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本科毕业论文设计 题 目 浅谈红安的旅游的发展状况问题及措施姓 名 程露学 号 2011450113所在学院 管理学院年级专业 11级旅游管理指导教师徐江莉职称讲师1综合评定成绩： 指导教师评语：评定成绩：指导教师签名： 日期：答辩小组意见：评定成绩：中国旅游业发展趋势研究【摘要】：中国旅游业伴随着中国的改革开放走过了三十年的发展历程，已逐渐形成相对稳定的产业体系，作为未来国民经济中的一项重要支柱产业，中国旅游业得到了高速的发展，特别是2008年北京奥运会的召开，使得中国的旅游业迅速抬升。但同时，也无可避免的面临全球旅游业发展的挑战和机遇；加快中国旅游产业的信息化建设，增强旅游业可持续发展潜力，实现高质优效型的集约化经营是中国旅游业发展的重要手段。目 录摘要错误！未定义书签。引言1 红安旅游资源的概况11红安的地理位置及交通12红安旅游资源的简介13红安旅游资源的特色2红安旅游发展的SWOT分析3红安旅游资源开发的意义31地方发展需要32旅游资源保护与开发33促进地方增收，增加就业，人均增收4红安县发展旅游经济41红安县旅游经济发展中存在的主要问题42旅游经济发展存在的问题再思考43抓好红安经济发展的对策及建议结束语错误！未定义书签。参考文献致谢引言 作为国名经济的新型行业，中国旅游也在发展初期就明确了开发建设的基本方针。一方面坚持对外开放，广泛吸引海内外各界资金；另一发面，充分利用社会资源，鼓舞国家，集体，个人投资建设旅游项目。这种开放的投资方针推动了中国的旅游市场的活跃和接待能力的提高，为旅游业的繁荣发展创造了条件。尽管中国旅游业的发展存在诸多的问题和障碍，特别是旅游业管理体制和投资机制的市场化程度较低，但总体上看，中国的旅游业的投资环境呈上升趋势。11红安的地理位置及交通 位置面积 红安县又称将军县，原名黄安，位于鄂东北大别山南麓，邻接河南省。面积1789平方千米，耕地面积543146亩。其中常用耕地面积516662亩，林地面积118万亩。县城距武汉80公里，距黄州130公里，京九、京广铁路联络线从县南穿过。 行政区划 2004年底，辖10个镇（城关、七里坪、华家河、上新集、二程、高桥、觅儿寺、八里湾、太平桥、永佳河）、1个乡（杏花），9个社区居委会、396个村委会。人口民族 2004年底，人口515228人（根据“湖北地名网”；简册上2002年底人口为65万人），以汉族为主。地形气候 全县均为半山半丘陵地区，地势北高南低，县北的老君山海拔840米，天台山海拔817米，最低处杜家湾海拔30米，气候较为温润，夏季较为炎热。物产资源 境内已探明的矿产资源主要有萤石、水晶石、大理石等15种，萤石远销日、美等国。野生动物资源90余种，珍贵药材300多种。花生、烟叶、茶叶、红薯、板栗是当地特产，花生产量居全省前列，天台翠峰茶被评为全省优质茶。中药材桔梗是传统产品。以粮食、油料、烟叶、林特、建材采矿、食品等生产加工配套经营的六大经济支柱正在形成。历史沿革 明嘉靖四十二年（1563）由麻城、黄冈、黄陂三县析置黄安县。以“地方安谧，生民安妥”之意得名。1927年爆发了黄麻起义，1931年12月红四方面军夺取县城后，改为红安。1947年复置黄安县。1949年属孝感专区。1952年因纪念鄂豫皖革命根据地和中国工农红军第四方面军于此创建（红安是大别山鄂豫皖革命根据地的中心区域），又改为红安县，素有“将军县”之称，属黄冈管区。1970年属黄冈地区。1995年属黄冈市至今。