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经济检查执法局2016年工作总结2016年工作规划 2016年,全市经济检查执法机关按照省局工作要求,针对工商改革深入推进和辖区监管态势,坚持以“责任工商”建设为抓手,着力强化执法办案、专项打击假冒伪劣、扫黄打非、严厉打击传销和加强自身建设,工作针对性和有效性、权威性和公信力明显提升,全面工作取得了明显成效。 一、执法办案扎实有力,突显了良好的公平法治效应 今年,我们按照“抓重点、打难点、重经常、提质量”的执法思路,及时查处了一批公众关注高,群众反映强烈的行业、区域违法行为,取得了震慑一方、政府认可、群众受益的良好成果。 一是监控经济违法行为,执法成效有新突破。全市三级执法力量紧紧围绕群众反映的热点、难点和焦点问题,遵照当地政府的统筹部署,积极深入查办各类经济违法案件。全年工商执法共查办案件306件,案值218余万元,罚没入库241余万元。树立了良好的职能形象,有效规范了当地经济秩序。 二是整治商业贿赂行为,执法领域有新拓展。针对人民群众反应强烈的商业贿赂问题,我们积极与当地纪检监察、法院等部门联动协作,从日常监管、企业年检、媒体曝光、投诉举报以及案件串并分析等工作中发现案源,重点查处了餐饮、金融、工程建设等领域的商业贿赂行为。全年查办商业贿赂案件9件,罚款27万元。 三是更新职能监管理念,执法力度有新跃升。在积极查办除涉及企业登记管理、产品质量、商标、广告、合同、无照经营等类型案件同时,市局执法局针对公共医疗行业经营行为进行了重点筛查,连续查办了4起限制竞争案件。 二、专项行动迅猛有力,净化了辖区市场环境 1.严密查控,反不正当竞争坚实有效。我局根据不同的行业和领域确定的年度工作重点,对其中易发高发、影响面广、危害较大的不正当竞争行为进行集中整治,有效遏制相关行业、领域不正当竞争行为高发多发势头,使市场竞争秩序有明显改观,促进了开放、竞争有序市场体系建设。全年共查处反不正当竞争案件13件,罚没金额49万元,按照信息公开的要求,我局及时在门户网站上向社会公开行政处罚信息。 2.严格管控,“两节”打假工作坚强有力。各单位根据文件精神立即组织人员,在辖区内开展中秋国庆期间打假专项行动。先后出动检查人员2844人次,检查经营户3275户(次),检查批发市场36个次;检查集贸市场176个次;检查经营者仓储地26次,整治重点区域112处次。查处案件103起,案值万元,罚没入库万元。受理和处理消费者申诉23件,为消费者挽回经济损失万元。开展抽样检测18次,抽检139组。 3.严肃监控,社会治理工作坚守防线。根据省局、市扫黄办相关文件精神,加大市场监管和执法力度,陆续开展了打击非法出版物、扫除淫秽色情文化垃圾、清理黑网吧等专项整治行动。市经济检查执法局会同市直相关单位,扎实开展了2016年滁城“扫黄打非”及校园周边环境集中整治行动6次,累计出动执法人员463人次,检查经营户209户次,对47户存在问题的经营户进行了限期整改,没收盗版光碟615张,盗版图书32本,口袋书86本,仿冒劣质2B型铅笔134支,以实际行动净化了滁城文化市场,维护了校园环境,取得满意的成效。 三、打击传销果断有力,维护了社会秩序稳定 1.打传工作高压推进,成果突出。“皖剑-2016”打传工作,重点突出三个方面:一是加强了组织领导。成立了“皖剑”行动领导小组,为有效开展“皖剑”行动提供了组织保障。二是加强了日常打防。重点打击和查处了一批流窜作案的传销团伙,捣毁一批规模聚集的传销集团,严惩一批具有广泛社会影响的传销组织者、领导者和骨干成员。在此基础上大力开展了“无传销社区(村)”和“无传销城市”的创建工作,争取达到在各社区(村)无传销组织、无传销人员、无居民去到外地参与传销活动的目标。三是加强了重点整治。重点防范和打击了以“资本运作”、“1040工程”、“连锁销售”等为名实施的“拉人头”式聚集型传销违法犯罪,同时对以“电子商务”、“原始股投资”、“网络资本运作”等为幌子的网络传销及相关联的集资诈骗等违法犯罪活动予以打击。