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2013年宁庄井顶板事故专项应急救援预案梨园矿宁庄井技术部2012-12-15宁庄井水灾事故专项应急救援预案1.水害类型和危害程度分析1.1 矿井主要水害类型我井主要水害类型是汛期地表裂隙水、老空水和灰岩岩溶承压水。在开采过程中,这些水患会威胁矿井安全,极易造成重大水灾事故,可能导致淹井、人员伤亡、毁坏设施设备等后果。我矿可能发生水灾的原因: (1)地面防水措施不当,对防洪设施管理不善,雨季洪水由井筒或塌陷裂缝大量涌入井下。(2)井筒位置低于测位,或井巷位置选择不合理。(3)施工质量差,致使井巷塌落冒顶,导通顶板含水层发生透水事故。(4)乱采乱掘,破坏了防水煤柱或岩柱而透水。(5)测量失误和违章作业。(6)职工技术素质不高,安全意识淡薄。(7)无坚持探放水原则。1.2 危害程度分析受水害威胁地点的隐患分析如下:(1)老空区水主要是本矿老空水,一旦通过老空区或以其它方式溃入井下,对矿井造成威胁。(2)我井主井标高+322m,副井标高+322m,汛期洪水最高标高+321.5m。宁庄井标高高于历史最高洪水水位,但宁庄井受底板承压水的威胁。1.3 预防措施做好基础工作,提前做好预报,加强探测;掘进过程中严格按照“有疑必探,先探后掘”的探放原则进行,要针对性的采取探放水方法;针对主要含水层建立地下水动态观测系统,及时进行地下水动态观测;对可能进水的边界要留设必要的防(隔)水煤柱;对井下大巷水沟一月一清挖,保证畅通。各井中央泵房和各采区水仓雨季前全部清挖一边,确保水仓的有效容积。2.救援应急处置基本原则(1) 以人为本,安全第一,把受困人员和救援人员的安全放在第一位。(2) 统一领导,分级负责。(3) 防止事故扩大优先。(4) 最大限度的减少事故损失。(5) 受水害威胁的人员以应急避险,采取自救的原则。(6) 根据水害性质和大小采取逐级撤离的原则。3.组织机构及职责3.1 应急组织体系成立宁庄井水灾应急处置自救指挥部,作为宁庄井应急处置事故的最高决策机构。由井长任总指挥。现场成立事故现场应急处置领导小组,总工程师任组长对事故现场工作作出具体安排。梨园矿宁庄井水灾事故现场处置领导小组构成:组 长:总工程师副组长:井所有副井长、地测副总、技术副总成 员:各业务部室负责人,安通部、救护队、医院、有关人等。3.2 应急救援领导小组成员分工(1) 总工程师是处理灾害的全权指挥者,负责事故现场抢险救灾的全面领导工作。(2)地测副总和技术副总是协助总工程师处理灾害的第一助手,在总工程师的领导下,组织制定灾害处理方案、措施,并进行调度指挥。(3)指挥部应根据制定的方案和措施,分工负责,立即组织救灾人员、及时调集救灾所必须的设备、材料,组织方案和措施的实施。(4)安全井长根据制定的方案和措施及抢险救灾计划,严格按照有关规程规定,立即核实井下人员,严格控制入井救灾人数,对抢险救灾人员签发专用的入井特别许可证,并对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督,督察方案和措施的落实情况。(5)机电井长及机运部长负责矿内停送电工作,确定各泵房的排水能力、供电能力是否满足要求,检查设备运行状态是否完好,及时抢修或安装排水、供电、通风设备,保证其正常运转。制定临时排水方案,并对方案的实施进行监督指导,并负责全矿井上下应急供电工作,如在夜间则负责现场照明工作。(6) 生产技术部、调度主任及调度员负责将事故进展情况报告矿长、总工程师及其他领导和有关部门,及时下达矿长命令,随时调查抢险救灾工作的进展情况,调度统计下井人员及各单位待命的抢险救灾人员,保障通往灾区抢险救灾与调度室通讯畅通,并按照指挥部的命令有效指挥和向上级汇报。