人文景观 境内山川秀丽，人杰地灵，曾养育了理学奠基人、北宋时期著名的哲学家程颢、程颐（有典故“程门立雪”出于此二人）红安二程镇也是为纪念他们而命名的，还有耿氏三兄弟：耿定力、耿定向、耿定理，现代著名的世界级翻译家、文学家叶君健，历史学家冯天瑜，经济学家张培刚等一大批名臣学士。 红安是一片神奇的土地。它是“黄麻起义”的策源地，是红四方面军的诞生地，是鄂豫皖苏区的政治、经济、军事、文化中心。革命战争年代，红安为中国革命的胜利献出了14万英雄儿女的生命，查明登记在册的烈士有22552人。在这块土地上，诞生了董必武、李先念两任国家主席，走出了韩先楚、秦基伟、陈锡联,谢富治，电视剧亮剑的主角王近山等223名将军,其中被授予上将军衔的8人，中将军衔的12人，少将军衔的52人，是全国将军人数最多的县，是名副其实的“中国第一将军县”。在中国工农红军的队列中，曾经每三个人中就有一个红安人，每四名英烈中，就有一个属红安籍。红安的士地是革命先烈的鲜血染红的。新中国成立后，我国的10大军区,其中8大军区的司令员或政治委员由红安籍将军担任。后来10大军区改为8大军区，先后又有6大军区的司令员或政委是红安人。红安，一个山区小县，一个赫赫有名的“将军县”，一个孕育将军的摇篮，一座熠熠辉煌的“将军城”，这不仅是一个“中国之最”，而且也一个“世界之最”。 党中央、国务院和省委、省政府一直十分关心老区的建设与发展，江泽民、李鹏、乔石、刘华清、吴 邦 国,习近平、贾 庆 林等党和国家领导人都亲临红安视察，给老区人民以亲切的关怀和巨大的鼓舞。 红安文物胜迹遍布全县，确定为县级以上文物保护单位的有163处，如天台山、香山湖、对天河、吴氏祠、老君山，其中董必武旧居，李先念旧居，红四方面军诞生地，黄麻起义和鄂豫皖苏区革命烈士纪念馆，董必武纪念馆，红军洞等110多处建筑和革命遗址遗迹，已成为革命传统教育的重要场所。 红安，红色的土地！非物质文化遗产 红安绣花鞋垫已被国务院列入第二批国家非物质文化遗产（简称“国家非遗”）名录。 据了解，与其他民间艺术流传形式一样，红安绣花鞋垫源远流长，俗称“纳袜底”或“纳鞋底”，是在普 通 鞋垫基础上经红安刺绣艺术美化而成，其图案多以花草、动物为主，一度是农村男女定情信物。上世纪70年代，红安还广泛盛行姑娘出嫁时，把自己刺绣的鞋垫作为嫁妆带到婆家，表示新娘能干、心灵手巧。 【革命歌谣】小小红（黄）安，人人好汉，铜锣一响，四十八万，男将打仗，女将送饭。 交通状况 概况 建国六十年来，在党和政府的英明领导下，在地方各级党委、政府和上级交通主管部门的重视支持下，在全县人民和交通干部职工艰苦卓绝的奋战下，我们披荆斩棘，逢山开路，遇水架桥，致力发展交通事业，使昔日红安交通闭塞、山阻水隔的落后面貌发生了根本变化，迈入了新的发展里程。目前，全县公路总里程达到1580公里，并全部实现黑色硬化，县域公路密度达到每平方公里0.88公里，其中一级公路24.94公里，二级公路127.57公里，三级公路113.96公里，乡村公路1313.53公里，“十一五”规划通村黑色硬化路面1001公里，至今年底可全面完成。目前县境武麻高速公路长24公里，横穿县南部永河、八里、觅儿三个乡镇正在紧张施工，预计明年通车。麻竹高速公路横穿我县中部永河、高桥、城关、二程、上新集五个乡镇，县境长36公里，现已完成前期勘测、征地接线等工作，计划在年内开工。大别山红色旅游公路横贯我县北部华河、七里二镇，计划按二级公路标准建设，现已完成线路勘测设计，拟计划于年内动工。阳福红色旅游示范线可于年内完成。全县一个四通八达，纵横交错的现代交通网络基本形成，初步实现了红安与周边省市县交通大对接，形成了县内交通大循环，促进了红安与武汉及沿江大融合，加快了县域经济大发展和社会主义新农村建设，加速了红安红色旅游大开发和农民脱贫致富奔小康步伐。 