共管,标本兼治,努力营造开放开发、加快发展的良好氛围。今年以来,我们在巩固去年全区优化发展环境集中教育整治活动成果的基础上,继续加大了投资发展环境的整治。一是坚持对企业检查实行申报审批制度和收费许可证、收费员证制度;二是对重点企业、纳税大户实行重点保护;全面清退了党政机关、行政执法部门临时聘用人员;三是在全区范围内对规范性文件进行了清理,废止了148件不适应经济发展需要的规范性文件。此外,最近正在进行的行政审批制度改革,初步提出精简188项行政审批事项,达到压缩行政审批事项超40%的目标。通过整治,进一步优化了我区的法制环境、政策环境、服务环境和发展环境。优化治理环境不但增加了外地客商来我区投资的信心,同时也极大地调动了全区各部门、单位招商引资的积极性。目前,“人人都是投资环境,人人都是渭城形象”的观念已深入人心,一个良好的招商引资氛围已经在全区形成。截止目前,全区招商引资新建项目75项,总投资 亿元,已到位资金 亿元;续建项目32项,到位资金 亿元;争取上级专款 万元;全区招商引资总到位资金达 亿元。(四)加强队伍建设,为西部大开发提供组织保证。实施西部大开发,需要有一支敢打硬仗、善打硬仗的干部队伍。为此,我们集中一月时间在全区各级机关开展了纪律作风整顿,着重解决在西部开发中一些党员干部中心意识不牢、大局观念不强、工作作风不实、法纪观念淡薄、组织纪律松驰等突出问题。同时,在全区大力培育具有时代特征、体现渭城形象的“团结拼搏、求真务实、负重奋进、争创一流”的渭城精神,广大党员干部群众思想统一,步调一致,各级班子成员心往一处想,劲往一处使,加快发展的意识明显增强,建设经济强区的积极性空前高涨。通过深入扎实地开展“三个代表”重要思想学习教育活动,坚定了全区广大干部职工建设有中国特色社会主义的决心和信心,增强了政治意识、大局意识和责任意识,增强了工作的责任心和主动性,坚定了加快发展的信心,形成了强大的凝聚力,奠定了西部大开发坚实的组织基础。(五)建立全新机制,狠抓工作落实。对目标责任制管理和考核办法进行了改革,突出中心工作,突出重点实事项目,突出个性目标,充分运用目标责任制的约束激励机制,调动了全区上下的工作积极性,在全区形成了“统筹全局谋大事,集中精力抓关键,齐心合力攻重点,尽心竭力抓落实”的良好氛围。加大了监督考核力度,对重点项目、实事目标以及区委、区政府下达到各部门的目标任务,进行逐部门、逐单位、逐项目地重点督查和跟踪督查,随时掌握项目进展情况,加强目标任务运行过程中的管理和考核,实行定期通报制度,有力地促进了各项工作的开展,使全区经济保持了持续健康发展的势头,主要经济指标达到或基本达到了计划进度。截止10月底,全区工农业总产值完成 亿元,占年计划的 %,同比增长 %;乡镇企业总产值完成 亿元,占年计划的 %,同比增长 %;全区地方财政收入完成 万元,完成预算的 %,同比增长 %,增收 万元。以上这些成绩的取得,既是市委、市政府和区委正确领导和全区人民齐心协力、扎实苦干的结果,同时也是市、区各级人大代表热情关心、鼎力支持和帮助的结果。在此,我们对各位代表对政府工作的关心和支持表示衷心地感谢!当然,我们工作中还存在不少问题和困难。一是农业产业化程度不高,产业结构调整力度有待进一步加强。二是在旧城改造的拆迁和建设问题上,市区管理关系不顺,交叉管理比较严重,影响了工作的顺利进展。三是财政收支矛盾依然突出,资金调动相对困难,保收支平衡压力较大。四是发展环境还不尽如人意,各种优化发展环境的措施未完全落实到位。五是招商引资工作有待进一步加大。这些问题,我们将在今后的工作中,采取切实有效措施,认真加以解决。在今后的工作中,我们将继续着力抓好以下几个方面的工作:一是坚持不懈地抓好农业产业结构调整,努力实现农业增效、农民增收。二是搞好协调服务,加快城建建设步伐。三是强化财税征管,严控支出,确保预算平衡。四是加大招商引资力度,为经济持续发展积蓄后劲。五是坚持依法行政,不断优化投资环境,促进社会经济快速发

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