百色市右江区百城街道六目页岩矿采矿权评估报告.doc

百色市右江区百城街道六目页岩矿采矿权评估报告儒林矿评字2009第179号山西儒林资产评估事务所二一年一月四日评估报告使用范围声明 本评估报告是应委托方要求，为本报告所列明之目的而作。本评估报告及其附件仅供本评估报告列明目的所涉及的当事人使用，不得提供给其他任何部门、单位或个人使用。非为法律、行政法规规定，未经本评估机构书面同意，本评估报告的全部或部分内容均不得公诸于任何公开媒体。本评估报告的复印件不具法律效力。超出本声明使用范围使用本评估报告及其附件，所造成的一切经济责任和法律责任由提供者和使用者承担。 山西儒林资产评估事务所 二一年一月四日 评估报告目录 一、评估机构1二、评估委托方与采矿权评估史2三、评估目的2四、评估对象和范围2五、评估基准日3六、评估依据3七、矿产资源概况及其开发概况4八、评估实施过程7九、评估方法8十、评估参数的确定9十一、评估假设 12十二、评估结论 12十三、特别事项说明 12十四、评估报告使用限制 13十五、评估报告提交日期 13十六、评估责任人员 14 附表目录 附表、百色市右江区百城街道六目页岩矿采矿权评估结果计算表。 附件目录 附件1、百色市国土资源局矿业权评估业务约定书；附件2、山西儒林资产评估事务所矿业权评估师资格证书；附件3、山西儒林资产评估事务所探矿权采矿权评估资格证书；附件4、山西儒林资产评估事务所合伙企业营业执照；附件5、 百色市国土资源局准予设置采矿权的批复（百国土资函200997号）；附件6、广西壮族自治区地质环境监测总站百色市右江区百城街道六目页岩矿矿资源储量简测报告；附件7、百色市矿产资源储量评估有限责任公司评审意见书（百资储审2009070号）；附件8、百色市国土资源局关于储量评审备案证明（百国土资储证200971号）；附件9、广西地质灾害防治工程勘查设计院百色市右江区百城街道六目页岩矿矿产资源开发利用方案；附件10、百色市矿产资源开发利用方案评审小组评审意见书；附件11、评估人员自述材料；附件12、附图。附图1、百色市右江区百城街道六目页岩矿矿区地形地质总平面布置及开拓系统平面图； 附件目录 附图2、百色市右江区百城街道六目页岩矿矿产资源储量简测计算平面图；附图3、百色市右江区百城街道六目页岩矿最终开采境界图。百色市右江区百城街道六目页岩矿采矿权评估报告摘要儒林矿评字2009第179号评估对象：百色市右江区百城街道六目页岩矿采矿权评估机构：山西儒林资产评估事务所评估目的：百色市国土资源局拟出让百色市右江区百城街道六目页岩矿采矿权，通过公开方式选择委托山西儒林资产评估事务所对其进行评估。本项目评估即为实现上述目的而为百色市国土资源提供“百色市右江区百城街道六目页岩矿采矿权”价款参考意见。评估基准日：2009年12月31日评估方法：收入权益法评估范围：为百色市国土资源局准予设置采矿权的批复（百国土资函200997号）划定的矿区范围及与该范围对应的页岩矿资源储量。评估主要参数：矿区保有的页岩矿资源储量（333）65.5万m3；评估利用的资源储量为65.5万m3；采矿回采率95%，可采储量为49.4万m3；生产能力8万m3 /年；评估计算期为6年零2个月。产品方案为页岩矿原矿。销售价格按原矿13.00元/m3（坑口不含税）估算，正常年销售收入104.00万元，采矿权权益系数4.3%，折现率8%。评估结论：百色市右江区百城街道六目页岩矿采矿权2009年12月31日评估价值为人民币21.13万元，大写：人民币贰拾壹万壹仟叁佰元整。评估有关事项说明：本评估结论使用有效期为一年，即从2009年12月31日2010年12月30日内使用有效。