煤焦化分公司环保管理考核办法.doc

煤焦化分公司环保管理考核办法第一章 总 则第一条 根据中华人民共和国环境保护法、国务院关于“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定、国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知及水钢环境保护管理办法的有关规定，制定本办法。第二条 方针：通过全员共同努力，创造焦化行业一流清洁工厂的工作环境，实现生产、环境、人的和谐发展。第三条 指导思想：以党的十七大精神为指导，树立煤焦化分公司全员、全方位、全时段的环保意识，从小事做起，从我做起，将清洁生产、节能减排、减污增效的意识贯穿于整个生产之中，在生产的出效益的同时，保护我们赖以生存的环境，造福于子孙后代。第四条 目标：外排废水合格率大于或等于98%，环保设施完好率100%，环保设施同步运转率100%，工业垃圾处理（处置）率100%，焦炉炉门冒烟率小于或等于1%，设备和管道泄漏率小于或等于1，净化废气达标率大于或等于98%，环境污染事故0次，工业水重复利用率大于或等于98%，确保分公司污水零排放。第五条 本办法规定了分公司对各单位环境保护管理的奖罚和考核内容。第二章 管理内容第六条 煤焦化分公司环境保护管理，实行从分公司党政领导到全体员工的全员管理，在生产过程中，环境保护涉及到三个大部分：废气、废渣、废水。管理内容如下：1.“废气”的管理主要是指对备煤车间地面除尘站装煤、推焦装煤除尘后烟囱排放的尾气、四座焦炉炉体无序排放的烟气、两个净化车间及精制车间贮油槽排放的气体以及在工艺操作中产生的有毒气体的管理；2.“废渣”的管理是指对净化车间和精制车间在工艺中产生的焦油渣、酸焦油渣、废酸、碳酸钠、硫酸钠、脱硫残液、洗油再生废液等的处置管理。 3.“废水”的管理是我们环保管理的重点，它是指生产工艺中产生的废水（煤气净化过程产生的剩余氨水、贮槽的分离水、各煤气水封排水、直接汽及间接汽产生的冷凝水）管理，排口水质的管理。 4分公司所属各单位产生的污染物排放，实行排污申请制度，必须提前报生产技术安全科批准同意，在环保监测组的监测下进行。5.环保事故管理。第七条 成立煤焦化分公司环境保护委员会领导小组：组 长；经理 书记副组长：生产副经理 设备副经理 工会主席成员单位：生产技术安全科 机动物资科 综合办公室 原料车间 备煤车间 一炼焦车间 二炼焦车间 一净化车间 二净化车间 精制车间 机修车间 动力车间 运焦车间 化验车间第三章 职 责第八条 生产技术安全科环保工作职责：1、对分公司所属环保设施的运行状况进行监管。2、根据分公司所属环保设施运行控制参数，制定污染因子统计指标体系。3、负责分公司内部环保排污审批制度的管理。4、负责协调分公司内部环保工作以及与水钢总公司环保工作的关系。5、根据总公司安全环保处要求编制分公司环保月报。6、完成总公司及分公司领导安排的其它工作。7、做好分公司有关环保培训工作。第九条 机动物资科负责分公司属环保设施的运行管理，确保稳定运行，保证运行效率，对出现的环保设施事故和故障组织调查分析，并提出考核意见;负责各煤气水封和分公司安排的吸污工作，确保各煤气水封不满流。第十条 综合办公室负责分公司属区域内的现场管理，确保现场整齐美观，对出现的问题提出考核意见。第十一条 原料车间环保工作职责：1、负责完成车间区域内的各套环保设施的维护工作，保证环保设施同步运行率达到100%。2、负责完成车间区域内的各套环保设施运行管理工作。3、负责组织本车间内部环保事故的调查和相关材料的上报工作第十二条 备煤车间环保工作职责：1、负责完成车间区域内的各套环保设施的维护工作，保证环保设施同步运行率达到100%。2、负责完成车间区域内的各套除尘设施运行管理工作。3、负责组织本车间内部环保事故的调查和相关材料的上报工作第十三条 一炼焦车间环保工作职责：1、负责完成一、二号焦炉高压氨水无烟装煤装置、推焦装煤除尘设施维护工作，保证设施同步运转率达到100%2、负责完成车间区域内高压氨水无装煤装置及相关设施运行管理工作和炉门炉体冒烟的管理。