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文档简介
主讲人 国际贸易学 上海立信会计学院 第七章国际贸易政策理论 本章要点概览 本章分析了关税的有效保护率及关税结构问题 论述了关税及非关税壁垒的经济效应 同时还分析了新型贸易壁垒的经济效应 本章还介绍了出口补贴的经济效应 简要论述了保护贸易政策理论的发展 以及贸易政策中的政治经济学问题 本章学习要求掌握小国关税的经济效应分析 理解关税的有效保护率及关税的结构问题 理解进口配额的经济效应分析方法及主要结论 了解出口补贴的经济效应分析方法及主要结论 了解保护贸易理论的发展以及保护措施的供给和需求分析方法 章节目录contents 第一节进口保护政策理论分析 第二节出口补贴的经济效应分析 第三节保护贸易政策理论的发展 第四节贸易政策中的政治经济学 第一节进口保护政策理论分析 一 关税有效保护率和关税结构 一 关税的保护程度1 名义保护率nominalrateofprotection 简称nrp 是指由于实行保护而引起的国内市场价格超过国际市场价格的部分占国际市场价格的百分比 它反映了本国产业受保护的一般程度 忽略了对中间产品的保护 第一节进口保护政策理论分析 2 有效保护率有效保护率 effectiverateofprotection 简称erp 一个国家的整体保护措施使该行业每单位产出增加值提高的百分率 第一节进口保护政策理论分析 假设在自由贸易条件下 汽车售价为l0000美元 其中 投入成本为8000美元 则征税前每辆汽车的增加值为 10000 8000 2000美元 1 vj vj假定政府对汽车整体征收50 的从价税 而对所有零部件和原材料等只征收25 的关税 再假定征税国是小国 其关税效应完全反映在价格上 则本国汽车售价涨至10000 1 50 15000美元而成本只涨到 8000 1 25 10000美元增加值提高到 15000 10000 5000美元 有效保护率 5000 2000 2000 150 第一节进口保护政策理论分析 2 vj vj假定政府对汽车整体征收50 的从价税 而对所有零部件和原材料等也征收50 的关税 则本国汽车售价涨至10000 1 50 15000美元 成本涨到 8000 1 50 12000美元 增加值为 15000 12000 3000美元 有效保护率 3000 2000 2000 50 第一节进口保护政策理论分析 3 vj vj假定政府对汽车整体征收50 的关税 进口零部件和原材料的关税率提高到75 那么汽车生产的成本就会升至8000 1 75 14000美元增加值只有 15000 14000 l000美元有效保护率 1000 2000 2000 50 第一节进口保护政策理论分析 如果最终产品的名义税率大于原材料等中间产品的名义税率时 最终产品的有效保护率大于其名义税率如果最终产品和中间产品的名义税率相同 最终产品的有效保护率等于名义税率如果中间产品的名义税率大于最终产品的名义税率 甚至会出现负保护的情况 第一节进口保护政策理论分析 二 关税结构关税结构又称为关税税率结构 是指一国关税税则中各类商品关税税率之间高低的相互关系 一般原则是对原材料制定非常低的或零名义税率 关税税率随产品加工程度的逐渐深化而不断提高 第一节进口保护政策理论分析 二 关税的经济效应关税的经济效应是指一国征收关税对国内价格 生产 消费 贸易量 财政收入 贸易条件和福利再分配等方面的影响 一 小国关税的经济效应分析国际贸易中所指的小国 是指该国某商品的贸易额仅占世界贸易总额的很小部分 不足以影响世界市场价格 只能被动接受既定的世界市场价格 征收关税对其带来的是社会福利净损失 没有贸易条件效应 小国关税的经济效应分析 第一节进口保护政策理论分析 小国关税的局部均衡效应 1 价格效应 征税使国内市场价格由pw上升到pd 2 消费效应 消费者剩余减少a b c d的面积 3 生产效应 生产者剩余增加a 4 财政收入效应 征税使政府财政收入增加c 5 贸易效应 商品进口量由q1q2下降至q3q4 6 再分配效应 征收关税使得该进口品消费者福利降低a b c d 其中a和c以生产者剩余和政府财政收入的形式转移给生产者和政府 第一节进口保护政策理论分析 关税的总福利效应 welfareeffect 是指从社会福利和国民经济整体考察关税的效应 小国征收关税不具有贸易条件效应 故国家整体福利是净损失损失额为 a b c d a c b