超过此有效期使用本评估结论造成的一切损失或产生的其他后果，本评估机构不承担任何责任。本评估报告仅供本评估报告特定目的所涉及的当事人使用，不得提供给其他任何部门、单位或个人使用；非为法律、行政法规规定，未经本评估机构书面同意，本评估报告的全部或部分内容均不得公诸于任何公开媒体。本评估报告的复印件不具法律效力。重要提示：以上内容均摘自百色市右江区百城街道六目页岩矿采矿权评估报告，欲了解本评估项目的全面情况，请认真阅读该采矿权评估报告全文。执行合伙人：中国矿业权评估师：评估项目负责人：山西儒林资产评估事务所 二一年一月四日百色市右江区百城街道六目页岩矿页岩矿采矿权评估报告山西儒林资产评估事务所受百色市国土资源局委托（附件1），根据国家有关采矿权评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的采矿权评估方法，对百色市国土资源局拟出让的“百色市右江区百城街道六目页岩矿采矿权”进行了评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的百色市右江区百城街道六目页岩矿采矿权进行了实地查勘、市场调查与询证，对委托评估的百色市右江区百城街道六目页岩矿采矿权在2009年12月31日所表现的市场价值进行了估算。现将采矿权评估情况及评估结果报告如下：一、评估机构机构名称：山西儒林资产评估事务所注册地址：太原市并州北路63号执行合伙人：毋建宁中国矿业权评估师：毋建宁 卫三保（附件2）探矿权采矿权评估资格证书（附件3）编 号：矿权评资1999003号发证机关：国土资源部合伙企业营业执照（附件4）注 册 号：1401062610001发照机关：太原市工商行政管理局迎泽分局二、评估委托方与采矿权评估史1、评估委托方评估委托方为百色市国土资源局。2、采矿权评估史百色市右江区百城街道六目页岩矿为拟建矿山，未进行过采矿权价款评估。三、评估目的百色市国土资源局拟出让“百色市右江区百城街道六目页岩矿”采矿权，通过公开方式选择委托山西儒林资产评估事务所对其进行评估。本次评估即是为百色市国土资源局出让该采矿权，确定采矿权价款提供价值咨询意见。四、评估对象和范围评估对象为百色市右江区百城街道六目页岩矿采矿权。评估范围为百色市国土资源局准予设置采矿权的批复（百国土资函200997号）（附件5）划定的矿区范围及与该范围对应截止2009年12月31日保有的页岩矿资源储量。矿区面积0.042km2，各拐点坐标如下：1、X=2646200.000 Y=36355105.143；2、X=2646170.996 Y=36355229.790；3、X=2645962.187 Y=36355086.235；4、X=2645812.185 Y=36355046.234；5、X=2645802.186 Y=36354956.233；6、X=2645942.187 Y=36354976.234。根据百国土资函200997号及百色市右江区百城街道六目页岩矿储量简测报告，开采标高为：196.0150.0m。 五、评估基准日经与委托方协商，评估基准日确定为2009年12月31日。评估中所采用的取费标准，为该基准日时点的有效价格标准；评估利用的页岩矿资源储量为该评估基准日的保有资源储量。