人力资源开放管理

人力资源开发与管理 HumanResourceDevelopmentandManagement 任课教师 政治学与行政管理系王晓燕 办公室 新行政楼A4 109室 Tel Email Opentime 每周一下午13 00 16 00 参考教材 1 赵曙明 人力资源管理与开发 北京师范大学出版社2007年版 2 萧鸣政 人力资源开发与管理 在公共组织中的应用 北大出版社2005年版 3 姚裕群 人力资源开发与管理概论 高等教育出版社2005年版 4 李立轩 人力资源开发与管理 高等教育出版社2007年版 5 陈天祥 公共部门人力资源管理及案例教程 人大出版社2008年版 6 吴琼恩等 公共人力资源管理 北大出版社2006年版 参考杂志 1 中国人力资源开发 中国人力资源开发研究会 2 中国人才 中国人事人才研究所 3 人力资源管理 中国人大报刊复印资料 4 公共行政与人力资源 上海公共行政与人力资源研究所 5 人才资源开发 河南省人事厅 河南省人才资源开发研究中心 HumanResourceDevelopmentandManagement 对同学们的要求1 本学期讲授以教材为主 但不一定完全按照教材的内容和体例 请同学作好笔记 2 有不少内容是案例分析 希望同学开拓思维 培养积极的思考习惯 并注意观察现实生活 3 考试平时成绩 30 出勤 随堂考核卷面成绩 70 闭卷4 认真学习 积极思考 遵守课堂纪律 第一讲 人力资源开发与管理的初步认识 案例导入 中国科技人力资源总量已达4200万人居世界第一新华网北京 月 日电 记者刘奕湛 中国科技部党组书记 副部长李学勇 日在国务院新闻办发布会上表示 年来 中国科技事业取得重要成就 中国科技人力资源总量已达到 万人 位居世界第一 研究开发人员总量 万人 居世界第二位 年中国将实现进入创新型国家行列的目标 中国人口高峰将在2033年出现总量将保持15亿中国新闻网 国家计生委9月17日表示 到2033年前后 中国总人口的总量高峰将保持在15亿左右 在较长一段时期 保持人口总和生育率在1 8左右 中国现有人口十三点二八亿 不含港澳台地区 比美国多十亿 每年出生人口一千六百万 是全球人口最多的国家 由于实行计划生育 中国在三十年里少生了四亿人口 创造了世界人口发展的奇迹 目前中国有2400万人待就业 其中应届生611万人 一 知识社会的来临人作为一种资源 四大资源 自然 资本 信息 人力 人力是一种资源而不是成本 彼得 德鲁克 管理的实践 知识工作者的定义 掌握与运用知识和概念 利用知识或信息工作的人 知识工作者的特点 1 工作自主性程度高2 职业认同高于组织认同对知识工作者的管理是知识社会的中心任务 1 人力资源的含义与特性人力资源是指一定范围内的人口中具有劳动能力的人的总和 是能够推动社会和经济发展的具有智力 体力劳动能力的人的总和 它是包含在人体内的一种生产能力 表现在劳动者身上 并以劳动者的数量和质量来表示的资源 二 人力资源开发与管理 人口资源 人力资源 劳动力资源和人才资源 人力资源 一个国家或地区具有或将要具有为社会创造物质财富和文化财富 从事体力劳动或智力劳动的人们的总称 人口资源 一个国家或地区的人口总体 具体的 个体的人时其基本形态 劳动力资源 一个国家或地区有劳动能力并在劳动年龄范围内的人口的总和 侧重于劳动者的数量 人才资源 一个国家或地区具有较强的管理能力 研究能力 创造能力和专门技术能力人们的总称 人力资源的特性智能性 社会性 时效性 可再生性 个体差异性五种最为突出的特性 2 人力资源开发与人力资源管理的关系人力资源开发 