1、采购文件 - 招标文件.doc

桐庐县质量计量监测中心检测设备采购项目招 标 文 件（编号：TLZFCG2011-GK-001） 采 购 人 ：桐庐县质量计量监测中心法定代表人或其委托代理人: 赵明霞 采购机构 ： 桐庐县招投标服务中心 备案单位 ： 2010年12月31日目 录第一章 招标公告第二章 招标需求第三章 投标人须知前附表一、 总 则二、 招标文件三、 投标文件的编制四、 开标五、 评标六、 定标七、 合同授予第四章 评标办法及评分标准第五章 政府采购合同第六章 投标文件格式第一章 招标公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法规定，经桐庐县政府采购管理办公室批准，现就桐庐县质量计量监测中心检测设备采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的企业来投标：一、项目编号：TLZFCG2011-GK-001二、采购组织类型：政府集中采购三、采购方式：公开招标四、采购内容及数量：全进口原子吸收分光光度计及辅助设备一套。五、投标人的资格要求1.在中华人民共和国内注册，具有独立法人资格。2.具有独立承担民事责任和履行合同能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在前三年内的经营活动中没有重大违法记录。注意：谢绝联合体投标。六、招标文件的获取：1. 获取时间：2011年1月5日至1月13日的上午8:30-11:00,下午14:00-16:00。（双休节假日除外）2.获取地点：桐庐县招投标服务中心（桐庐县迎春南路258号国资大厦六楼）。七、获取招标文件时应提供以下资料（复印件需加盖单位公章）：1.政府采购报名表。（/issue/root/sub/tongkuxianzhaobiaowang/index.shtml下载专区政府采购投标报名表）2.投标人的营业执照正副本、税务登记证副本复印件。3.法定代表人或委托代理人身份证（委托代理时须提供法人代表授权委托书原件）。八、投标保证金：投标保证金人民币叁仟元，投标人于投标截止时间前到账至以下账户，并凭银行的进账单到桐庐县招投标服务中心财务室开收据：账 户：桐庐县招投标服务中心保证金专户 账 号: 33001617182053000524开户银行:建设银行桐庐支行投标保证金交纳方式：电子汇票、转账支票和银行汇票等非现金方式九、投标截止时间和地点：投标人应于2011年1月25日9时30分前将投标文件密封送交到桐庐县招投标服务中心报名窗口，逾期送达作无效标处理。十、开标时间及地点：本次招标将于2011年1月25日9时30分在桐庐县招投标服务中心开标，投标代表出席开标会议。十一、业务咨询：桐庐县招投标服务中心 联系人：吴 飞 电话传真邮箱：桐庐县质量计量监测中心 联系人：吴 捷 电话二章 招标需求一、招标设备清单序号货物名称数量推荐品牌及仪器型号1原子吸收分光光度计1套美国 帕金埃尔默(PE) :AA 800美国 热电（Thermo） :ICE 3500美国 瓦里安(Varian) :240Duo二、技术性能及要求1 应用：用于食品中的微量、痕量重金属检测2 环境要求：温度：15-35C，相对湿度：20-80%3 检测器：全谱高灵敏度阵列式多象素点CCD固态检测器或光电倍增管检测器。4 光学系统：双光束，1600线/mm以上，大面积平面光栅分光系统。4.1实时双光束系统，全封闭。4.2石英涂膜、正面抛光的反射元件5 光谱范围：190-900nm6 灯选择：6.1 六灯架以上，自动调整位置，自动转动或移动、自动设定波长和狭缝；6.2可以配置六个以上空心阴极灯；6.3全计算机控制燃气和助燃气流量；6.4键盘遥控或独立控制安全点火装置。7火焰部分要求：7.1全流量控制燃气和助燃气流量；7.2燃烧器系统全自动控制：预混燃烧室自动换入样品室，火焰光路；7.3自动准直：燃烧器自动准直，水平位置自动调节；7.4高强度耐腐蚀雾室；7.5耐腐蚀雾化器； 7.6无热形变，耐腐蚀、长寿命全金属钛或类似材质燃烧头；7.7安全系统：安全控制装置与燃烧头、雾化器/端盖、排液系统等连锁；7.8废液桶液面高度、气体流量等连锁，需要时可自动关闭燃烧器气体；7.9具有火焰系统安全保护装置；7.10火焰：1ppmCu吸光度0.1Abs，RSD0.3%；7.11火焰进样系统：火焰系统具有悬浮液直接进样功能。8 石墨炉部分要求：8.1稳定可靠的石墨炉加热技术，管内温度均匀；8.2带热解涂层的一体化石墨管，一次最大进样体积50ul；8.3具有塞曼背景校正背景扣除技术，不损失灵敏度；8.4升溫控制10递增精度50；8.5石墨管内外保护气绝对分开；8.6石墨炉气动式锁紧和打开，石墨管接触好，数据重复性好；8.7对各参数自动安全监控；8.8配置可控温、全自动循环冷却水系统；8.9具有石墨炉独立供电电源；8.10石墨炉进样系统：石墨炉进样系统具有悬浮液直接进样功能。9 石墨炉自动进样器要求：9.1 100位瓶以上，带一个取样嘴清洗池；9.2 最低样品量0.1ml；9.3 进样量1-70ul，最小增量1 ul，清洗体积1.3ml；9.4自动进行配制标准梯度7个、加基体改进剂5种、浓缩和稀释、质量控制。10 数据处理系统要求：10.1基于WIN-XP的操作软件；10.2吸收值、浓度或发射强度读数可在0.01-100倍范围连续标尺扩展；10.3积分时间0.1-60秒任选，增量0.1秒；10.4数据读出：时间平均积分法、峰面积法、峰高法等俱全；10.5内置数理统计功能；10.6可任选单标进行曲线斜率校正；10.7可进行校正曲线编辑、通用数据输入、第三报告加入；10.8可自动执行自诊断程序；10.9可打印各种形式的分析报告，可边测定边打印，也可测定后打印。11实际样品检出浓度及相对标准偏差：铅（Pb）0.3ppb RSD2%；镉（Cd）0.02ppb RSD2%。12. 配置及要求序号名 称数量要求1火焰-石墨炉原子吸收光谱仪主机1台原装进口2空气压缩机配过滤器1套原装进口3循环冷却系统1套原装进口4空心阴极灯8只原装进口5石墨管20根原装进口6阴极灯转接头及国产空心阴极灯（保证可连接使用国产空心阴极灯）5个/7其他按照仪器标配，确保证仪器能正常使用/供货时提供上述进口设备的原厂证明文件。13 售后服务:13.1 投标人到用户现场免费负责安装、调试和验收，提供现场验收报告。13.2 投标人技术专家提供对用户操作人员和维修人员的免费现场技术培训和使用中的应用技术培训，时间、地点可由双方协商而定，协助用户建立和开发相关分析方法。13.3 仪器自安装调试验收合格后投标人需提供2年内质保服务（自验收合格之日起计算）。