六、评估依据百色市右江区百城街道六目页岩矿采矿权评估工作，以下列法律、法规、规章和有关文件、资料为依据：1、中华人民共和国矿产资源法；2、国务院矿产资源开采登记管理办法；3、国土资源部矿业权出让转让管理暂行规定；4、国土资源部“关于印发矿业权评估管理办法（试行）的通知”（国土资发2008174号）；5、国土资源部矿业权评估指南（2004年）；6、国土资源部关于实施矿业权评估收益途径评估方法修改方案的公告（2006年第18号）；7、国土资源部探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）； 8、中国矿业权评估师协会中国矿业权评估准则（2008年）；9、中国矿业权评估师协会矿业权评估参数确定指导意见（2008年）；10、百色市国土资源局矿业权评估业务约定书；11、百色市国土资源局准予设置采矿权的批复（百国土资函200997号）；12、广西壮族自治区地质环境监测总站百色市右江区百城街道六目页岩矿矿资源储量简测报告；13、百色市矿产资源储量评估有限责任公司评审意见书（百资储审2009070号）；14、百色市国土资源局关于储量评审备案证明（百国土资储证200971号）；15、广西地质灾害防治工程勘查设计院百色市右江区百城街道六目页岩矿矿产资源开发利用方案；16、百色市矿产资源开发利用方案评审小组评审意见书；17、本所收集、调查的有关资料。七、矿产资源概况及其开发概况（一）、矿产资源概况百色市右江区百城街道六目页岩矿为新设矿山，现根据百色市右江区百城街道六目页岩矿矿产资源储量简测报告（附件6）（以下简称“资源储量简测报告”）对矿产资源概况介绍如下：1、矿区位置及交通百色市右江区百城街道六目页岩矿位于百色市百色城北西侧的右江区百城街道六目村第二组芋头冲坡，隶属于百色市右江区百城街道办管辖。矿区中心地理坐标：东经1063438，北纬235436。矿区距百色城4km，有乡村道路通至矿区附近，对外交通便利。2、自然地理矿区地处丘陵地貌区，矿区由一座独立的小丘组成，丘顶高程为178.7m，矿区最高处位于北西面，高程为196m，最低处位于南面，高程为145m。矿区位于北回归线北侧附近，属亚热带湿润季风气候区，气温较高，夏季长而炎热，全年有7个月气温在22以上，极端最高气温达42.5。全年66%的降雨量集中在58月份。多年平均降雨量为1114.9mm。 矿区南侧3km处发育有右江，右江自北向南东在矿区南侧附近宛转流过，百色段右江流域面积21930km2，多年平均流量272.32m3/s。3、以往地质勘查工作本区地质工作程度较低，主要是区域性的地质工作，具体如下：七十年代广西区域地质测量队曾在本矿区开展过1：20万百色幅区域地质调查工作，大致查明了区内地层、构造、矿产、水文地质等情况，建立了较为完整的地层层序系统和构造骨架。2009年5月，百色市国土资源局右江分局对该矿区进行了勘测定界工作，并绘制了百色市右江区百城街道六目页岩矿拟设矿区范围图。2009年8月，广西壮族自治区地质环境监测总站对该矿山的储量进行勘察，并编制了本次评估利用的百色市右江区百城街道六目页岩矿矿产资源储量简测报告。该报告经百色市矿产资源储量评估有限责任公司评审（附件7），百色市国土资源局经合规性审查以“百国土资储证200971号”（附件8）予以备案。4、矿区地质（1）地层矿区内出露的地层为下第三系始新统那读组（E2n）地层，岩性为黄褐色，中厚层块状页岩，页岩夹砂岩、粉砂岩及褐煤层，28020，厚度167620m。（2）构造区域上，本矿区位处南岭纬向构造带的西段，地处那丹向斜北东翼的百色盆地北西部，盆地内地势低洼平缓。矿区为页岩地区，地层裸露于地表，受区域地质构造的影响，岩体节理裂隙较发育。5、矿石特征本矿区矿石为页岩矿，矿物成分主要为粘土矿物（水云母、高岭石、蒙脱石等）组成，属碎屑岩类型，质地软弱。