服务承诺制度.doc

服 务 承 诺 制 度 为全面提高财政所服务质量，把全心全意为人民服务的宗旨落实到本职工作中，树立廉洁高效、文明服务的财政窗口形象，特制定如下服务承诺制度。 1、服务态度 礼貌待人，热情周到，来有迎声，去有送语。 2、服务时限 认真执行财政工作内容，严格按规定时限办结各项业务。 3、服务标准 办公环境优雅，宽敞明亮；工作人员仪表整洁，举止文明，热情周到；使用文明用语，杜绝服务禁语；简化办事程序，提高工作人员办事效率，以最快速度办理各项事宜。严格执行规章制度，保障办事人员合法权益。 4、服务纪律 不准接受办事人员的宴请和礼品；不准让办事人员安排消费活动；不准借故对应办理的事项拖延办；不准越权、违反程序、野蛮执法和执法不公限时办结制为提高工作效率，服务好干部群众，特制定本制度。1、遵循准时、规范、高效、负责的原则，认真对待和办理各种限时办结的行政事项。2、对人民群众的来信来访、举报和投诉的答复，法律、法规和政策有明确办理时限规定的，严格按照规定的时限办理；法律、法规和政策没有明确规定办理时限的，能够缩短时间、当场办理的，应当及时办理。特殊情况不能在规定时限内办结的，要及时向服务对象说明原因。3、处理行政事项，要将各类行政事项的限时办结时间、办事程序和所需材料等，按照政务公开的有关规定向社会公告；应当以依法及时、方便群众为标准，让办事人员满意，让人民群众满意，不得推诿、拖延、扯皮。4、严格遵守工作纪律，坚守工作岗位。确保各项工作正常运转。限时办结制为提高工作效率，服务好干部群众，特制定本制度。1、遵循准时、规范、高效、负责的原则，认真对待和办理各种限时办结的行政事项。2、对人民群众的来信来访、举报和投诉的答复，法律、法规和政策有明确办理时限规定的，严格按照规定的时限办理；法律、法规和政策没有明确规定办理时限的，能够缩短时间、当场办理的，应当及时办理。特殊情况不能在规定时限内办结的，要及时向服务对象说明原因。3、处理行政事项，要将各类行政事项的限时办结时间、办事程序和所需材料等，按照政务公开的有关规定向社会公告；应当以依法及时、方便群众为标准，让办事人员满意，让人民群众满意，不得推诿、拖延、扯皮。4、严格遵守工作纪律，坚守工作岗位。确保各项工作正常运转。首问负责制一、为了强化社会对本所工作人员的监督，树立良好的财政形象，制定本制度。二、凡外来办事人员来本所办事，找到的第一个工作人员，即为首问责任人。首问责任人必须认真负责，热情接待，及时予以了解和帮助，一律不得以“不知道”、“不清楚”、“不归我管”、“我很忙”等为由，敷衍了事。三、首问责任人的责任：属本部门业务范围的，要负责将办事人带到有关工作人员（岗位责任人）处讲明事由、要求，由本办公室的岗位负责人负责处理；属其他部门办理的事项，必须与有关部门联系，协调解决问题。对于没有找到有关岗位责任人的，首问责任人要将办事人的联系电话和通讯地址记录下来，并负责转交相关岗位责任人。四、岗位责任人的职责：必须认真负责办理事项，并有责任在办事承诺期内，将事项跟踪落实至办理完毕；对办事人提交、报送的材料认为需要修改的，必须集中本办公室的意见，一次性全部告知所需修改的事项和内容。如有必要，应采用书面形式列出答复提纲告知办事人；根据首问责任人提供的联系电话和通讯地址，主动约请当事人前来办事。五、凡符合财政法律、法规、规章的规定，财政机关作出的具有普遍约束力的行政制度，以及本所的具体办事程序、办事方法、具体操作规程、文书格式范本、收费标准等内容，只要不属于秘密事项，在办事人首次询问时，本所工作人员必须一次性告知。六、本所工作人员要提高服务意识，改善服务态度，必须以热情、大方的态度和规范的行为接待办事人，坚决杜绝“四难”、敷衍塞责、办事人来回往返的不良现象。七、办事人认为本所工作人员违反本规定的，可以在举报箱上进行举报，也可上门或向上级有关部门投诉。八、违反规定的，以行政过错、玩忽职守、贻误工作论处，追究有关人员的责任。责任追究制为了进一步树立干部职工依法行政意识,改进机关作风,提高服务质量和服务水平,对因工作责任心不强、玩忽职守而贻误工作、造成差错的行为进行责任追究，特制定兴平市财政局工作人员工作过错责任追究制度：一、追究范围工作人员在公务活动中有下列情况之一的，应当追究责任；1、违反政策和制度规定，故意或过失超越权限，使用政策和制度规定错误的；2、在执行公务中，处理问题认定事实不清、手续不全、证据不足而做出错误决定的；3、违反服务承诺制度规定的；4、有损于政策和制度的严肃性，处理结果显失公正的；5、弄虚作假，隐瞒、歪曲事实，涂改、隐匿、销毁有关证据，造成工作过错的；6、无视政策规定，擅用职权的；7、其他违反政策规定，造成工作过错应当追究的。