国家和企业 组织 对所涉及范围内所有人员进行的正规的智力开发 职业培训和全社会的启智任务 人力资源管理 对全社会或一个企业的各阶层 各类型的从业人员进行招聘 录用 培训 使用 升迁 调动的全过程的管理 3 人力资源开发与人力资源管理主要内容 以人力资源发展为目标 包括人力资源开发 人力资源配置 人力资源保护和人力资源使用四个方面 人力资源发展主要指的是针对人的能力和潜能的开发 人的能力包括四个方面 健康 生存 自主 个性 联合国教科文组织 人力资源开发与管理的具体内容包括 人力资源规划岗位设计与岗位分析招聘与录用薪酬福利管理培训与发展员工关系管理 1 起源 福利人事与科学管理2 演进 人事管理3 蜕变 从人事管理到人力资源管理4 趋向 战略人力资源管理 三 人力资源管理的演变与发展 人力资源管理与传统人事管理的区别 1 从经验管理到科学管理2 行为科学的人事管理3 现代人力资源开发与管理的主要特征 三 人力资源管理的发展阶段 1 从经验管理到科学管理 1 经验管理的特点以人治为主 缺乏规章是典型的雇佣关系下的管理 2 科学管理工作定额原理激励性的工资制度管理职能与执行职能区分 2 行为科学的人事管理 1 行为科学与 霍桑实验 工人是 社会人 经济组织中存在非正式组织 2 人事管理措施科学管理 行为管理双重关注集体奖励制度管理重心的转移 3 现代人力资源开发与管理的主要特征 1 管理人的视野更加开阔 2 管理的内容更加丰富 3 管理工作涉及更多的部门 4 培训与职涯管理成为人力资源部门的重要职责 5 管理的内容更具有系统性 人事管理与人力资源管理的区别 1 管理重心向知识型员工的管理 四 人力资源管理的发展趋势 2 人力资源管理的全球化和网络化 3 人力资源管理的民主化 4 人力资源培训 终身化 1 人力资源管理者的角色战略人力资源管理 管理人事职责和流程 管理员工的绩效 管理组织变革四个基本角色 2 人力资源管理者的任职要求接受教育要求 专业化的培训和不断学习的能力 很强的创造性和影响力 很强的协调能力 高尚的职业道德 人力资源管理者的角色 全国人力资源管理资格认证的四个级别 人力资源管理员 国家职业资格四级 助理人力资源管理师 国家职业资格三级 人力资源管理师 国家职业资格二级 高级人力资源管理师 国家职业资格一级 课堂调查 1 什么是HR管理 谈谈你的认识 2 你希望将来从事HR管理工作吗 是否有可能成为一名HR管理人员 3 一名优秀的HR管理者需要具备哪些素质 案例分析 茂发公司的人事管理 一 1980年 具有心理学硕士学位的李明在江南红星机械厂做起了人员面试工作 后来又到一家纺织厂工作 1986年他担任以服装制造业为主营业务的茂发公司人事经理 以前 有人问他这些年当人事经理都干了些什么 他略带嘲笑地回答 保证每人生日时得到一张生日卡 过节时发放节日物资 做好计划生育工作 他还说 对于不能容忍这种工作方式的人来说 简直就是一个捡破烂的地方 确实 退回许多年看 人事工作除雇佣工人就再没有别的内容了 这大概还是从过去工头制管理方法传下来的 以前的工头总是习惯于走出工厂 从长长的求职队伍中挑选工人 他们根本就不用简历表 而是用手指点道 你 你 还有你 后来 这些工头也腾不出时间来干这类事情了 于是就有人专门从事人事工作 然而不幸的是 这种人往往都是别的部门不要的人 除了干些招收新工和发薪水之类的工作 人事部经理还负责诸多如考勤 档案管理的事情 而现在 李明也不再谈生日贺卡之类的事情了 电话随时都会丁零丁零地响 那准是董事会主席又叫我去他的办公室了 是的 人事经理一蹶不振的时代已经成为过去了 