6、水文地质及其他开采技术条件矿区无地表径流，矿区南侧约5km有右江经过，右江是西江一级大支流上段，最高水位为+145m，因此矿体开采最低点（+150m）高于当地侵蚀基准面。本矿区位于丘陵地貌区，山体坡度比较平缓，在1520之间，该页岩矿体裸露于地表，不需要剥离岩土。矿石硬度为级，本矿适宜露天开采，在采矿期间，表植被将受破坏，对矿山生态有一定影响。矿区页岩矿体裸露于地表，矿体稳定，矿床水文地质和工程地质简单，露天开采条件较好。7、矿石储量“资源储量简测报告”估算矿区内保有页岩矿推断的内蕴经济储量（333）共65.5万m3(合131.0万吨)，可采储量52.0万m3(合104.0万吨)。8、“资源储量简测报告”评述（1）、“资源储量简测报告”由广西壮族自治区地质环境监测总站于2009年8月编制，该单位具有广西壮族自治区国土资源厅颁发的地质勘查资质证书，符合编制地质报告的要求。（2）、“资源储量简测报告”大致查明了工作区内地质、构造概况，推断了矿体分布范围和规模，大致掌握了矿体形态、产状和质量特征，并简述了开采技术条件，估算了拟定矿区范围内的资源储量，进行了概略经济评价。（3）、“资源储量简测报告”选用的计算方法较恰当，计算结果基本可靠。（4）、“资源储量简测报告”经百色市矿产资源储量评估有限责任公司以“百资储审2009070号”评审通过，百色市国土资源局经合规性审查以“百国土资储证200971号”予以备案。“资源储量简测报告”相关内容及参数可供评估利用。（二）、矿产资源开发概况百色市右江区百城街道六目页岩矿为新设矿山，现根据广西地质灾害防治工程勘查设计院编制的百色市右江区百城街道六目页岩矿矿产资源开发利用方案（附件9）（以下简称“开发利用方案”）对矿区建设情况介绍如下：百色市右江区百城街道六目页岩矿面积0.042km2。“开发利用方案”设计矿山建设规模8万m3/a原矿。设计利用矿产保有资源储量65.5万m3，设计开采资源储量为52.0万m3。回采率95%，贫化率为0。矿山服务年限6.2年。产品方案：普通制砖用页岩矿。开采方式：自上而下露天开采。开拓运输方案：矿山开采选用钩机采掘推土机运输方案。自上而下分层开采，各台阶采用钩机直接挖掘，推土机推运至+150m水平。“开发利用方案”编写单位广西地质灾害防治工程勘查设计院持有广西壮族自治区国土资源厅桂国土资办200347号关于进一步加强矿产资源开发利用方案编写及审查工作的通知，具备小型矿山矿产资源开发利用方案编写资质。设计所依据的地质资料由广西壮族自治区地质环境监测总站2009年8月编写提交的百色市右江区百城街道六目页岩矿矿产资源储量简测报告和百色市矿产资源储量评估有限责任公司的评审意见书、百色市国土资源局储量评审备案证明。“开发利用方案”经百色市矿产资源开发利用方案评审小组审查，并出具了审查意见书（附件10）。“开发利用方案”主要建设方案及矿床开采参数可供评估参考利用。八、评估实施过程百色市右江区百城街道六目页岩矿采矿权评估工作，从209年10月22日开始至2010年1月4日结束，评估工作全过程如下：2009年10月22日10月27日，公开摇号中标，委托方提供评估资料，评估人员熟悉评估资料。2009年10月28日10月31日，我所评估人员赴百色现场勘查、调研，了解当地页岩矿的市场状况。根据委托方提供的资料及现场调研，委估项目为新设置采矿权，广西百色国土资源局拟以挂牌方式出让该采矿权，矿山为拟建矿山，尚未开始建设。2009年11月1日12月24日，委托方补充资料。2009年12月2526日，评估组讨论、研究确定评估方法，选择相关参数并进行评估运算，拟编评估报告。2009年12月272010年1月3日，讨论评估报告，评估责任人调整有关参数，补充、修改、复核评估报告；评估组讨论评估报告，征求委托方意见。