d 其中b是由于国内低效率的生产扩张而导致的生产扭曲损失 d是国内价格上升而导致的消费扭曲损失 第一节进口保护政策理论分析 二 大国关税的经济效应分析国际贸易中所指的大国 是指进口国对某种商品的进口所占的世界市场份额很大 可以影响 甚或决定该产品的国际市场价格 该进口国因提高关税而可能导致进口量大幅下降 从而迫使出口国较大程度地把出口价格压低到世界市场价格水平之下 假设该国出口产品价格不变 则其贸易条件得到改善 大国关税的经济效应分析 第一节进口保护政策理论分析 大国关税由国内消费者和国外出口商共同分担 而分摊的比例则取决于该产品的国内需求价格弹性和国外供给价格弹性 即大国关税有利于改善其贸易条件 1 价格效应 国内市场价格仅上涨pwpd 小于关税水平pw pd 国外出口商承担pw pw 2 消费效应 征税使国内市场价格上涨 消费量降低 由q2下降到q4 使消费者剩余减少a b c d 消费者福利净损失 3 生产效应或保护效应 国内生产量由q1上升到q3 生产者剩余增加a 第一节进口保护政策理论分析 4 贸易效应 该商品进口量由q1q2下降至q3q4 5 财政收入效应政府征收关税 可增加财政收入c e 6 再分配效应 征收关税使得进口国消费者福利降低a b c d 其中a和c以生产者剩余和政府财政收入的形式转移给生产者和政府 7 贸易条件效应 该国贸易条件得到改善 第一节进口保护政策理论分析 8 总福利效应 贸易大国征收关税 到底使国民福利净增加还是净损失 则要计算关税的净成本 即消费者福利净损失减去生产者福利净增加 再减去政府的关税收入 a b c d a c e b d e 即具体比较b d和e的大小 e是该国从关税中获得的贸易条件改善效应 b d则是该国的保护成本 其中b是由于该国低效率生产扩张所引起的生产扭曲成本 d是该产品国内市场价格上涨所引起的消费扭曲成本 第一节进口保护政策理论分析 三 最优关税率使进口国整体福利达到最大水平的适当关税税率 对于贸易大国 由于其征收关税可改善贸易条件 故关税还有可能给其带来收益 但须注意基于以下两个原因 该收益不可能随关税的上升而无限放大 1 高关税固然使进口商品的单位税收额增加 但如果其需求 供给的价格弹性过大 则会造成进口数量的下降 关税总收入就不一定增加 即关税的财政收入效应削弱 2 如果进口数量下降过大 则会造成国内价格大幅度上升 消费下降 消费者所受的损失亦会增大 即消费者剩余会过多减少 最优关税税率的边际分析 税率t o u e t t e 第一节进口保护政策理论分析 四 出口关税效应分析小国出口关税局部均衡 第一节进口保护政策理论分析 1 价格效应 因其是小国 出口关税全部由国内出口商承担 出口量减少和国内供给增加 从而使得国内价格亦下降至pd 2 消费效应 消费量由q1增加到q3 消费者剩余增加 a b 3 生产效应 国内产量由q2下降到q4 生产者剩余减少 a b c d e 第一节进口保护政策理论分析 4 贸易效应 出口量由q1q2降低到q3q4 5 财政收入效应 出口关税使政府财政收入增加d 6 总福利效应 从出口关税给出口小国带来福利净损失 损失额为 a b c d e a b d c e 7 对进口国的影响 由于小国出口关税对国际市场价格 进口国进口价格 没有影响 故其对进口国价格 消费 生产 贸易条件和福利均无影响 第一节进口保护政策理论分析 三 非关税壁垒的经济效应 一 进口配额的经济效应分析 第一节进口保护政策理论分析 进口总额由实施配额前的q1q2下降到q3q4 而国内均衡价格上升到pd 国内消费者按价格pd消费该产品 从而产生消费者剩余损失a b c d通过再分配效应 a为国内生产者所得 即生产者剩余增加c为配额收益b和d为实行配额所造成的社会福利净损失 第一节进口保护政策理论分析 配额对国内的经济利益 收入再分配的影响与关税存在差别 主要反映在政策租金 c 的归属上 关税政策中的租金归属于政府 但配额下的政策租金则取决于配额的分配机制 1 政府直接颁发进口许可证给进口商 配额产生的额外收益由政府转移到获得配额的进口商手中 2 政府根据进口商或消费者的申请颁发许可证 整个社会的利益小于征收关税下的情况 3 政府公开拍卖许可证 整个社会的利益变动等同于征收关税时的情形 4 政府在设置配额数以后 将分配权限交给出口国 由出口国自行分配 第一节进口保护政策理论分析 在国家贸易政策实践中 通常更倾向于采取配额政策而非关税政策 1 配额比关税更能有效的控制进口数量 