3、负责组织本车间内部环保事故的调查和相关材料的上报工作。第十四条 二炼焦车间环保工作职责：1、负责三、四号焦炉高压氨水无烟装煤装置和三、四号焦炉推焦装煤车出尘设施的维护工作。保证环保设施同步运转率达到100%。2、负责三、四号焦炉高压氨水无烟装煤装置和四号焦炉推焦装煤车除尘设施的运行管理工作和炉门炉体冒烟的管理。3、负责组织本车间内部环保事故的调查和相关材料的上报工作。第十五条 一净化车间环保工作职责：1、负责本车间内部环保设施的维护工作，保证生化开工率100%，文氏管废气处理系统开工率达100%。2、负责生化工段操作管理，保证废水出水的各项污染因子达到分公司控制指标。3、负责本车间内部三个排口的管理工作，保证四号排口达标排放，五号、六号排口不排放。4、本车间内产生的污水原则上直接进入生化处理，不向外排放，若有特殊情况，必须提前两天向生产技术安全科提出书面申请。5、 负责组织本车间内部环保事故的调查和相关材料的上报工作。第十六条 二净化车间环保工作职责：1、负责本车间内部环保设施的管理工作，保证环保设施运行率达100%。2、负责本车间内部两个排口的管理工作，保证新1号、新2号排口达标排放，。3、本车间内产生的污水原则上直接送入一净化车间处理，不向外排放，若有特殊情况，必须提前两天向生产技术安全科提出书面申请。4、确保脱氨、脱硫运转正常，保证煤气出口含氨、含硫合格率达100%。5、 负责组织本车间内部环保事故的调查和相关材料的上报工作第十七条 精制车间环保工作职责：1、负责本车间内各环保设施的维护工作，保证环保设施开工率达99%，事故排放为零。2、本车间污水不允许外排，必须经化验车间协调按类别向净化车间输送。3、车间内检修产生的外排水，必须提前两天向生产技术安全科提出书面申请，生产技术安全科批准后才能按批示外排.4、负责组织本车间内部环保事故的调查和相关材料的上报工作。第十八条 运焦车间环保工作职责：1、负责完成车间区域内的各套环保设施的维护工作，保证环保设施同步运行率达到100%。第十九条 化验车间环保工作职责：1、对分公司范围内涉及的废水排放情况进行监督检查，开展日常的水质化学检验工作。2、监督检查生化处理设施的运行情况。 3、负责对煤焦化分公司范畴的各煤气水封及其积液池是否正常运行、液位是否正常进行检查，发现问题，立即取样化验，用数据说明问题，信息反馈到分公司调度室。 4、巡查分公司范畴的各个排口，发现问题立即取样化验分析，并查找造事原因，用数据说明问题，并编写监测过程记录。5、对各个排口指标异常进行的调查或取样化验分析，建立完整的调查记录。6、负责对排口发生的污染事件进行调查分析，并负责全程监测(以监测数据为准)和在两日之内书面上报分析材料。7、在接到生产技术安全科签发的排污通知后，进行及时的排污监测，排污过程完毕后，在两天之内向生产技术安全科作出书面实际排污过程监测报告。第二十条 分公司内部环保信息实行网络管理，信息反馈严格按以下路线进行。环保信息化验车间分公司调度室水钢环保处主管环保的厂领导环保主管人员生产技术安全科长第二十一条 由于外部原因造成分公司区域内环境被污染时，所在车间有及时汇报分公司调度室的责任，分公司调度室接到信息后及时组织有关人员到场落实处理。指 标PH悬浮物挥发酚氰化物化学耗氧量油类氨氮69mg/Lmg/Lmg/L(Cr法)mg/Lmg/Lmg/L1、2、3、新1、新2#排口650.50.590713生化外排1000.50.53008120第二十二条 分公司1#、2#、3#、新1#、新2#排口和一净化车间生物脱酚工段出水水质指标按下表指标执行： 第二十三条 各排口排水路径示意图动力厂污水精制车间污水三号排口2万立焦炉煤气柜15万立高炉煤气柜二净化污水高炉煤气水封满流水民用煤气水封一焦环水焦化山污水油毡厂旁污水山体水动力民煤排冷凝液1动力民煤排冷凝液2一号排口环卫冲公路污水食堂生活污水质检站污水二号排口动力车间污水二炼焦车间污水精苯隔油池外排水精制穿堂水净化车间给排水外排水净化车间四号排口净化车间五号排口净化车间六号排口净化车间生化外排动力厂污水处理站料场污水环卫冲洗公路料场排水及冲公路污水新一号排口新二号排口一号排口二净化污水第四章 责任追究第二十四条 在管理、生产、作业过程中发生异常排污、环境污染事故，由生产技术安全科牵头进行调查，按分析结论进行考核和责任追究：1、因环保管理不到位造成环境污染事故，按经济责任制对生产技术安全科和责任车间进行考核，比照水钢环境保护行政处罚办法进行问责任追究。