那种有人事部门的领导给公司职员分配水果的日子不过是令人一笑的回顾罢了 人事 这一习惯用语已经销声匿迹 取而代之以另一种很有影响力的称呼 人力资源开发与管理 问题思考 课堂讨论 结合李明的工作内容 试分析李明的工作经历了一种什么样的转变 案例分析 新上任的人力资源部经理 二 某建设开发公司新聘的人力资源部经理李响是1998年毕业于华南理工大学的MBA 年仅30岁 曾在该市一家中外合资企业担任过人力资源部经历 有人问他为何放弃高薪选择到国企工作 他说 当前国企改革已初见成效 我坚信MBA在国企会有更大的施展才华的空间 上任后李响满腔热情投入到工作中 一到人力资源部就召开了部务会 给仅有的两名部下布置任务 老张 你尽快把公司人力资源现状材料给我整理一份 老刘 给我准备一套公司的人力资源制度及相关资料 我好了解公司人力资源的有关情况 可是过了几天老张和老刘都没有把他要的材料准备好 李响只好自己动手开了两个晚上的夜车 整理出了公司较为完善的人力资源状况资料 他发现 公司员工总数200名 硕士研究生8名 占4 本科生50人 占25 大专生45人 占22 5 中专及高中生95人 占47 5 初中生2人 占1 公司仅有的2名初中生都在人力资源部 李响深深叹了一口气 强打精神提笔开始写 关于充实和加强人力资源部的建议 建议从3个方面入手 1 建议进一步明确和修订公司人力资源部的工作目标和工作内容 2 建议进一步明确人力资源部在公司人员招聘 使用 选拔 考核等方面的职责和公司应授予的权限 3 建议立即对人力资源部目前的人员构成状况进行调整 第二天一上班 李经理兴冲冲拿着建议敲开了总经理办公室的大门 总经理热情地说 小李 来得正好 我正要找你 说着递给他一份个人简历 吩咐道 这是一位研究生的材料 你好好看看 考虑把他录用了 总经理看了一眼他递上来的建议 表扬说 小伙子 工作效率蛮高的嘛 我有空就看看 说着把建议随手放在了办公桌上 李经理回到办公室认真阅读材料 才知这是一位高分子材料的硕士生 可公司员工工民建专业74人 机械制造 电力等工科专业30人 建筑经济 工程预算专业8人 财会专业10人 文秘 档案 翻译等专业10人 经济管理专业4人 此人与公司急需的专业人才极不相称 便拿起笔在材料上写道 专业不对口 不录用 暗想自己做了一个正确的人事决策 几天后李经理办公桌上电话铃急剧响起 总经理要他立即到办公室 李经理刚进办公室 总经理劈头就问 我叫你考虑的那位研究生为什么还没有录用 李经理回答道 他虽然是研究生 但是专业不对口 我看不能用 总经理气呼呼地说 这是银行王行长的儿子 我们公司急需的款能不能贷全凭王行长一句话 再说人家是研究生 也是高材生嘛 抓紧时间把手续办了 李经理回到自己的办公室 坐在办公桌前 点燃了一只香烟 陷入了深深的思索中 问题思考 李经理所提出的建议在某建设开发公司能付诸实施吗 请说明理由 案例分析 上海浦东聘任制公务员签约协议工资不设上限2008年07月09日07 10来源 广州日报 三 本报上海讯作为建立聘任制公务员制度的试点之一 浦东新区的 首聘 颇受关注 近日上海浦东新区用人单位和首批聘任制公务员正式签约 但发改委一金融类岗位仍空缺 浦东新区组织部 人事局 人事综合处处长郭嵘昨日接受了本报记者独家采访 公务员协议工资不设上限据悉 浦东新区公务员聘任制将选择一高一低来试点 一类集中在金融规划 经济分析等专业性较强 经验门槛较高的岗位 还有一种是类似文员等辅助性岗位 而目前按照浦东新区的计划 今年的试点将主要在前一个领域展开 今年内暂时并没有在辅助性岗位试点聘任制的计划 最高年薪是否会突破40万 