在大力加强公路建设的同时，积极开展其它交通社会服务功能建设，先后建成县城二级客运站1个，乡镇客运站5个，公路沿线招呼站和候车棚280余个。红安汽车货运中心站已于7月份动工，红安部级公路超限检查站建设已基本建成。加强了乡镇渡口建设，全县26个乡镇渡口已有21个渡口完成候船亭候船棚达标建设。新增5个渡口达标建设项目正在申报中。大力发展交通运输，目前，全县发展客运车辆710余台，其中长途客车92台，经营长途线路有北京、上海、温州、东莞、光山、新县、武汉、黄石、黄州、麻城、罗田等，县内农村短途班线客车117台，县内包车客运（面的）267台，城区出租车197台，县城公汽40台，发展货运车辆356台。在全县大型水库和倒水河流渡口配置钢质机动和人力渡船27只，渡改桥建设正在申报立项，农村交通出行条件大大改善，运输市场活跃，初步实现了人便于行，货畅其流。 红安老火车站 站址在湖北省红安县八里湾镇，邮政编码431509。建于1996年，为汉麻连接线上一站点，离横店站43公里，离麻城站37公里，隶属武汉铁路局管辖。现为四等站。客运：办理旅客乘降；行李、包裹托运。货运：办理整车担货物发到。 红安新火车站 位于红安县八里湾与太平桥两镇交界处，距武汉阳逻开发区24公里，距离武汉新洲区靠山店4公里，距离武汉黄陂区长岭冈6公里（不通公路），距麻城市歧亭镇5公里（不通公路），距离麻城市宋埠镇12公里（不通公路），距离红安永河镇13公里（不通公路）距离桃花22公里（直线距离16公里），距离觅儿9公里。距离红安县城40公里（直线距离29公里），距离七里坪63公里， 红安汉麻支线铁路经过红安路段全长约12公里，合武一级干线铁路约14公里，两条铁路基本平行穿越红安最南段。两站合一。汉麻支线铁路，从这里坐车能去连云港、泰州等地。12 红安旅游资源的简介 红安原名黄安，明嘉靖四十年建县，位于鄂东北，北枕大别山，南临长江。全县总土地面积1796平方公里，人口65万，其中县区人口12万，属于北亚带季风气候。雨量充沛，四季分明。 红安物华天宝，既有秀美的山川，还有丰富的资源，更有底蕴深厚的历史文化，红安是有名的革命传统教育基地，“黄麻起义和鄂豫皖苏区革命烈士陵园”位于红安县城东北的稞子山上，占地330亩，内有“黄麻起义和鄂豫皖苏区革命烈士纪念碑”、“董必武纪念馆”、李先念纪念馆”、“红安历史革命纪念馆”、“烈士祠”，将军墓群等纪念性建筑，董必武故居，李先念故居，七里坪长胜街，和红四方面军诞生等众多的革命遗址遗迹，是进行传统教育的生动素材，风景宜人的香山湖，避暑胜地天台山，著名作家叶君健书屋和集体休闲娱乐为一体的富家寨狩猎中心，每年都吸引着国内外大量的游客前来观光游览。13 红安旅游资源的特色1 政治资源独特。大革命时期，七里坪镇区被鄂豫皖苏维埃政府命名为列宁市，是著名的黄麻起义策源地，是红四方面军诞生地，是红二十五军、二十八军的重建地，被誉为将军的摇篮，有国务院命名的以长胜街为主的国家级重点保护文物37处，是郑位三、徐深吉、秦基伟等143位将军和省部级以上领导干部的故乡。2 自然资源丰富。七里坪镇境内有举水、倒水两大长江支流。有山地面积32万亩，适宜于各种经济作物和树木生长。年均油料总产达到3500万公斤，其中花生产量超过2000万公斤，是全省油料生产第一大镇。年均板栗产量119万公斤，茶叶产量231万公斤，珍珠花、蕨苗、煨葫芦等山野菜和干菜年产量近20吨。3 旅游资源丰富。七里坪镇自然风光秀美，环境优美，特别是夏季气候宜人，是渡假休闲的好地方。