13.4在整个使用期内，投标人应确保正常使用，投标人在接到用户维修申请后，要求2小时内做出响应，并在2个工作日内到达用户现场，不能及时修复的须提供备品备件，以保证采购单位的正常使用。14 培训条款：14.1 投标人应派技术工程师对采购方人员进行技术培训。使采购方人员能掌握有关系统设备的使用、维护和管理，达到能独立进行日常测试和维护等工作的目的；14.2 投标人应提供详细的培训课程讲义及培训进度计划表；待仪器安装验收完毕后，投标人应免费对采购方人员进行现场培训、提供有关的全套技术文件，同时投标人还应对采购方2人，进行免费的国内专业培训（采购方负责受训人员差旅费），具体时间可以另作商定。培训内容应包括：基本理论、实验方法原理、实验操作、拟合软件的使用、仪器维护、安全要点以及其他相关内容。14.3 培训地点：双方协商；15 技术文档条款要求：15.1 投标人在向采购方提供设备的同时，应提供设备及其附件的技术文档；15.2 投标人提供的技术文档应与其提供的设备相一致，技术文档应该全面、完整、详细；15.3 投标人提供的技术文档应能够满足采购方对投标商所提供的软、硬件设备安装、使用、维护的需要。投标商提供的技术文档范围至少应包括：技术参考手册；用户手册、仪器使用说明书等。15.4 投标人向采购方提供的所有技术资料均应有电子版和印刷版2种，文档语言为中文和/或英文（印刷版为一式两份）。16 其他要求：16.1投标人应提供厂商原装的、全新的、符合国家及用户提出的有关质量标准的设备和产品，并在交货时提供制造商签发的质量证书、检验证书、正式发票、进口原厂证明、装箱清单等资料。16.2投标人应根据招标项目内容要求确定投标报价。报价包括设备费（包括必备的附件）、安装材料费、运输装卸费、安装调试费、税费和保险费等一切费用，如有漏项，视同已包含在总项目中，除设计变更外，合同总价和单价不做调整。16.3交货安装完成时间：与采购方签订合同后90天内完成。安装标准符合我国国家有关技术规范要求、技术标准和相关技术资料要求（如标书和性能试验结果等投标文件、说明书、宣传资料等）。16.4中标人应提供系统设备的有效检验材料，经采购人认可后，与合同的技术指标（包括投标时提供的投标文件及性能试验结果）一起作为验收标准。如系统设备验收结果不符合上述验收标准的，中标人必须更换系统设备，如三个月内无法解决，采购人有权取消合同，并由中标人负担由此给用户造成的损失。16.5付款方式：合同生效后一周内付款总货款的30%；货到并安装调试验收合格仪器使用正常后再付60%；剩余10%作为质保金，在保质期满后无质量和服务方面问题无息付清（质保金可以用银行开具的保函代替）。第三章 投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：桐庐县质量计量监测中心检测设备采购项目2采购数量及单位：详见招标需求。 3投标报价及费用：1.本项目投标应以人民币报价；2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4投标保证金：按照采购公告要求。5性能试验：投标人依据招标文件中原子吸收分光光度计性能试验考查方案对采购人提供的试样样品自行组织试验。6答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应当于2011年1月14日16时前，以书面形式要求采购机构作出书面解释、澄清或者向采购机构提出书面质疑；逾期不再受理。7投标文件组成：正本各1份；副本各4份。8投标截止时间及地点：投标人应于2011年1月25日9时30分前将投标文件密封送交到桐庐县招投标服务中心报名窗口，逾期送达作无效标处理。9开标时间及地点：本次招标将于2011年1月25日9时30分在桐庐县招投标服务中心开标，邀请投标人派代表出席开标会议。10评标办法及标准：按照招标文件评标办法及评分标准。11评标结果公示：评标结束后2天内，评标结果公示于浙江政府采购网、桐庐县招投标服务中心网。12中标通知书：采购结果在预中标公示结束后2个工作日内，采购机构以书面形式发出中标通知书。13投标保证金退还：除招标文件规定不予退还保证金情形外，未中标人的保证金在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。14签订合同：中标通知书发出后30天内。15采购资金来源：单位自筹资金16投标文件有效期：90天。17解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、总 则（一）适用范围本招标文件适用于桐庐县质量计量监测中心检测设备采购项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“投标人”系指向采购机构提交投标文件的单位。2.“产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。3.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。4.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。6.“”系指实质性要求条款。（三）招标方式1.本次招标采用公开招标方式进行。2.本次招标设定上限价，上限价由采购人会同评标委员会确定，并由采购机构在公布投标人商务报价前当场公布。（四）投标委托投标人代表须携带居民身份证、法人代表证明书（或法定代表人出具的授权委托书）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。（八）特别说明：1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。2.投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人。且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（九）质疑和投诉1.投标人认为招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑。投标人对采购机构的质疑答复不满意或者招标采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.投标人认可采购机构在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序，在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不得提出疑义；3.