(7) 地测部门负责组织人员准备好必要的图纸和资料,分析出水原因,可能造成的影响和灾害,提供矿井有关资源开采和水文地质方面的基础资料,协助总工程师制订抢险方案和措施,清查现有防排水设备、材料的能力、状态,与安通部、机运部共同分析事故现场通风情况,制定临时通风措施,并根据矿长和总工程师的命令完成所分配的临时工作任务。(8) 安通部负责按照总指挥、副总指挥的命令负责保证井下正常通风,必要时改变矿井通风方式,并执行与通风有关的其它措施。(9) 生产井长及生产部室负责人根据井长命令,负责相关的抢险工作任务。(10) 矿山救护队长根据方案和措施规定,组织进行灾区遇难人员的救援和灾害处理。(11) 医务室负责组织对受伤人员的紧急抢救治疗,组织护理和药物供应。(12) 保卫科长负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作,维护矿井区的正常秩序,不准闲杂人员入矿井,并在井口附近设专人警戒,严禁闲杂人员逗留、围观,确保救灾工作的有序开展。(13) 行政办公室负责遇难人员的妥善安置和救灾人员的住宿交通以及其他生活事宜。3.2 应急救援处置领导小组职责(1) 分析所属各单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定批准预防措施和应急处置措施。(2) 教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程,并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。(3)事故发生时,立即组织自救,防止事故扩大,努力将事故危害降低到最低限度。(4) 分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急自救处置程序,确定相应警报级别、应急救援级别。(5) 批准成立现场应急自救指挥中心,批准现场应急处置方案。(6) 督察应急操作人员的行动,保护现场应急救援和现场以外其他人员的安全。(7)指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作,调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。(8) 宣布应急恢复、应急结束。(9)当采取应急自救处置措施后,仍不能有效控制事态的发展或出现人员伤亡时,决定启动本单位的应急救援预案。(10)对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。3.3 成立抢险救灾物资供应组、抗灾救护组、抢险医疗组、抗灾三防组、井下通讯组、安全监察组,各组人员组成每个队不少于10人,职责如下:(1) 物资供应组由企管部、政工部人员组成,由企管部长任组长。职责:准备四台排污水泵、配套开关及1000米4寸排水管路,木料六车、黄土10车、麻袋、草袋各500条、铁锹100把、雨衣、雨裤80身。在接到命令后10分钟内将所需物资运至事发地点。(2) 抗灾防排组由机运通相关人员组成,由机电井长、机运部长任组长。职责:负责主要水仓泵房的排水工作,当接到指挥部命令后,安排人员必须在10分钟内开启主要水仓的水泵,组织人员前往出水地点进行排水,并保证供电系统正常运行,且井上下各变电所值班人员必须坚守岗位,不得擅自离开。(3) 抗灾救护组由救护队队员组成,由矿山救护队队长任组长。职责:负责救护各种情况下受水威胁的人员,迅速将人员撤离水患地点。组织救护队员统一着井下救护服装带齐救护所需设备,接到命令后立即组织人员在副井口待命。到达出水地点后,配合气体监测人员对巷道的风流进行监测,确定出水地点有无有害气体溢出,如有异常,立即采取处理措施,并撤出所有受水患威胁地点的人员。同时各单位兼职救护队全集结后由救护队统一指挥参加救灾工作。(4) 抢险医疗组由医院院长任组长,医院医务人员为成员。