2010年1月4日，评估项目负责人修改、补充评估报告，复核人复核，所长审查定稿，交付制印。九、评估方法根据百色市国土资源局矿业权评估业务约定书及广西壮族自治区地质环境监测总站2009年8月编写提交的百色市右江区百城街道六目页岩矿矿资源储量简测报告，百色市国土资源局拟出让的“百色市右江区百城街道六目页岩矿”采矿权面积仅0.042km2，保有资源储量（333）65.5万m3，拟定生产规模8万m3 /a，属小型矿山。由广西地质灾害防治工程勘查设计院编制的百色市右江区百城街道六目页岩矿页岩矿产资源开发利用方案内容较简单，无较详细的技术经济分析。鉴于以上特点，依据中国矿业权评估师协会中国矿业权评估准则（2008年）、中国矿业权评估师协会矿业权评估参数确定指导意见（2008年）、国土资源部矿业权评估指南（2004年）及国土资源部关于实施矿业权评估收益途径评估方法修改方案的公告（2006年第18号）的相关规定和要求（以下简称“中国矿业权评估准则等”）。结合评估项目的实际情况，本次评估认为该项目无论从保有资源储量、生产能力，还是从各种技术资料的完整程度上，均基本符合使用收入权益法评估的条件。据此，采用收入权益法进行评估。计算公式如下： 式中：P 采矿权评估价值 SIt 年销售收入K 采矿权权益系数 i 折现率t 年序号（t=1,2,3，n） n 评估计算年限十、评估参数的确定1、 可采储量的确定（1）、评估利用资源储量根据“资源储量简测报告评审意见书”和“备案证明”， 百色市右江区百城街道六目页岩矿保有资源储量（333）65.5万m3。据调研，百色市右江区百城街道六目页岩矿为新设矿山，因此，从备案之日起至评估基准日2009年12月31日，未动用储量。据此，截止评估基准日保有的资源储量即为矿山保有资源储量65.5万m3。根据“中国矿业权评估准则等”， 推断的内蕴经济资源量（333）可参考 (预)可行性研究、矿山设计或矿产资源开发利用方案取值。(预)可行性研究、矿山设计或矿产资源开发利用方案中未予设计利用，但资源储量在矿业权有效期（或评估年限）开发范围内的，可信度系数在0.50.8范围中取值，具体取值应按矿床(总体)地质工作程度、推断的内蕴经济资源量(333)与其周边探明的或控制的资源储量关系、矿种及矿床勘探类型等确定。矿床地质工作程度高的，或（333）资源量的周边有高级资源储量的，或矿床勘查类型简单的，可信度系数取高值；反之，取低值。简单勘查或调查即可达到矿山建设和开采要求的无风险的地表出露矿产（建筑材料类矿产等），估算的内蕴经济资源量均视为（111b）或（122b），全部参与评估计算。据此，评估利用的资源储量为65.5万m3。（2）、可采储量可采储量=（评估利用资源量-设计损失量）采矿回采率根据“开发利用方案”， 保有资源储量（333）65.5万m3，扣除预留的采矿安全边坡后资源量（333）为52.0万m3，据此设计损失量为13.50万m3。采矿回采率为95%。经计算，可采储量为（65.5-13.50）95%=49.4万m3。2、 采矿生产规模及服务年限“开发利用方案”设计规模为8万m3/年，评估生产规模按8万m3/年计算。则：矿山服务年限计算如下：式中：T 矿山服务年限,年Q 可采资源量，49.4万m3A 生产规模，8万m3/年贫化率，0% 在拟定生产规模条件下，计算的矿山正常服务年限为6.2年。故本次评估服务年限按6年零2个月计算。3、产品方案、销售单价及销售收入产品方案为页岩矿原矿。据调研，当地一般不销售页岩矿原矿，而是由其制成砖后获得销售收入。