2、因管理不到位、生产组织不当，发生环境污染或事故,按经济责任制对生产技术安全科和责任车间进行考核，比照水钢环境保护行政处罚办法进行问责任追究。3、因设备管理不到位，环保设施运行不正常，设备、备品备件供应不及时，造成环境污染或事故，按经济责任制对机动物资科和责任车间进行考核，比照水钢环境保护行政处罚办法进行问责任追究。4、因管理不到位，导致环保设施被盗造成污染或事故，按经济责任制对保卫科和责任车间进行考核，比照水钢环境保护行政处罚办法进行问责任追究。5、日常监测不合格，考核指标达不到规定要求，按经济责任制对责任车间进行考核。第五章 奖 励第二十五条 对防治污染事故发生、参加污染事故抢险救护以及进行环保科学技术研究等有突出贡献的职工，给予5001000元/次的奖励。第二十六条 在环保管理工作中有突出贡献的车间，给予10002000元/次的奖励。第二十七条 分公司环保工作每年总结一次，在总结的基础上，由分公司环保委员会办公室组织评选出席水钢环保先进个人，并分别给予一定奖励。第二十八条 对全体员工提供、举报超标排放的信息经核查属实的，给予举报人员奖励200元/次人。第二十九条 分公司每季度、每年未发生任何环境污染事故，对分公司环境保护委员会主要成员、分公司环保管理人员及相关车间进行奖励。第六章 考 核第三十条 共性部分1、各车间生产污水只能送到一净化车间集中处理（污水量按生产技术安全科核定量执行），不允许直接排放到排口，排放一次负激励500元。2、相关车间的环保月报必须于每月28日前交生产技术安全科安全室，事故分析及相关材料在2日之内报生产技术安全科，未完成负激励100元/次。3、在本公司内部严格实行排污申请制度，未按要求执行负激励责任车间500元/次。4、各单位由于工作失误，造成被水钢总公司考核的，其经济损失的70%由责任车间承担。5、在分公司级检查中发现的环保违规、违制、违章或不执行环保管理要求造成不良影响的，负激励责任单位200500元/次；6、无故不参加分公司组织的环保学习、会议等，扣罚责任单位100元/人次，迟到、早退扣50元/人次。7、不按要求对污染隐患整改或整改达不到要求的，扣责任单位500元/次项。8、因污染治理设施维护保养不当、备品备件供应不及时、设备停运等导致异常排污的，负激励责任单位5001000元/次。9、由于管理不善造成生产、技改大修中偷排，固态、半固态、液态污染物或杂物进入水体，对水体造成污染的，负激励责任单位5001000元/次，造成严重影响者加罚13倍。10、焦炉炉门、炉体冒烟率按个性考核部分进行正负激励，相关管理部门挂靠5%的正负激励。11、各种废弃物（废酸、碳酸钠、硫酸钠、焦油渣等）的排放量由生产技术安全科核定后按实际核定量进行考核。第三十一条 个性部分 (一)原料车间：1、环保设施同步运转率100，每下降1%负激励300元。2、负责接收精制车间废酸、碳酸钠、硫酸钠拒绝接收一次负激励200元/次。3、负责均匀喷洒在煤场原料煤上，未喷洒每次扣50元/次。(二)备煤车间：1、环保除尘设施同步运转率100，每下降1%扣300元。2、负责接收厂内产生的焦油渣，无故拒接收一次负激励200元。3、推焦、装煤除尘风机同步运转率100，完不成负激励1000元。4、推焦、装煤除尘系统阻力1.8kPa，完不成负激励1000元。(三)一炼焦车间：1、环保设施同步运转率100，每下降1%负激励300元。