职责:负责救助各种情况下的伤病员,安排救护车辆,备齐各类救护器材、物品、药品等,组织医护人员统一着井下防护服、带齐救护用的器材、物品、药品,随救护队员下井。(5) 救灾抢险组由生产井长任组长,相关部室负责人组成。职责:负责临时性抢险工程的施工,听从指挥部的命令,随时准备参加抢险有关工程施工。(6) 通讯抢险组由调度室主任任组长,由机电线路维修工作人员组成。职责:确保井下出水地点及地面相关地点的通讯系统正常,随时准备接受应急通讯任务。(7)安全监察组由安通部任组长,安通部相关管理人员为成员。职责:组织人员前往相关地点检查、督察,对水患地点安全状况全面负责,并落实升、下井人员名单。4.预防与预警4.1 危险源监控在平时生产中采掘工作面发生以下预兆时可能会引发水灾:(1)“挂汗”:积水区的水,在自身压力的作用下,通过煤岩裂隙,在采掘工作面的煤岩壁上聚集结成许多水珠的现象,叫“挂汗”。仔细观测新暴露的煤壁表面,若潮湿则是透水预兆。(2)“挂红”:矿井水含有铁的氧化物,在它通过煤岩裂隙而渗透到采掘工作面的煤岩面时,会出现暗红色水锈,这种现象叫“挂红”。挂红是一种出水信号。(3)“水叫”:含水层或积水区的高压水,向煤岩裂隙挤压时,与两壁摩擦会发出“嘶嘶”的叫声,这说明采掘工作面距积水区或其它水源已经接近了。若是煤岩掘进,则透水即将发生。(4) 空气变冷:采掘工作面接近积水区域时,空气温度会骤然下降,煤壁发凉,人进入采掘工作面有凉爽、阴冷的感觉。(5) 出现雾气:当采掘工作面气温较高时,从煤壁渗出的积水,就会被蒸发而形成雾气。另外,发生透水前还可能出现压力明显增加,底板鼓起,顶板淋水,岩隙中有淤泥、片帮、冒顶等各种征兆。4.2 为了确保矿井的安全生产,防止井下出现突水事故,编制了井下防突水措施如下:(1) 针对主要含水层建立地下水动态观测系统,及时进行地下水动态观测。当井巷穿过含水层时,应详细观测并描述其产状、厚度、岩性、构造、裂隙或岩溶的发育与充填情况、揭露点的位置及标高、采取物探超前钻探验证的措施。(2) 根据揭露含水层的情况,提前对含水层出水量进行预测、预报,并制定相应的“探、排”防治措施。(3)对可能进水的边界要留设必要的防(隔)水煤柱。疏水降压开采时,必须将水压降到安全值以下方能安全开采。(4) 老空水防治的根本对策是有疑必探,先探后掘的探放水原则,坚持物探超前钻探验证的措施、坚持不探明,放净,不回采。必须认真核实图纸资料,弄清积水范围和水量,查明最低、最高点的位置和标高,严格按规定采取相应的防治水措施,进行超前探放水,确保实现安全生产。探放水钻孔的布设应以透积水区的最低点为主,透两侧为辅,边探放水边监测水压、水量的变化,切实掌握积水水位下降的速度及其有效探放水范围。发现积水水位下降缓慢或只放不降等异常,必须查找原因,对另有水源补给者,必须先封堵水源,然后进行放水,对有可能存在的孤立区或滞留区应通过分析补打钻处理。(5) 做好基础工作,提前预测预报,加强探测,提前布置做好防治水工程。(6) 各下山掘进头,必须备好水泵,保证出现涌水时及时排出,以免影响生产。(7) 对井下大巷水沟一月一清挖,保证畅通,各井的中央泵房和各采区水仓雨季前全部清挖一遍,以确保水仓的有效容积。4.3 预警行动出现下列情况应当预警:(1)因连降暴雨,地表洪水通过塌陷区或小煤窑渗入井下,造成矿井涌水量突增时;(2)地表水体因堤坝垮塌或大气降水所形成的洪水通过井口直接灌入井下,造成井下人员封堵、主要设备损坏等重大灾害时;(3)开掘工作面因揭露积水老空、导水断层、导水陷落柱、导水勘探孔或煤层顶、底板岩溶而发生突水,造成巷道被淹、人员被困或人员伤亡时;(4)回采工作面揭露积水老空、导水勘探孔、导水断层或导水陷落柱而发生突水,造成巷道被淹、人员被困或人员伤亡时;(5)井下巷道与小煤矿相邻地点发生透水事故时,应当立即预警。(6)探放水过程中因孔口装置失控、水压过大或钻孔设计不合理而造成突水时。当发生上述预警时后,首先必须对事故种类以及可能造成的危害程度做出初步预判,并将预判结果及时上报宁庄井水灾事故指挥部。