根据评估项目的地质条件、开采条件、交通条件、矿石质量及本地区近年来的石英页岩成品砖的销售状况，本次评估页岩矿销售价格按13元/m3（坑口不含税价）估算，年销售收入为104.00万元（见附表）。4、采矿权权益系数采矿权权益系数是收入权益法设定的参数，用以对销售收入现值进行调整估算采矿权价值。是采矿权评估价值与销售收入现值之比，主要反映矿山成本水平包括收益途径的全部内涵。根据矿业权评估参数确定指导意见（2008年），采矿权权益系数具体取值可在分析地质构造复杂程度、矿体埋深、开采方式、开采技术条件、矿山选治（洗选）难易程度等后确定，建筑材料矿产原矿的取值范围为3.5%4.5%。本矿区水文地质条件简单；工程地质条件简单；矿体埋藏浅，采用露天台阶式开采。根据本项目的具体情况，并考虑下一阶段页岩矿市场供需情况,本次评估采矿权权益系数取4.3%。5、折现率根据中国矿业权评估准则（2008年）及国土资源部公告2006年第18号“关于矿业权评估收益途径评估方法修改方案的公告”，折现率取值范围为8%10%，“对矿业权出让评估和国家出资勘查形成矿产地的矿业权转让评估，地质勘查程度为勘探以上的探矿权及（申请）采矿权评估折现率取8%”。本次评估折现率取8%。十一、评估假设1、假定本评估所依据的有关地质资料完整、真实、可靠；2、假定国家产业、金融、财税、资源、矿业权价款政策在预测期内无重大变化；3、假定未来矿山生产方式、生产规模、产品结构保持不变，且持续合法经营；4、假定矿业权市场及矿产品市场供需水平基本保持不变；5、以当前采矿技术水平为基准。十二、评估结论在认真审核委托方提供的评估资料和研究分析评估对象实际情况的基础上，依据规定的评估程序，选择合理的评估方法及其相关参数，经计算：百色市右江区百城街道六目页岩矿采矿权2009年12月31日评估价值为人民币为21.13万元（见附表）。大写：人民币贰拾壹万壹仟叁佰元整。十三、特别事项说明1、评估基准日后调整事项在评估结果有效期内，如果“百色市右江区百城街道六目页岩矿”采矿权所依附的页岩矿资源面积、储量发生明显变化，委托方可商请本评估机构，按原评估方法对评估结果进行重新计算和相应调整；若本次评估所采用的资产价格标准或税费标准发生不可抗拒的变化，并对评估结果造成明显影响时，委托方应及时聘请本评估机构重新计算其评估值。2、评估责任划分委托方对所提供的评估资料的真实性、可靠性负责，不对评估结论合法性负责；本评估机构对本评估结论是否符合评估的法律、法规和矿业权评估的执业规范负责，不对采矿权定价决策负责。本评估结论是依据特定目的和具体情况估算出的采矿权评估价值，不得用于其他目的；若用于其他目的，所造成的一切损失或后果，责任由使用者自负。十四、评估报告使用限制1、评估结论使用有效期本评估结论使用有效期为一年，即从2009年12月31日2010年12月30日内使用有效。超过此有效期使用本评估结论造成的一切损失或产生的其他后果，本评估机构不承担任何责任。2、评估报告使用范围本评估报告仅供本评估报告特定目的所涉及的当事人使用，不得提供给其他任何部门、单位或个人使用；非为法律、行政法规规定，未经本评估机构书面同意，本评估报告的全部或部分内容均不得公诸于任何公开媒体。本评估报告的复印件不具法律效力。3、评估结论有效的其他条件本评估结论是在本评估报告特定目的条件下，根据未来矿山持续经营原则确定的采矿权价值，评估中没有考虑将采矿权用于其他目的可能对采矿权价值所带来的影响，也未考虑国家宏观经济政策发生变化或其他不可抗力可能对其造成的影响。如果上述前提条件和持续经营原则发生变化，本评估结论将随之发生变化而失去效力。十五、评估报告提交日期百色市右江区百城街道