今年“皖剑”行动共出动执法人员1120余人次,出动执法车辆805台次,捣毁窝点19个(网络传销),传销聚会点5个,行政拘留14人,教育遣散传销人员145人;出动宣传人员360余人次,出动执法宣传车80余台次,发放宣传单2000余份,张贴宣传告示1000余张,刊登打传专题宣传警示2篇,深入社区17个。“无传销城市”创建工作扎实推进,日前全市九个县市区已有天长市、明光市申报创建“无传销城市”。 2.规范直销稳步实施,指导检查得力。为加强对直销行业的管理,有效规范直销行业的经营行为,我局坚持在67家直销行业(服务网点)中,推行七项管理制度:“一是建立直销行业联席会议制度。通过联席会议制度的建立有效保证两个条例的正确实施;二是建立直销服务网点巡查制度;三是建立直销服务网点日常监督管理制度;四是建立直销服务网点自查报备制度;五是建立行政提醒告诫制度;六是建立违规处罚制度;七是建立行政指导制度。”通过七项制度的建立,促进了直销服务网点依法经营,诚信自律,有效地保护了消费者的合法权益,维护了直销市场经营秩序。 四、自身建设持续有力,提高了执法保障能力 1.强化目标考评,为执法办案提供刚性要求。市局结合实地督查,综合平时工作开展情况和重点任务完成情况,对经济检查执法方面的目标任务进行了考核,各单位总体上圆满地完成了年初的目标任务。 2.加强软件应用,为执法办案提供技术支撑。加强执法软件的运用,组织了对各单位执法办案信息化建设情况进行了全面检查,并集中人力对数据进行补差补漏,完成上年度所有执法信息的录入工作。 3.规范罚没物资管理,为依法行政提供廉政保障。对全系统罚没物资管理制度落实情况进行了检查,对管理不到位等情况提出了整改意见,对扣押、罚没物资进行规范化、程序化管理和处置,有力地加强了廉政风险点管理。 五、下步工作打算 针对今明两年面临的工作形势,下步我局将着力做好以下几个方面的工作。 1.下大力气做好2016年元旦、春节期间的打假专项行动工作。 2.保持优势,加大力度做好今年的冬季打传工作。 3.加强查办案件的管理和归档工作。 4.加强内部管理及明年的工作规划工作。 5.加强对县(市、区)市场监督管理局业务工作指导的的研究和服务工作。 2016年度工作规划 2016年,我局将突出在五个方面再下功夫,主要工作要突出一个“早”字,强调一个“严”字,狠抓一个“实”字,建立一个“序”字,坚持一个“堵”字,具体计划如下: 一、执法办案工作,突出一个“早”字 要超前谋划,要早出成果,不断延伸和拓宽办案领域,加强对新型业态违法行为的研究的管控,突出反不正当竞争案件、网络案件等的查处,多办大案、要案和涉及民生的有影响力的案件,真正办出水平,办出威信。 二、打击传销工作,强调一个“严”字 在开展“皖剑-2016”集中行动的同时,除了与打传领导小组成员单位保持相互联络,信息沟通外,还要密切关注有关传销活动的动态,保持露头就打高压的态势,使其无滋生的土壤和空间,树立“没有问题就是成绩”的观念,要信心饱满,绝不能懈怠。 三、巩固“创无”活动,狠抓一个“实”字 在市委、市政府的坚强领导下,在公安部门大力协作下,结合辖区实际,开展扎实有效地创建和巩固工作。要通过开展“无传销社市(县、区、村)”创建和巩固活动,有效地防范扼制了传销活动蔓延和发展,努力杜绝恶性传销事件和较大规模传销案件的发生。 四、规范直销工作,建立一个“序”字 确立贯彻落实禁止传销条例、直销管理条例,建立和维护规范、有序的直销市场环境,保护消费者合法权益的工作目标,继续推行和深化“七项管理制度”,结合“无传销社区(村)”创建巩固活动,严厉打击假借直销名义,行传销之实的违法行为,有效地加强对直销行业在直销员招募、培训和计酬方面的监督管理,维护直销市场经营秩序,推动直销行业健康发展。 五、打黄打非工作,坚持一个“堵”字 要在市“扫黄打非”领导小组的领导、指挥、部署下,坚持“标本兼治、防打结合、综合治理”的原则,组织执法力量,加大市场
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