宁庄井水灾事故指挥部根据事故单位上报的事故预判情况进行相应处理,特殊情况可召集专家咨询组进行综合分析,在进一步辩识事故的可能危害程度的基础上,提出危害辩识意见书。宁庄井水灾重特大安全事故及突发事件应急指挥领导小组根据情况及时向梨园矿有关部门通报情况,并启动本矿的应急救援预案。5.信息报告程序事故发生地启动区队级自救信息反馈报 警基层调度室接警应急启动级别中心人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位应急结束(关闭)扩大应急救援行动应急恢复重新修编申请增援现场清理接触警戒善后处理专家支持 事故调查人员救助工程抢险警戒与交管医疗救护人群疏散环境保护现场监测警情判断响应级别事态控制基层单位负责人总结评审6. 应急处置6.1 响应分级我井将应急响应分为两个等级,即一级响应(井)、二级响应(梨园矿)。根据事故情况将水灾分为:1)井下水压异常,涌水量突然增加时启动一级响应;2)井下工作面或其它地点涌水量增加,井下排水系统已经无法满足排水需要,严重威胁人员安全和财产安全时启动二级响应。6.2 响应程序当指挥长启动地面水灾事故应急处理预案后,总指挥部人员应迅速、及时到位,根据水灾现场实际情况,指挥所有参与应急救援的队伍和人员。在指挥部研究完救援方案后,由抗灾救护组负责抢救被困人员。由物资供应组负责资源的调配(通讯联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障及扑救所需物资分布及储存情况)。由抗灾防排组负责对出水地点进行排水,并保证供电系统的正常运行。其他各组按照井长和总工程师的统一分工事故进行救援。6.3救援行动(1) 发生水灾事故后,要以抢救人员为主,同时采取疏排降水措施,使灾害损失降到最低限度。在救灾过程中必须在指挥部的统一指挥下开展工作,有序抢险,忙中不乱。被困人员应有组织的利用好个体防护及器材等,利用排水设备立即抗灾自救,尽可能利用各类管路加强通风、排水、自救,并不断的向外施发求救信号,若是狭小的空间,尽可能减少空间损失、体力损失,等待救援。在现场采用自救互救相结合的原则,事故发生初期,现场人员应积极组织抢险,并迅速组织遇险人员撤离,防止事故扩大。在事故抢救过程中,应采取措施,确保救护人员的安全,严防抢救过程中发生事故。人员在撤离过程中要沉着冷静,不要惊慌,按规定的避灾路线向上水平撤离。认清来水方向,特殊情况撤离路线被水封堵时,应尽量往位置高处撤离。尽量在进风巷道中行走,防止突水时夹带有害气体,水中含有有害气体时要立即带好自救器。(2) 调度室接到电话后,调度员要按照指挥系统图立即向井长、总工程师及抢险救灾指挥部其他成员汇报,并通知矿救护队、医院各个抢险队准备好救灾物资,组织好救灾人员。当日值班领导在井长未到达前要根据情况,及时通知受水威胁人员,按避灾路线撤离灾区,及时通知井下有关泵房,尽全力抢排,如管路不足时,可将供风管和供水管改为排水管路。(3) 井长、总工程师及抢险救灾指挥部其他成员在接到事故通知后,必须立即到达井调度室研究制定抢险救灾方案、措施,指挥现场救灾。(4) 抢险救灾方案、措施制定后,抢险救灾指挥部及其领导必须按照各自职责分工,组织人员及设备和物资到达指定岗位或现场,对事故进行救援。(5) 发生水灾事故后,必须采取安全措施,保证井下主泵房不被淹没,当有大量泥沙威胁时,待深部人员全部撤离后,可将泥沙引入深部巷道。(6) 生产技术部组织防治水人员查清出水点的情况,准备好必要的图纸和资料,分析出水原因,可能造成的影响和灾害,听从指挥部应急指挥。6.4 与本预案相关的保障措施6.4.1 防止水灾事故扩大的措施(1)迅速查清出水点的情况,尽量采用堵、泄、排等手段,降低灾害带来的损失。(2)利用黄泥袋等材料采取砌筑挡水墙等方法,保护排水设备不被淹没。(3)加强水量、水位的观测,并分析水质,确定水源,以便采取对应措施进行处理。