最高年薪40万是误解 聘任公务员执行协议工资制度 不存在上限 会根据应聘人员以往工作背景和工作经验等最终确定 公务员工资总额不会超限额由于应聘人员中包括具有丰富阅历的人才 他们的薪酬会综合衡量市场的薪酬标准和公务员薪酬体系 总体而言会略高于机关水平 协议工资会成为今后聘用公务员的一个制度 但这不会增加政府财政压力 按照市场标准招聘来的公务员 任期在1至3年之间 对于聘任公务员的考核 浦东新区也在摸索 任期结束之后是否续签需双方再行协商 没有转为终身公务员的捷径可走 此外聘任制公务员也不存在 科员 科长 处长 之类的传统职务晋升 就我们所知 对应聘人员来说 公务员只是他们人生职业规划的一个环节 郭嵘说 问题思考 针对浦东新区的公务员聘任制的实施谈谈你的看法 案例分析 扬州试水全面政府雇员制 主要解决专业问题记者龙婧2008年08月19日08 49来源 瞭望东方周刊 四 2008年7月17日 上海市聘任公务员落幕不久 扬州市又推出 政府雇员管理试行办法 开始全面招收政府雇员 办法 规定 政府雇员被分为普通雇员和高级雇员 普通雇员须有本科以上学历和3年以上专业工作经历 或有中级职称 高级雇员须是特殊的高级专才 有硕士 博士学位或高级职称 在本专业领域有较高知名度和较大影响力 业绩突出 相应的 政府雇员 实行年薪制 共6档 普通雇员是1 3档 年薪分别为5万 6 5万 8万 高级雇员为4 6档 年薪分别为10万 12万 14万 并适时调整 对少数特别优秀 能作出巨大或特殊贡献的人才 经市政府批准可另行确定年薪标准 政府雇员 面向社会公开招聘 其中 高级雇员须经市政府主管领导和有关部门领导面试后确定 人选在一定范围内公示 录用后与雇用单位签订 政府雇员合同书 政府雇员实行任期制 办法 规定 一个任期为1至3年 试用期最长不超过两个月 受雇期间不得兼职 因特殊工作任务需要 经市政府同意 可对短期聘用的高级雇员采取兼职办法 期满后一旦解除雇用关系 这些雇员要自谋出路 同时 雇员不具备公务员编制 也不担任行政职务 雇用的重点跟上海聘任制公务员相似 也主要是专业知识人才 问题思考 扬州市的政府雇员制有何特点 可能会面临一些什么问题 问题思考 通过上述四个案例 谈谈你对企业或政府部门人事管理与人力资源管理的认识与体会 人事管理与人力资源管理的区别 第二讲人力资源规划 一 工作岗位分析的程序 一 准备阶段了解情况 建立联系 设计岗位调查的方案 规定调查的范围 对象和方法 第一章人力资源规划 二 调查阶段运用各种科学有效的方法 广泛收集与岗位有关的信息 掌握各种数据资料 第一章人力资源规划 三 总结分析阶段通过对岗位特征和要求作出全面深入的考察 并在此基础是进行归纳和总结 最后完成工作说明书和岗位规范的撰写 第一章人力资源规划 二 工作岗位设计 一 工作岗位设计的基本原则1 任务明确2 合理分工3 责 权 利相对应 第一章人力资源规划 二 岗位设计的内容和要求岗位设计要求l企业不断地提高工作效率 提高产出与服务水平 l企业员工之间的分工更加合理 协作更加默契l企业员工的工作环境得到进一步的改善 第一章人力资源规划 岗位设计以及再设计的内容为了使设计能满足企业的上述各种需要 可以从以下三个方面进行设计以及改进 再设计 l1 扩大工作范围 丰富工作内容合理安排工作任务 可以从以下两种具体的途径达到这一目标 1 工作扩大化 横向扩大工作和纵向扩大工作 所谓横向扩大工作指的是将属于分工很细的作业单位合并 由一个负责一道工序改为由几个人共同负责几道工序 所谓纵向扩大工作是指将经营管理人员的部分职能转由一部分普通员工承担 工作扩大意味着员工服务 