拥有长胜街遗址群、红四方面军诞生地、天台山森林公园、九焰山古兵寨、艾河景区、对天河探险漂流、红军洞、杨山河吧、香山湖等红色旅游与绿色旅游相结合的景点群。全国100余所院校将七里坪镇作为爱国主义教育基地，每年前来参观学习的人数在60万人以上。2 红安旅游发展的SWOT分析法 红安是大别山红色旅游系列景区（点）的龙头系列红色旅游景区，区内有黄麻起义和鄂豫皖苏区革命烈士陵园、七里坪长胜街等众多意义重大影响深远的红色资源。2004年8月，湖北省委决定，把红安建成全省最重要的革命传统教育基地。同时将改造红安烈士陵园、建设红安干部教育学院、发掘红安精神作为目前基地建设的三大重点。（一）红安红色旅游发展的优势1、红色旅游资源类型多样，保护良好。红安县红色旅游资源有革命烈士陵园、博物馆、重大事件纪念地、各种重要机构的办公旧地址、伟人名人故居等多种类型，并且均具有较高的品位，其中许多红色旅游经典景区在湖北居于前列，部分红色旅游产品在国内已经拥有较高的知名度，有利于构建多层次、多功能的红色旅游景区体系和特色旅游景点。大部分红色旅游资源保存完好，能比较真实地再现当年的革命历史风貌，如红安七里坪长胜街旧址群现如今已成为国家级文物保护单位和全国青少年教育基地，为旅游开发提供了良好的基础。2、红色旅游资源特色明显，有利于开发。红安红色旅游资源特色突出体现在：红色旅游资源具有“天下之中”的地缘优势和“得天独厚”的区位优势，毗邻武汉市（目前正在修建红安通往武汉市的一级公路，预计通车后与武汉市的车程仅为45分钟），易与周边省市合作形成联动发展的红色旅游态势。红色旅游资源主题线索明显，有利于打造具有竞争力和影响力的红色旅游产品。红色旅游景区（点）空间分布相对集中，易与自然旅游资源组合，有利于产生规模效益、聚合效益，形成综合旅游产品。3、红色旅游目的地逐渐形成。红安作为黄冈市大别山革命老区的重要组成部分已被列入全国红色旅游经典景区（点），旅游产品开发、旅游基础设施和配套服务设施建设已初具规模。目前，有着“中国第一将军县”美誉的红安在湖北省内已成为具有较高知名度的红色旅游目的地。根据全国红色旅游发展纲要以及13部委公布的全国红色旅游精品线名录和全国红色旅游经典景区名录，在全国培育的12个“重点红色旅游区”中，以鄂豫皖交界地域为中心的“大别山红色旅游区”成为湖北省唯一一处获此殊荣的红色旅游区，其主题形象是“千里跃进，将军故乡”。（二）红安红色旅游发展的劣势1、各红色旅游景区未能形成红色旅游产品链。红安及其周边地区红色旅游资源十分丰富，点多面广，在红色旅游景区（点）之间、红色旅游和绿色旅游产品之间缺乏有效整合，如在红安县内，黄麻起义遗址、长胜街革命遗址群、鄂豫皖特区苏维埃政府旧址、鄂豫皖特区革命军事委员会旧址等20余处红色旅游景区（点），以及天台山、九焰山等多处绿色旅游景区（点），在市内旅游线路安排、城市休闲设施建设上没有统筹考虑，缺乏连线成片、合理分区、优势互补、各具特色的整体开发思路。此外，大别山红色旅游区是湖北省红色旅游资源最为集中的区域，大别山生态旅游区拥有国家级森林公园，也是湖北省重点建设的生态旅游区，然而该区域内的红色旅游景区（点）与核心绿色景区的连接道路状况均较差。在旅游线路组织上没有统筹考虑，还未形成整体或区段产品联合的态势。2、景区道路、外围环境、文物保护和旅游服务设施等方面比较差。由于红安县地处大别山革命老区，地区经济社会发展水平相对落后，基础设施条件不配套，发展红色旅游产业的底子薄、基础差，资金缺乏，基础设施建设滞后。重点红色旅游景区依托的城镇经济发展水平相对落后，部分红色旅游景区道路交通现状较差，路面破损严重，年久失修，无排水、防洪设施，步游道及台阶部分毁损。