(4)泵房司机、变电所配电工应坚守工作岗位,在未接到通知前禁止擅自脱离岗位。6.4.2 水灾事故发生后,要严格管理上、下井人员的人数,井口信息站、宁庄井灯房、要根据灯架、自救器、人员入井考勤系统查清上、下井人员单位、姓名、人数,及时汇报井调度室。在救灾过程中没有下井特别许可证的人员严禁下井。6.4.3 救灾过程中,参加救灾的人员要严格按规程操作,注意自主保安和相互保安,要严格控制井下救灾人员的数量,预防造成新的事故。6.5 应急恢复全部受伤、受困人员救出后,要清点现场人数,救援人员撤离事故现场。6.6 应急结束(1) 总指挥下达应急结束命令,事故抢救人员返回单位。(2) 由总工程师、生产技术部、安通部组成调查组,对事故进行调查,并向区局汇报。7.应急物资与装备保障(1)企管部要制定应急物资装备保障措施,保证在各种事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备(包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等)。(2)各单位的抢救物资、设备要按规定配齐配足,明确责任部门,加强日常检查和管理,及时更换补充,并做到专物专用,不得随意挪用(应急物资明细表见附件)。(3)各单位在接到援救电话后,要迅速召集本单位有关人员,按矿总指挥部要求将所需的物资、设备等,按指定时间送到指定地点。附件1:重要物资装备的清单序号设备、工具、材料名称单位数量存放地点负责人备注1铁锹把30三防仓库郭雷江2编织袋条1000三防仓库郭雷江3镐把20三防仓库郭雷江4铁丝公斤50三防仓库郭雷江5胶靴双50三防仓库郭雷江6撬杠根4三防仓库郭雷江7抬筐个4三防仓库郭雷江8潜水泵台2三防仓库郭雷江98Kg干粉灭火器台8三防仓库郭雷江10消防带米100三防仓库郭雷江11雨衣套50三防仓库郭雷江12棕绳米50三防仓库郭雷江13手电筒把10三防仓库郭雷江14方木根500木什场常 杰15排水管米200企管仓库常 杰16电缆米500机电仓库宗国杰宁庄井水灾事故现场处置方案1.事故特征1.1 地表洪水通过采动裂隙或含水层渗入井下宁庄井开采的煤层部分巷道处在荆河下,汛期一遇强降雨,河水通过采空区极易涌入井下,造成大气降水、地表洪水或地表水体水通过塌陷裂隙充入井下,影响或威胁矿井生产安全,甚至淹井。其特点是:来势由弱到强、波及面大、危害程度深。1.2 地表水体堤坝垮塌井田内或其附近存在小窑、一般水体或大型水库,当堤坝垮塌后,洪水通过井口或塌陷裂隙灌入井下,威胁矿井安全,甚至造成矿井被淹。其特点是:来势猛、波及面积大、危害程度深。1.3 老空透水由于矿井本身老空水的存在,在矿井开采过程中,由于积水区资料的不清,极易误揭老空,造成工作面被淹,甚至采区被淹,存在突水风险。其特点是来势猛、危害程度深。1.4 顶板砂岩裂隙突水局部区域煤层顶板裂隙发育,含水性和导水性比较强,受采动影响,直接充入工作面,影响安全生产。其特点是:水量小、持续时间短,影响正常生产。1.5 底板灰岩岩溶裂隙突水宁庄井的石炭系太原群石灰岩和寒武系石灰岩溶洞和裂隙发育,存在较高水头的承压水。受采动的影响,原应力平衡被破坏,隔水层隔水能力小于临界能力时,发生突水,存在突水风险。其特点是:来势猛、水量大、持续时间长、危害面广。主要发生在开采二1煤层工作面内。目前宁庄井严格按照集团公司“区域治理,远近兼顾,以疏为主,堵疏结合,水压达标,确保安全”二十四字方针进行防治。1.6 断层透水我井田内均存在落差不等的正断层。当正断层挫断强含水层时,断层带内存在强承压水,工作面揭露导水断层或接近导水断层时,存在突水风险。其特点是:来势猛、水量大、持续时间较长。主要发生在开、掘工作面内。1.7 勘探孔水因勘探孔封闭不良造成虚孔,串通所揭露的强含水层,当工作面揭露虚孔段时发生突水。易造成重大停产事故或局部淹井事故。其特点是:来势突然。