职能区域 的扩大 它也有两种形式 即横向式和纵向式 2 工作丰富化 消除员工从事单调乏味工作而产生的枯燥厌倦情绪 考虑以下几个重点内容 1 多样化2 任务的整体性3 明确任务的意义4 自主权5 反馈l工作满负荷 l工作环境的优化 第一章人力资源规划 1 A企业是一个科研开发公司 对技术型人才有着很强需求 但是为了能够激励员工作出业绩 该公司一直实行末尾淘汰制的做法 结果是经常导致在年终的时候会有一批业绩不好的员工离开公司 同时 也有一些业绩相对比较好的员工也会离开公司 公司人力资源部门和决策层召开会议分析问题的症结 认为问题出在岗位设计上 其实 科研单位本身的工作性质决定了工作内容相对比较单一 也比较枯燥 同时由于严格的绩效考核 使得公司的工作气氛比较沉闷 现在您是人力资源部门的经理 公司决定让您提出一个解决方案 请您从人力资源规划的角度 针对此公司的具体情况 设计一个简单的方案 来解决这个问题 2 常青公司拟对公司的人力资源进行重新规划 为此公司人力资源部决定先进行岗位分析 请你为常青公司设计一份岗位分析问卷 方案设计题1 答题要点如下 具体的方案可个性化进行设计 A企业的岗位设计出现问题 也就是说岗位设计不合理 应对岗位重新进行分析和设计 岗位设计应当满足提高工作效率 提高服务 使劳动分工更加合理 默契 使工人环境进一步改善 一 岗位设计主要内容 1 扩大工作范围 丰富内容 合理安排任务 因为雷德公司性质决定了工作内容相对单一 比较枯燥 因而有必要对工作内容进行丰富 范围也可以扩大 合理安排相关人员任务 做到多样化 让员工尽可能轮流操作不同工作 使员工认识工作任务总体性 明确任务意义 让员工有自主权 并即时进行反馈 2 让员工的工作都能满负荷 有效时间充分利用 3 建立 健康 舒适 安全 的工作环境 创造一个比较适合工作的轻松气氛 二 让岗位的设置符合要求 1 每一个岗位设置人数要相当 任务能得以体现 2 各个岗位设置要有效配合 能充分发挥组织效应 3 公司关系比较沉闷 使岗位之间应有良好的相互关系 发挥积极效应 4 岗位设计要符合经济原则 设计要科学 合理 体现系统化原则 三 做好公司总体人力资源计划 对公司现在情况以及外部环境进行分析 制定出符合现在以及将来自身发展的人力资源管理发展规划 岗位分析调查问卷的参考范本你好 这是一份需要你认真填写的关于工作方面的问卷 希望如实回答我们所提出的问题 谢谢你的合作 一 基本情况姓名 年龄 最高学历 职称 岗位名称 本岗位工作年限 所在部门 本岗位人数 直接人数 上级姓名 填写日期 二 一 主要任务1 任务综述 请简述本职位的最终目标和存在的理由 2 主要工作内容 请认真准确地列举本岗位的工作内容 3 日常工作任务 请描述本岗位日常工作任务 二 主要职责4 工作接触 本岗位的工作要求拟同其他岗位或其他部门 其他公司或机构有所接触吗 何种接触 5 监督 本岗位负有监督职责 6 决策 请解释在完成本岗位工作过程中你所做的决策有哪些 7 权限 请描述本岗位在人事和财务等方面的权限范围 8 特定资格要求 请列举你岗位需要具有哪些证书 文凭或许可证 9 设备 请列举为了完成本岗位的工作你通常使用的所有设备 机械 工具 计算机 计算器 汽车 车床等等 三 任职资格10 资力要求 请指出为了完成本岗位工作 工作承担需要达到的最低要求是什么 包括 教育程序 工作机会 特殊培训 特殊技能 11 性格与能力 你认为胜任该岗位的人应具备什么样的性格和能力 四 签名 第一章人力资源规划 三 企业劳动定员管理 一 企业劳动定员的作用1 合理的劳动定员是企业用人的科学标准2 合