部分文物产权尚属居民私有，特别是旧址群类景区，非文物建筑夹杂在文物建筑中。一些旧址建筑物外立面效果参差不齐、风格各异，大大影响和破坏了文物的整体环境，还有部分景区外围及周边环境卫生较差，没有配套的城市垃圾、污水收集处理系统，严重影响景区（点）旅游形象，外围环境等均需要进行大力整治。缺乏现代旅游人性化服务设施；缺乏相应配套的红色旅游餐饮、红色旅游商品和纪念品等系列旅游产品。景区建设水平参差不齐，很多景区内供水、供电等线路老化，没有建设游客中心、厕所、旅游标识系统等，大部分景区没有配套的停车场，景区内绿化面积不足，绿化树种单一，景观单调。3、红色旅游产品开发方式简单化、程式化、趋同化。红安县大部分红色旅游景区旅游开发还处于初级阶段，产品的开发方式简单化、程式化、趋同化，陈列展示设备及方式单一落后。多数景区（点）缺少具有影响力和震撼力的旅游项目，表现手段单调，缺乏体验性、参与性和吸引力，多数现有陵园只建有纪念碑、纪念馆、烈士墓。旅游产品基本上是用简单的图片展示和橱窗式的文物陈列，展示方式和手段陈旧，解说系统、宣传、展示内容单调，展示设备落后，照明、消防等基础设施不配套。4、旅游管理人员和相关从业人员的整体素质不高，缺少相应的职业培训。一些景区（点）的管理人员管理方式手法不够人性化，难以满足游客的各种特殊需求。目前，在景区内缺少从事旅游纪念品出售的从业人员。部分景区（点）的讲解员普通话不过关，甚至用方言讲解，让游客难以理解从而失去兴趣；有些对革命历史意义的解释、说明不够充分，难以感染游客，深入人心。（三）红安红色旅游发展面临的机遇1、政府大力支持，领导十分重视，政策措施到位。新时代注重革命传统教育为发展红色旅游提供了很好的契机，从中央到地方，各级党组织和政府对发展红色旅游都给予了高度重视和大力支持，为红色旅游发展创造了良好的机会，国家准备用50亿资金打造“红色旅游”品牌；交通部将在十一五期间，重点向“老少边穷”地区村村通公路工程项目倾斜，这将有效解决革命老区普遍存在的道路基础设施差的问题，改善可进入性条件。湖北省委省政府一直十分重视发展红色旅游的工作，现已完成全省红色旅游资源的调查工作，着手编制湖北省红色旅游发展规划，这些都将为红安县发展红色旅游带来良好的机遇。2、红色旅游客源市场潜力巨大。湖北中心集散城镇的经济发展水平较高，周边省市人口众多，旅游客源市场潜力巨大。红安独特的旅游资源类型、旅游吸引物及文化内涵等均对周边省市目标客源市场具有较强的吸引力。湖北省拥有一些经济相对发达、出城交通便捷、城市周边生态旅游资源良好的大中型城市。这些城市人口众多，随着经济的发展，人们生活水平的提高，消费能力上升，潜在客源市场规模将不断扩大。而且，红色旅游的客源市场相对于其他旅游产品，季节性不明显，市场比较稳定。3、本地居民参与发展红色旅游。老区人民渴望通过发展红色旅游脱贫致富，所以参与发展红色旅游的愿望强烈，对发展红色旅游持欢迎和支持态度，旅游开发地区障碍少。红色旅游可以通过产业化的推动，将本地的生态旅游资源和人文旅游资源转化为经济优势，推动老区经济结构的调整和相关产业的发展，转移农村劳动力，增加当地群众的收入。县委、县政府也高度重视发展红色旅游的工作，成立了地方工作专班，加强组织管理，确保红色旅游工作顺利开展，出台一系列支持红色旅游发展的优惠政策，促进本地红色旅游事业发展。4红安红色旅游发展面临的挑战1、全国红色旅游景区（点）迅猛发展带来的挑战。自全国刮起“红色旅游”之风后，井冈山、延安、韶山、瑞金、西柏坡五处成为深受旅游者喜爱的红色旅游胜地。这五个目的地由于历史上曾经发生过具有重大意义的革命历史事件或活动，具有很强的竞争力。