2、焦炉炉体不冒烟冒火率达到96，分别正激励如下：月平均冒烟率小于或等于1，正激励10080元；月平均冒烟率小于或等于2，正激励8640元；月平均冒烟率小于或等于3，正激励7200元；月平均冒烟率小于或等于4，正激励5760元；月平均冒烟率大于4，取消正激励并承担上级部门的专项负激励。3、焦炉体炉冒烟冒火按点进行考核，冒烟冒火点负激励5元/个。4、炉门及附件损坏造成的冒烟，负激励10元/个次，直至恢复正常。5、熄焦水池满流，按事故排放处理负激励500元/次。6、因外部原因造成环氨水停止，按规定补充新水，环氨水恢复供水后，停止补充新水。由于管理不当造成未停新水，导致氨水量增加造成净化车间氨水满流，负激500元/次。7、检修项目未制定减污控制措施负激励1000元/项，有措施执行不好负激励500 元/项。(四)二炼焦车间：1.环保设施同步运转率100，每下降1%负激励300元。2.焦炉炉体不冒烟冒火率达到96，分别正激励如下：月平均冒烟率小于或等于1，正激励20000元；月平均冒烟率小于或等于2，正激励18000元；月平均冒烟率小于或等于3，正激励16000元；月平均冒烟率小于或等于4，正激励14000元；月平均冒烟率大于4，取消正激励并承担上级部门的专项负激励。3、焦炉体炉冒烟冒火按点进行考核，冒烟冒火点负激励5元/个。4、炉门及附件损坏造成的冒烟，负激励10元/个次，直至恢复正常。5、熄焦水池满流，按事故排放处理负激励500元/次。6、因外部原因造成环氨水停止，按规定补充新水，循环氨水恢复供水后，停止补充新水。由于管理不当造成未停新水，导致氨水量增加造成净化车间氨水满流，负激500元/次。7、检修项目未制定减污控制措施负激励1000元/项，有措施执行不好负激励500 元/项。(五)运焦车间：1、环保除尘设施同步运转率100，达不到负激励500元。2、检修项目未制定减污控制措施负激励1000元/项，有措施执行不好负激励500元/项。3、除尘设施完好率要达到98。每降低1考核500元。4、除尘设施去除效率要达到98，每降低1考核500元（以水钢环保监测站季度监测结果为准作季度考核）。(六)一净化车间：1、车间废水实行零排放，达到正激励1000元/月，未达到负激励2000元/月。2、检修项目未制定减污控制措施负激励1000元/项，有措施执行不好负激励500元/项。3、生化设施同步运转率要达到100，每下降1%负激励500元。4、生化设施完好率要达到98，每下降1负激励500元。5、事故外排水（包括氨水）负激励500元/次，造成三号排口污染因子超标，另加负激励100元/次.个。6、一净化车间的原因造成3#排口污染因子超标，负激励200元/次.个,（24小时监测2次，每次7个指标）。7、车间内所属设备严禁发生、跑、冒、滴、漏现象，负激励200元/点.次。 8、贮槽冒槽,影响外排水指标负激励200元/(个污染因子.次)。9、必须接收精制废水（包括直接进入生化的污水1.2m3/h,进入刮渣箱的酚水2.6 m3/h）并进行处理，拒绝接收负激励500元/次，多处理部分按5元/ m3正激励。10、必须接收二净化车间剩余氨水13 m3/h，拒绝接收负激励500元/次，多处理部分按5元/ m3正激励。（七）二净化车间：1、车间废水实行零排放，未达到负激励1000元/月。2、检修项目未制定减污控制措施负激励1000元/项，有措施执行不好负激励500元/项。3、事故外排水（包括氨水）负激励500元/次，造成三号排口污染因子超标，另加负激励100元/次.个。4、车间内所属设备严禁发生、跑、冒、滴、漏现象，负激励200元/点.次。 5、贮槽冒槽,影响外排水指标负激励200元/(个污染因子.次)。6、送一净化车间剩余氨水为13 m3/h，超过部分按5元/ m3负激励。(八)精制车间：1、送一净化车间废水控制指标：（mg/L）含酚 氰化物 化学耗氧量 含油 pH值 氨氮4000 30 40000 200 714 600达不到要求，负激励200元/次，废水量控制在3.73m3/h（包括直接进入生化的污水1.2m3/h,进入刮渣箱的酚水2.6m3/h），超过部分按