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.政府采购合同6.投标文件格式（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面者作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在2011年1月14日16时前以书面形式要求采购人或采购机构澄清。2.采购机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.采购机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间7天前，在浙江政府采购网上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。4.为保证投标人有足够的时间按修改、补充后的招标文件的要求编制和修正其投标文件，采购机构应当酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将变更后的时间书面通知所有招标文件收受人、按规定在浙江政府采购网上发布变更公告。5.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。6.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资信文件、技术及商务文件、报价文件三部分组成。1.资信文件：（均不含报价）（1）营业执照副本、代码证、税务登记证副本的复印件。（2）法定代表人授权委托书。（3）投标人2009年以来的财务状况说明；（如资产负债表、损益表等）。（4）投标人在国内承担过同类项目同品牌同型号设备的业绩资料。（合同复印件）（5）投标人的基本情况介绍。（6）投标人的质量管理、质量保证体系、信用等方面的认证证书。（如有）（7）自主创新、节能环保等方面的资质证书；（如有）（8）维修响应时间承诺书。（9）投标人认为需要说明的其他文件等。2.技术及商务文件：（均不含报价）（1）对本项目系统总体要求的理解。包括：功能说明、性能指标及设备说明。（2）投标产品的技术规格参数、品牌型号、配置功能的详细说明。（3）技术条款对照表；（针对招标文件提出的技术要求进行对应比较）。（4）交货期计划安排、项目组织实施方案。（5）针对本项目的完整技术服务、培训、售后服务的内容和措施。（6）优惠条件：投标人承诺给予采购机构的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠。（7）项目安装、调试、验收方法或方案。（8）按原子吸收分光光度计性能试验考查方案样品试验结果的汇总与记录。（9）投标人需要说明的其他文件等。3.报价文件：（1）投标函（格式见附件）。 （2）开标一览表（格式见附件）。（3）投标报价明细表（格式见附件）。（4）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）。（二）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标人与采购机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括设备、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。3.投标文件只允许有一个报价，有选择性的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起90天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。2.在特殊情况下，采购机构可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金1.投标人须提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2.保证金形式：电子汇票、转账支票和银行汇票等非现金方式。3.未中标人，其投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。中标人的投标保证金在合同签订后5个工作日内无息退还。4.中标人应在中标通知书发出后30日内与采购人签订合同。 5.下列情况，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料；（3）中标人未按规定的时间、地点与采购人签订合同的；（4）其他严重扰乱招投标程序的。（六）投标文件的签署和份数1.投标人应本招标文件规定的格式编制、装订投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标人应按资信文件、技术及商务文件、报价文件正本各1份，副本各4份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写。正本与副本内容不一致的，以正本为准。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应按资信文件、技术及商务文件、报价文件三部分分别密封封装投标文件，参照投标文件外层包装封面格式（见附件）的要求在包装封面上注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信文件或者技术及商务文件、报价文件等）、投标项目名称、项目编号等内容，并加盖投标人公章。2.未按规定密封或标记的投标文件将有可能被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）未按规定交纳投标保证金的；（2）投标文件超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的；（3）未按规定密封、签章、装订的；（4）超出经营范围投标的；（5）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（6）投标文件无法定代表人或委托代理人签字,委托代理的未提供法定代表人授权委托书或者委托书填写项目不齐全或者委托书无效的；（7）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（8）投标文件内容虚假的；（9）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）；（10）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的； （11）投标有效期、交货期、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（12）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；2.