五大员创新活动实施方案.doc

关于开展百名干部进千家争做“五大员”活动的实施方 案乡村干部既是社会主义新农村的建设者，又是社会主义新农村建设的组织者。在“十二五”计划开局之年，为加快我乡社会主义新农村建设步伐，创新农村精神文明建设途径，把农村的经济、文化、社会和党的建设有机结合起来，实现我乡各项事业的跨越式发展。乡党委决定在全乡开展百名干部进千家争做“五大员”民情恳谈活动。为扎实有效地推动这项活动的深人开展，特制定实施方案如下：一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻中央、省、市思想政治工作会议精神，以建设社会主义新农村为抓手，以培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民为目标，围绕党委、政府的中心工作，进百姓门，办百姓事，解百姓忧，帮百姓富，暖百姓心，促进我乡的改革、发展和社会稳定，推动我乡经济、社会协调可持续发展，为把合隆早日建设成为经济繁荣、社会稳定、文明开放、人民富裕的现代满乡提供智力支持、思想保证、精神动力和舆论氛围。 二、活动的主要内容每名机关包村干部和村干部联系十户群众，每月和所联系的群众进行一次恳谈，把握群众思想脉搏，倾听群众呼声，争做为民服务的“五大员”。 （一）做群众发展生产的指导员：为群众送政策、送科技、送信息、送项目，帮助群众制定一个家庭致富规划、掌握一门实用技术、确定一个致富项目、谋划一条致富路子，做群众发展生产的指导员。具体要求：1、把发展生产、解决农民增收问题作为民情恳谈的核心内容。把指导农民大力调整产业结构，向农业的广度和深度进军，全面提高农民素质和农业效益，作为增加农民收人的主要途径；把落实党在农村的政策，保护、调动、发挥农民积极性作为增加农民收人的动力源泉；把加快农业科技创新步伐作为增加农民收人的重要支撑。 2、指导农民群众树立市场意识、风险意识，消除小农意识、自满意识，加快进市场、求发展的步伐。 3、开展深人细致的调查研究，掌握情况，因户制宜，拟出所联系户的家庭致富发展规划。确定该户两个以上致富项目。（二）做宽裕生活的服务员：要牢牢坚持提高群众生活水平这个第一大事。紧紧围绕发展生产、增加收入这个中心,引导所联系的群众致富思源、富而思进，倡导积极健康的生活方式，使群众过得安心、过得放心、过得开心、过得舒心，做群众宽裕生活的服务员。具体要求：1、及时向所联系的群众提供农产品市场价格信息、销售渠道等，解决农户生产生活中最迫切需要解决的实际问题。、帮助所联系的农户掌握2门以上新的农业适用技术，普遍了解6个以上与农村密切相关的法律法规。3、及时向所联系的农户提供招工就业信息，转移农业富余劳动力，增加所联系农民的家庭收入。（三）做整洁村容的协调员：从解决农民最急迫、最直接、最关心的实际问题入手，以美化家庭、绿化环境为主要内容，做整洁村容的协调员。具体要求：1、引导所联系的农户做到窗明几净、物放有序、室内清洁、庭院美化、环境绿化。2、协调所联系的农户解决住宅与畜禽圈舍混杂、供水、环境卫生、污水与垃圾处理等方面存在的问题，尽最大可能改善人居环境。3、协调所联系的农户与周围的群众共同解决水、厕、路的“三改”工作，组织村民义务投工投劳，大办集体公益事业，修桥补路，使群众的居住环境有计划地改善。（四）做文明乡风的示范员：培育新型农民是实现乡风文明的关键。乡村干部要率先垂范，不断提高自身的文明素质，凡要求群众做到的，干部首先必须做到；凡要求群众不做的，干部首先必须令行禁止，言传身教，使每名乡村干部都成为文明乡风的示范员。 具体要求：1、在恳谈中强化对农民群众的理想信念教育，不断提高农民群众的文化素质，使所联系的群众学习党的方针政策，市场经济及科技知识等成为一种自觉的行为。每名乡村干部向所联系的农户赠书三本以上，积极引导群众借书、看书、用书。2、通过乡村干部自身的典型示范，帮助所联系的群众个人讲卫生、家庭讲卫生、不讲脏话、文明用语、注意公共卫生和秩序等。帮助所联系的农户掌握一般卫生知识及1-2种常见传染病的防治方法。 3、引导群众建立和完善乡规民约，从制度上抑制陋习，消除陋习，促使每个公民都养成文明的习惯，让农民从“要我讲文明”逐渐转变到“我要讲文明”。（五）做民主管理的组织员：“管理民主”是推进农村政治文明建设的要求，而完善村民自治制度则是实现乡村管理民主的关键所在。这就需要加强和改进党的农村基层组织建设，创新乡村干部的工作方式、方法，使每名乡村干部都成为民主管理的组织员。 具体要求：1、要努力将村党支部建设成为一个“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的基层战斗堡垒，不断增强基层党组织的自身造血功能。2、要着力强化党支部的服务功能，发挥党支部在推动农村经济发展，引领农民脱贫致富方面的积极作用；3、根据本地实际情况，积极探索市场经济条件下农村党建工作的新方法与新路径。三、工作方法和步骤第一阶段：乡村干部培训（5月13日一15日）。内容是开展活动乡村干部所必需的基本知识。对象为乡机关包村干部、全体村干部。第二阶段：宣传发动（5月16日一20日）：进村人户，广泛宣传，同时利用合隆大集散发传单，使百民干部进千家争做“五大员”民情恳谈活动家喻户晓，老幼皆知。第三阶段：组织实施(5月21日一12月30日）。确定联系对象，建立工作档案和责任制，做到责任到人。第四阶段：检查验收（2012年1月3日一13日）。乡党委组织百民干部进千家争做“五大员”民情恳谈活动领导小组成员进行验收，查找问题，总结经验，表彰先进。四、工作要求1、乡党委统一下发民情恳谈工作日记，每个乡村干部人手一本。对每月一次的民情恳谈要按活动的内容逐项有记录。2、乡村干部要扎根农户，密切联系群众，教育群众，坚持耐心疏导，以理服人，严禁简单粗暴。3、乡村干部必须按照乡党委的安排，每月与所联系的群众进行一次恳谈，为民办实事、办难事、办好事，与群众建立起深厚的感情。4、这次活动纳入乡村干部年终工资奖金考核之中。五、领导机构经乡党委研究决定，成立百民干部进千家争做“五大员”民情恳谈活动领导小组：组长：李明才（党 委 副 书 记）副组长：江成国（组 织 委 员）庞 力（纪 检 委 员）马杏梅（宣