遵义、百色、太行山、狼牙山等地红色旅游的开展，使得我国红色旅游形成蓬勃发展的局面，这必然导致红色旅游各景区之间的竞争越来越激烈。湖北省内与红安类似拥有丰富红色资源的市县也有很多，如武汉市、洪湖等地都有很多有名的红色旅游项目。红安发展红色旅游不可避免地要与这些著名的红色景区展开竞争，所以外部环境最大的威胁便是来自这些老牌景区的竞争。虽然纲要中提出要培育的12个“重点红色旅游区”中，仅有以鄂豫皖交界地域为中心的“大别山红色旅游区”涉及红安，但仍将会面临其他临近省市红色旅游经典景区的激烈挑战。2、红色旅游者旅游“偏好”的不确定性带来的挑战。从当前红色旅游的主要客源目标市场可以看出，红色旅游有其特定的市场群体，其主要的客源市场来自于各党政机关职工、各单位员工和各学校师生员工，为进行爱国主义教育和革命传统教育而组织的旅游团队。所以，红色旅游的客源有其独特性。当前大多数旅游者是由政府及单位组织，而当公费红色旅游热潮渐渐消退的时候，能否继续吸引旅游者，使旅游者继续保持这一“偏好”将会成为红安红色旅游发展面临的严峻挑战，即在制度及消费方式转变后，能否使旅游者认识到本地红色旅游的价值，并且自觉地接受革命传统教育。3、能否取得红色旅游专项资金投入的挑战。国家关于旅游政策的制定和颁布、工作重点的转移以及湖北经济的发展和教育的发展等等，都会给红安红色旅游的发展产生重大的影响。为发展红色旅游，国家和地方政府会有重点地投入资金开发项目，能否争取更多的资金支持，从而为红色旅游区提供发展动力和建设保障，这对红安红色旅游区的建设也是一个严峻的挑战。 3 红安旅游开发的意义 红安是块神奇的土地，这里诞生了董必武、李先念两位国家主席和秦基伟、韩先楚等223位将军。创建了红四方面军，红二十五军，红二十八军三支主力红军，因此而成为举世闻名的“将军县”。 改革开放以来，尤其是“九五”期间，老区经济持续、健康发展，2001年，完成GDP33.34亿元，财政收入2.99亿元，综合经济实力跨入湖北省前列，综合效益连续两年被评为湖北省十佳县市，县城初具中等城市雏形，是省级文明城市，教育、科技、文化等社会事业全面发展，近几年，每年为大专院校输送1000多名优秀人才，环境良好，民风淳朴，是全县治安模范县，全县双拥模范县。 红安地处华中，区位优越，交通发达，县城距武汉市仅100里，距郑州、长沙等大城市不足500里，紧邻京珠、沪蓉、沪西三条高速公路和京广、京九两大铁路干线以及长江黄金水道，供电、供水、通信等基础设施完善，金融、商贸、信息、娱乐等服务齐全。红安县具备了可持续发展的基本条件，正在成为一片投资的热土。伴随着时代的步伐，红安敞开自己的胸怀，以开放的观念，饱满的热情，诚招天下客商，杭州娃哈哈集团、东佛塑集团、苏州二建集团、武汉江南集团、武汉建通公司、鄂州建院等一批知名企业来红安投资兴业，都取得了骄人的成绩，也促进了经济的发展。正因为红安有这么多的优势，和丰富的资源，我们要把这种红色资源利用起来，努力发展红色旅游经济，这不仅是地方发展的需要，还可以促进地方增收，同时，可以带动相关经济的发展，增加就业。4 红安县发展旅游经济 41 红安县旅游经济发展中存在的主要问题虽然在对接大别山试验区建设中，红安县旅游的发展取得了一些成绩，但在旅游经济发展过程中，红安县也存在一些亟待解决的问题和突出矛盾。如：旅游市场主体薄弱；旅游建设投入严重不足；旅游宣传促销力度不大；旅游管理体制有待进一步完善；旅游产业链条延伸不够；旅游专业人才缺乏等等。主要表现为：1、管理体制不顺。旅游资源条块分割、两张皮现象严重。目前，红安县景区存在着多部门管理、投资商、地方政府、行政事业单位等多头经营的现状。有的景区景点长期存在归属管辖错综复杂、互相掣肘现象，在投资、经营、利益分配上矛盾纠纷不断。