二、处理意见1、工作过错情况轻微，危害不大的，经局党委研究，给予责任人批评教育、限令检查、通报批评等处理。2、工作过错后果严重，但尚未构成犯罪的，由局纪检监察科报局党委研究，对责任人进行党政纪处分。3、工作过错构成犯罪的，由司法机关依法对责任人追究刑事责任。4、法律、法规对工作过错责任人有明确规定的，依照法律、法规按规定处理。5、工作过错责任人给当事人造成损失、伤害的，按照中华人民共和国家赔偿法的有关规定予以处理。6、工作过错责任人主动承认错误并积极纠正错误的，经局党委研究，可以从轻处理。7、工作过错责任人对处理决定不服的，可依据有关规定向原处理机关申请复查，复查和申诉期间，不停止处理决定的执 一次性告知制度 一、本制度告知对象为前来办事的广大群众； 二、财政所各科（室）工作人员对于前来办事的群众要热情周到、耐心细致，对办事群众不了解办事程序的，要一次性明确告知其办事程序； 三、对于办事群众在办理过程中所需提供的证件、证明或介绍信等有关手续需一次性清楚明确地告知，做到手续齐备，办理及时； 四、若属资料不齐全，手续不完备的，工作人员应当场告知需要补办的资料或补办的手续；对不符合政策规定的事情，接待人员要当场解释有关政策以及不能办理的原因。如确有原因一次办结不了的，需向办事群众详细说明原因，并将下次办理时间确定并告知； 五、凡因工作人员责任心不强，服务态度不好，被服务对象投诉的，经查证属实，严格按平顶山市财政局责任追究制予以追究。 岗 位 责 任 制 度 一、岗位设置乡镇街财政所可设置所长、副所长、预算会计、国库支付报账员、涉农补贴资金管理员、非税收入征管员、票据管理员、档案管理员、国有资产管理员、财政所单位会计报账员、项目资金管理监督员、民生工作联络员、新农合管理员、“三资”代理核算员等岗位。各所可根据实际情况，实行一人多岗、交叉兼职，推行首问责任制、服务承诺制等规章制度。有条件的所可以推行AB岗，以确保财政所整体水平的提高。 二、岗位职责 （一）、财政所所长 1、负责财政所的全面工作。 2、认真执行党和国家的有关方针政策，掌握财政、税收、财务、会计、国有资产管理等方面的法律、法规；积极参与各项财政改革，积极参与制定本乡镇发展规划。 3、负责组织乡镇财政年度预决算的编制工作，定期向乡镇人大、政府及区财政局报告预算执行情况。 4、负责协调本乡镇财政、金融、税务等部门之间的关系。 5、负责乡镇财政惠民补贴资金、财政项目资金和民生工程的政策宣传、资金管理和项目监督。 6、负责本乡镇行政事业单位的国有资产的管理工作。 7、负责财政所的内部管理，完善制度建设，监督执行各项规章制度。 8、完成上级财政部门和乡镇党政领导交办的其它工作。 （二）、财政所副所长 1、协助所长抓好各项财政业务管理工作。 2、完成所内分工的业务 3、完成所长交办的其它工作。 （三）、预算会计（总会计、单位会计、工资管理员、非税收入征管员、票据管理员、国有资产管理员、档案管理员） 1、负责编报乡镇财政总预（决）算和乡镇行政事业单位部门预（决）算；按月编报乡镇总会计报表和行政事业单位财务报表，及时进行预算（财务）收支分析；年终同区财政局的体制结算、内部财务清理结算和下辖单位的财务结算。 2、负责预算执行中指标计划的管理，根据支出预算，编报分月用款计划，审核录入确认报账员编报的用款申请，并保管使用国库支付报账预留的印鉴。 3、及时规范地处理本职会计核算业务，并指导内部相关会计和下辖单位财会人员的业务，组织内部审计和监督内部牵制制度的执行。 4、认真做好财政供给人员变动及其工资增减的核实、登记和上报工作，建立和登记人员工资台账，收集、整理和装订人员工资相关资料。 5、负责非税收入征管和票据管理工作，督促各相关单位及时足额解缴收入款项。 6、负责乡镇行政事业单位国有资产购置、处置和报废的登记和报告，组织行政事业单位清产核资工作，建立和登记固定资产台账。 7、负责内部会计档案和其他档案的收集、立卷、归档、使用和保管。 8、完成所长交办的其他工作。 （四）、报账员（出纳、资金会计，兼家电下乡补贴资金兑付员） 1、负责非税收入的收纳和解报、往来款项的收支和结算。 2、根据分月用款计划，编报用款申请。 3、按照原始凭证规范化要求严格审查、归集、整理支出原始凭证，按规定向国库支付中心报账，并及时兑付资金。 4、负责逐笔登记存款和零余额账户用款额度明细账以及备用金明细账。 5、办理所长交办的其它工作。 （五）、涉农（兼家电汽摩下乡录入审核员）补贴资金管理员 1、严格按照财政惠民补贴资金管理和发放政策规定，协调