一般发生在回采工作面内。1.8 探放水钻孔水在井下探放水过程中,因孔口安全装置失效,造成钻孔水失控,充入工作面,影响或威胁工作面安全生产。若钻孔围岩(煤)松软、静水量大,甚至造成淹井事故。1.9 其他原因导致的水害在矿井生产过程中,因停电、排水设备出现故障、其它灾害诱发而引起的水害等,也易造成淹井淹面。1.10 矿井透水事故预兆 1)一般预兆:煤层发潮变暗,巷道煤壁挂红挂汗,水酸度大,水味发涩,有臭鸡蛋味;工作面气温降低,巷道中出现雾气;顶板来压,淋水加大,地板鼓起并有渗水,出现压力水流,煤层或岩壁有水叫声;工作面有害气体增加。2)不同类型水源预兆特点:冲积层水:开始水量较小水色发黄,夹有砂子,后水量急剧增大;老空水:有挂红、酸度大,味涩;突水时来势凶猛,涌水量大,破坏性强,持续时间短,易疏干;断层水:常出现顶板来压,淋水增大,补给充分,属活水无挂红无涩味,岩溶水:属于灰岩和石灰岩水,出现顶板来压,柱窝或裂缝渗水,为灰色带有臭味,也有挂红。2.应急组织与职责2.1 应急组织体系成立宁庄井水灾应急处置自救指挥部,作为宁庄井应急处置事故的最高决策机构。由井长任总指挥。现场成立事故现场应急处置领导小组,总工程师任组长对事故现场工作作出具体安排。水灾事故现场处置领导小组构成:组 长:总工程师副组长:所有副井长、地测副总、技术副总成 员:各业务部室负责人,安通部有关人员,救护队、医院、供应站负责人、调度室、技术部所有人员等。2.2 应急救援领导小组成员分工(1) 总工程师是处理灾害的全权指挥者,负责事故状态下抢险救灾的全面领导工作。(2)地测副总和技术副总是协助总工程师处理灾害的第一助手,在总工程师的领导下,组织制定灾害处理方案、措施,并进行调度指挥。(3)领导小组应根据制定的方案和措施,分工负责,立即组织救灾人员、及时调集救灾所必须的设备、材料,组织方案和措施的实施。(4)安全井长根据制定的方案和措施及抢险救灾计划,严格按照有关规程规定,立即核实井下人员,严格控制入井救灾人数,对抢险救灾人员签发专用的入井特别许可证,并对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督,督察方案和措施的落实情况。(5)机电井长及机运部长负责矿内停送电工作,确定各泵房的排水能力、供电能力是否满足要求,检查设备运行状态是否完好,及时抢修或安装排水、供电、通风设备,保证其正常运转。制定临时排水方案,并对方案的实施进行监督指导,并负责全矿井上下应急供电工作,如在夜间则负责现场照明工作。(6)生产技术部、调度主任调度员负责将事故进展情况报告井长、总工程师及其他领导和有关部门,及时下达井长命令,随时调查抢险救灾工作的进展情况,调度统计下井人员及各单位待命的抢险救灾人员,保障通往灾区抢险救灾与调度室通讯畅通,并按照指挥部的命令有效指挥和向上级汇报。(7)地测部门负责组织人员准备好必要的图纸和资料,分析出水原因,可能造成的影响和灾害,提供宁庄井有关资源开采和水文地质方面的基础资料,协助总工程师制订抢险方案和措施,清查现有防排水设备、材料的能力、状态,与安通部、机运部共同分析事故现场通风情况,制定临时通风措施,并根据井长和总工程师的命令完成所分配的临时工作任务。(8)安通部负责按照总指挥、副总指挥的命令负责保证井下正常通风,必要时改变矿井通风方式,并执行与通风有关的其它措施。(9)生产井长及生产部室负责人根据井长命令,负责相关的抢险工作任务。(10)矿山救护队长根据方案和措施规定,组织进行灾区遇难人员的救援和灾害处理。(11)医务室负责组织对受伤人员的紧急抢救治疗,组织护理和药物供应。(12)保卫科长负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作,维护矿井区的正常秩序,不准闲杂人员入矿井,并在井口附近设专人警戒,严禁闲杂人员逗留、围观,确保救灾工作的有序开展。