既造成管理上的混乱，损害了红安外在形象，也严重制约了红安旅游事业的进一步发展。2、投资渠道单一。红安是老区、山区、贫困地区，经济发展较慢、社会发展程度低。红安旅游也是以红色旅游为主，是政治品牌，旅游业的发展却面临着资源多、优势足，但苦于项目资金投入少，除了国家对黄麻纪念园、李先念故居纪念园、长胜街等红色项目有过投入外，其他旅游项目投资渠道十分匮乏。民间资金进入旅游产业的途径还面临诸多阻碍。由于资金的不足，以景区（点）、交通、餐饮、食宿等为重点的旅游基础设施建设不能适应旅游产业发展的需要，旅游发展后劲不足。目前红安县旅游投资开发有限公司刚组建，在资本的筹集中存在一定困难，旅游投融资平台建设刚刚起步。3、营销推介乏力。一是资源挖掘不够。目前，红色资源的开发利用还停留在初步阶段，只做了一些表面上的文章，绿色山水资源和丰富的人文资源开发不够，大量特色绿色景点没有成线、成片、成名。二是市场拓展不够。长期以来，红安县的旅游经济还停留在“单打一”的层次上，仅凭自身的旅游资源“闯市场”，客源市场只限于周边地区，无法进一步辐射和扩大。区域旅游合作开展不够，没有充分利用周边资源所带来的互补效应。三是旅游定位模糊。由此而带来的是全县没有统一的旅游整体形象、宣传口号，没有在全国主流媒体进行宣传推广。4、旅游要素不全。红安旅游经济处于爬坡发展阶段，旅游经济有所发展，但是属低档次、低层次的发展。与旅游相关的单位和行业达100多个，红安县在食、住、行、游、购、娱旅游六要素方面缺乏配套设施,而且相关产业普遍存在着规模小、管理粗放、市场竞争力不强等问题。在配套设施建设方面，红安还没有一家综合性的游客中心，各景区的游客中心普遍存在着规模小、功能不完备等问题。接待规模小、无物可购、无处可娱、无特色餐饮等现象普遍存在。5、旅游人才匮乏。旅游的竞争除了资源的竞争外，重要的还是人才竞争。红安各项旅游专业技术人才少之又少，阻碍着旅游的前进发展步伐。四、旅游经济发展存在问题的再思考上述问题只是表象，其背后深层次的原因需要认真剖析。1、认识问题。旅游经济到底在红安县县域经济发展的过程中处于什么地位，它到底是一项政治工程，还是“面子工程”亦或是经济工程，它能不能作为县域经济增长极来打造。正确认识这些问题，是红安县旅游经济能否得到跨越式发展的前提。客观评价，目前，红安县旅游经济的地位是尴尬的，其发展水平与红安县拥有的旅游资源不相匹配。在工业经济不发达、农业经济落后的内陆山区县，服务业应该是有力的补充。作为能广范围、深层次、快效应地发展服务业，旅游业是最优的选择。它不应该是“面子工程”，应更多的还原它经济功能的本来面目。从旅游业发展的战略角度来分析，至少在目前看来，在全省范围内红安县是具有比较优势的，具备成为红安县支柱经济的基础性条件。2、抓手问题。旅游业是朝阳产业，是无烟工业，全国各地都在抓旅游。旅游业涉及面广、关联的部门多、协调面大。虽然红安县委、县政府高度重视旅游经济的发展，但是，很多领导干部，特别是各部门各单位的干部抓旅游经济的方法不多，措施不力，无从抓起，无法抓起。 3、市场主体问题。旅游业是经济行为，市场主体问题不容忽视。旅游业的发展应该秉承“政府主导”的原则，但是政府不是市场主体，在旅游业的发展过程中，政府不能包揽一切，否则，各经济要素得不到有效激活。企业才是市场的主体，如果不把企业引进来，不依靠市场的手段，仅靠行政的推进，红安县的旅游经济将摆脱不了资金的“瓶颈”，不会得到量的发展、质的提升。4、核心吸引物问题。红安县旅游经济或者旅游产品的核心竞争力到底是什么？是“红”？说教式的旅游产品也许能吸引一时之客，但这种旅游产业所面对的客户资源是有限的、无持久吸引力的；是“绿”？