完全排除价格机制的作用 2 配额比关税更为灵活 3 实行配额给政府更多的权力 二 自动 出口限制的经济效应分析自动出口限制对进口国的经济效应如同进口配额中第四种配额分配方式 政府在设置配额数以后 将分配权限交给出口国 由出口国自行分配的经济效应 第一节进口保护政策理论分析 四 新型贸易壁垒的经济效应分析 一 绿色 环境壁垒的经济学基础环境倾销又称生态倾销 常用于描述开放经济条件下产生的某些经济行为 环境倾销具有如下特点 环境倾销由政府实施 而非个别企业行为 环境倾销主要不是影响可贸易品的价格 而是影响生产要素的价格 并且该类资源的特点决定其在国际贸易中是不可流动的 第一节进口保护政策理论分析 在进口国采取绿色壁垒前 出口国厂商边际生产成本为mc1 均衡出口价格p1和出口量q1 当进口国采取绿色壁垒时 使得出口厂商边际成本上升为mc2 此时均衡出口价格上升为p2 出口量下降为q2 绿色壁垒相应的提高要素价格 提高厂商的边际成本 第一节进口保护政策理论分析 二 绿色壁垒对国际贸易的影响1 正面效应促进出口贸易发展 提高出口产品国际竞争力 以经济发展 人均gdp 为横轴 环境污染度为纵轴 经济发展与环境污染之间的关系形成倒u形 被称为环境库兹涅茨曲线 2 负面效应 1 提高生产成本 降低产品的国际竞争力 2 提高市场准入壁垒 经济发展与环境污染的库兹涅茨曲线 经济发展人均gdp 开始实施绿色壁垒 环境污染 章节目录contents 第一节进口保护政策理论分析 第二节出口补贴的经济效应分析 第三节保护贸易政策理论的发展 第四节贸易政策中的政治经济学 第二节出口补贴的经济效应分析 一 小国出口补贴的经济效应 第二节出口补贴的经济效应分析 1 价格效应国内市场价格亦上升到pw s 2 生产效应生产量由q2增加到q4 生产者剩余增加a b c 3 消费效应消费者剩余减少a b 4 贸易效应因出口单位收益增加 使得出口量由q1q2上升到q3q4 第二节出口补贴的经济效应分析 5 财政收入效应出口补贴使得政府财政支出增加b c d 6 总福利效应出口补贴的总福利效应是消费效应 生产效应和财政收入效应之和 即 a b a b c b c d b d 存在社会福利净损失 但如果进口商知道出口商因政府补贴获得额外收益 则会利用其买方地位压低出口价格 此时该出口国会因贸易条件恶化而增大净损失 第二节出口补贴的经济效应分析 二 大国出口补贴的经济效应 第二节出口补贴的经济效应分析 1 价格效应国内市场价格亦上升到pw s 2 生产效应生产量由q2增加到q4 生产者剩余增加a b c 3 消费效应国内市场价格上升致使消费量由q1降至q3 消费者剩余减少a b 4 贸易效应因出口单位收益增加 使得出口量由q1q2上升到q3q4 第二节出口补贴的经济效应分析 5 财政收入效应出口补贴使得政府财政支出增加 总额为单位出口补贴s乘以新出口额q3q4 即 b c d e f g h i 6 贸易条件效应该大国补贴使得其出口价格下降 假设其进口价格不变 则其贸易条件趋于恶化 这一点与小国补贴的经济效应是不同的 第二节出口补贴的经济效应分析 7 总福利效应出口补贴的总福利效应是消费效应 生产效应和财政收入效应之和 即 a b a b c b c d e f g h i b d e f g h i 存在社会福利净损失 而且由于贸易条件恶化效应 净损失比小国多 e f g h i 章节目录contents 第一节进口保护政策理论分析 第二节出口补贴的经济效应分析 第三节保护贸易政策理论的发展 第四节贸易政策中的政治经济学 第三节保护贸易政策理论的发展 一 管理贸易理论管理贸易是指政府为了更好地 管理 本国经济和国家间的经济 而在贸易和投资领域里的直接介入 从而使政府对贸易 投资及企业决策日益加强控制 管理贸易模式主要通过出口资助 国家间双边的销售安排或自愿出口限制谈判 自由贸易区 商品分类协议等达到其目的 第三节保护贸易政策理论的发展 二 实行保护贸易的论据 一 经济方面的论据1 改善贸易条件这种效果在下列两种条件下 尤为显著 1 课征关税或采取数量限制措施国的进口额 占该商品世界进口总额的比重较大 2 该商品的出口供给弹性较小 2 纠正国内市场扭曲3 廉价国外劳动力4 增加国内就业5 作为报复手段与谈判手段6 促进本国产业多样化 第三节保护贸易政策理论的发展 二 非经济方面的论据1 国防论或保
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