(13)办公室负责遇难人员的妥善安置和救灾人员的住宿交通以及其他生活事宜。2.3应急处置领导小组职责(1) 分析本单位严重矿井水灾事故存在的危险、有害因素,制定、批准严重矿井水灾事故预防及应急处置措施。(2)告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险有害因素、防范措施和事故应急处置措施,督促各单位对干部职工进行应急处置措施贯彻学习和演练,提高应急救援能力。(3) 发生事故后,立即组织自救,防止事故扩大,将事故危害降到最低。4) 根据事故情况及应急自救程度,对抢险救灾方案进行决策指挥,确定相应报警级别和应急救援级别,对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。(5) 指挥、调度事故救护,医疗工伤抢救,后勤支援等工作,调度解决抢险救灾所需资金和救灾物资。(6)督察应急处置人员的行动,保护现场抢救和现场以外其他人员的安全。(7)对事故善后、单位秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等工作进行检查和督促落实(8) 宣布应急恢复、应急结束。2.4 现场应急处置领导小组下设(1) 现场指挥组:主要负责指挥现场抢救工作,及时处理突发事故。(2) 技术组:主要研究制定抢救技术方案和措施,解决事故抢救过程中遇到的难题。(3) 物资供应组:主要保证抢险救援中物资和设备的及时调度和供应。(4)警戒保卫组:主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维护秩序。(5) 消防组:负责灭火、洗消和抢救伤员任务。(6) 抢险抢修组:负责抢险抢修指挥协调。(7) 后勤保障组:主要负责接待及车辆调度工作。(8) 医疗救护组:主要负责对受伤人员的医疗救护。(9) 环境检测组 :负责确定环境空气的成份及浓度,并提出控制、降低空气污染的相关技术。(10)工会、劳资科、财务科处理组:负责处理事故发生后的善后工作。3.应急处置3.1事故报告(1)发生事故后,现场工作人员要根据发生的事故类别及现场情况,立即向调度室汇报。(2)调度员接到事故汇报后,立即按照事故电话通知顺序通知相应领导和有关单位,通知受威胁地点的人员撤离。及时向上级组织报告事故的基本情况。基本情况包括: 发生事故、灾害的单位、时间、地点、事故类型; 事故简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围; 事故原因的初步判断; 事故发生后已采取的应急抢救方案、措施和进展情况,必要时附事故现场图。3.2 现场指挥发生事故后,由应急处置自救领导小组负责指挥协调人员进行自救互救工作。当采取应急自救处置措施后仍不能有效控制事态的发展或出现人员伤亡时,应启动本单位的应急救援预案。3.3 现场应急处置措施(1)如遇工作面发生透水事故时,现场人员应马上按避灾路线撤出井外,同时通知其他威胁工作面的人员撤离,并电告调度室。(2)在现场的人员首先应就地取材,设法堵住出水点,如水势凶猛,无法堵住时,切断电源马上撤离。同时通知其他工作面人员撤出。(3)如遇上山掘进被水淹没安全出口时,灾区人员尽量撤到安全的高处,并戴上自救器等待营救。(4)遇险人员救出后应立即脱掉工作服,并用保温毯进行保温。压出腹中积水,进行苏生器或人工呼吸急救。如遇有毒有害气体中毒者,不能进行口对口人工呼吸时,只能迅速送往医院抢救。(5)救护队根据水势迅速抢救遇险人员和保护好水泵,如水位上升快时,决定将水泵上移,但不能停机,并加强通风,同时检测有害气体(硫化氢、瓦斯、二氧化碳)。(6)如本矿水泵不能满足排水需要时,指挥部应立即向外求援,调配水泵增大排水量。3.4 恢复被淹井巷的安全技术措施

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