百花齐放、万木争春虽能陶冶性情，放松精神，但终归肤浅，毫无差异化竞争优势。“以红为魂，红绿相间”应该成为我们打造核心竞争力的标杆。将红色的文化赋予到青山绿水之中，让青山绿水感染到红色的传奇。同时，将人文因素注入到其中，让红安县的旅游业少一点“说教式”，让游客能在轻松的娱乐中受到教育的熏陶。五、抓好红安旅游经济发展的对策及建议“十二五”是我国经济转型的关键时期，抓好旅游发展对红安县域经济的跨越式发展具有十分重要的意义。在今后工作中，红安应将继续牢固树立和落实科学发展观，按照中央、省市等有关加快旅游业发展的指示精神，进一步加大旅游投入，改善基础设施；进一步扩大旅游宣传，开拓客源市场；进一步优化旅游环境，营造良好氛围；不断推动红安县旅游产业的升级，使红安旅游“吃”有特色、“住”有选择、“行”得顺畅、“购”得丰富、“娱”得难忘。（一）总体思路以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，巩固湖北旅游强县创建成果，建立长效机制，确立“以红为魂、红绿相间”的旅游发展定位，发挥旅游业在服务业中的引擎和龙头带动作用，把旅游经济作为县域经济的增长极来打造，大力发展红色文化旅游，重点发展绿色生态旅游，推动发展古色人文旅游，努力实现红安县由旅游资源大县向旅游经济强县的跨越。（二）发展目标到“十二五”末，使“中国第一将军县”核心品牌在全国的影响力和竞争力进一步彰显，形成“五大片区、城景合一”的旅游格局，努力把红安建设成为武汉都市旅游圈中的特色旅游区、大别山红色旅游的门户县、全国优秀旅游目的地。到2015年，全县年接待国内外旅游者200万人次以上，实现旅游总收入7亿元以上；提供直接就业2万人，间接就业人员5万人。培育35个品牌旅游项目；4A级以上旅游景区达到4家以上，其中5A级旅游景区1家；四星级以上饭店达到5家；湖北旅游名镇达到3个，旅游名村达到5个以上，星级“农家乐”达到200家。（三）基本对策1、项目兴旅。加大旅游投入，加强项目建设。要继续多方筹措资金，加大旅游投入，完善旅游景区景点基础设施。要启动一批旅游项目的开发建设。同时，要加强项目的建设与管理，做到开发一批、储备一批、建设一批，壮大一批。要突出抓好五大旅游片区建设，抓好旅游招商项目建设。要拓展以往的“吃、住、行、游、购、娱”六要素，不断开发新的旅游副产品，提高红安旅游经济的附加值。要高度重视旅游文化创意产业的发展，围绕旅游资源设计、开发出一批书籍、影像、网络游戏、玩具制品，编制一批戏剧、舞剧、山歌等文艺作品。使红安旅游经济尽可能拓宽到方方面面。特别是要积极争资，破解融资难。一是要积极发挥县旅游投资发展公司既是投资主体，又是融资平台的作用，拓宽融资渠道，加大项目投入建设力度；二是要放开、引进民间资本，鼓励民营投资开发旅游业；三是要积极向上争资立项，争取红色经典景区、文物保护单位、历史文化名镇、名村、旅游名镇、名村、风景名胜区、旅游度假区、A级景区等项目资金；四是要向社会募集资金，发挥红安的政治优势，采取向老将军、老红军、老首长工作过的部队、学校、单位等募集建设发展资金。2、品牌兴旅。按照“五大片区、城景合一”的总体要求，将现有的重点核心旅游景区进行配套升级。黄麻起义和鄂豫皖苏区纪念园要按照5A目标创建，创建成黄冈首批5A景区乃至全国红色旅游百家经典景区中的首批5A景区。天台山风景区要整体打包，整合资源，创建4A级旅游区、省级旅游度假区和国家级风景名胜区。长胜街要打造成4A旅游景区，高标准、高起点规划和建设。吴氏祠、董必武故居要创建3A景区。按照“以红为魂，红绿相融”的原则，将红安县的