在技术评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；（4）未提供按原子吸收分光光度计性能试验考查方案标准的试验结果。（5）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；3.在报价评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）投标报价超出招标文件规定的上限价的；（3）开标一览表中的投标报价合计与投标报价明细表的总价不一致的；（4）投标报价具有选择性，唱标价格与投标文件承诺的优惠/折扣后价格不一致的。4.符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。5.有下列情形之一的，投标无效且将投标文件、询标记录等报同级政府采购监管部门或有关职能部门查处：（1）未如实提供产品质量、性能等方面的缺陷或停产淘汰、债权债务、违法记录信息，影响或者可能影响中标结果的；（2）政府采购活动中有其他违法违规行为的；四、开标（一）开标准备采购机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会并签到。（二） 开标程序：1.开标会由采购机构主持，主持人宣布开标会议开始；2.介绍参加开标会的人员名单； 3.主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形,提请有关人员回避；4.对投标人的法定代表人或委托代理人进行身份验证；5.打开资信文件、技术及商务文件外包装，清点正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审（包括对各投标单位的资格进行审查）；不符合要求的，不予评审，并由投标人代表签字确认；6.技术及商务文件和资信文件评审结束后，由主持人公布评分结果；7.宣布有效投标人名单，公布上限价，宣读有效投标人的投标报价。8.评标委员会审阅有效投标人的报价文件；9.宣布本项目的拟中标候选人；10.开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会采购机构依法组建由5人以上（含）奇数的人员组成的评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购人代表和政府采购咨询专家组成，其中政府采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三） 评标程序1.形式审查评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。（3）各投标人的技术商务资信分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算。（4）评标委员会根据投标人的商务报价,计算各投标人的价格分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,得出本项目最终得分,评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人代表或授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五） 错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。4.按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。根据采购项目的实际情况采用综合评分法。本项目的具体评标办法详见第四章：评标办法及评分标准。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录像监控，投标人在评标过程中所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标1.中标公示：采购机构在评标结束后将采购结果确认函交采购人确认，采购结果经采购人确认后，将采购结果在发布招标公告的网站上进行7个工作日的预中标公示。2.质疑：相关投标人如对采购结果有异议需提出质疑的，应当在预中标公示结束前以书面形式向采购机构提出。3.质疑处理：相关投标人提出质疑后，采购人有权要求中标候选人提供相关证明材料，在采购人规定时间内未提供有效证明材料或提供的证明材料不充分的，采购人有权取消其拟中标资格。4.本项目由采购人确定中标人，采购人应在收到采购结果确认函后5个工作日内对采购结果进行确认。如有投标人对采购结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。5.采购结果在预中标公示结束后2个工作日内，采购机构以书面形式发出中标通知书。如有投标人在预中标公示期间提出质疑的，按照相关法规执行。6.中标候选人必须在预中标公示结束前在浙江省政府采购网进行网上注册申请，否则将拒绝向其发出中标通知书。七、合同授予（一）签订合同1.中标人应在中标通知书发出后30日内与采购人签订合同。同时，采购机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。第四章 评标办法及评分标准一、总则本次评标采用综合评分法。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术商务资信得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人，排名第二的投标人为候补中标候选人，其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+技术商务资信分二、评标内容及标准（一）价格分（30分）1.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）302.投标人的投标报价超过设定的上限价的作为无效标处理。3.上限价在商务报价前公布。（二）技术分（45分）1.满足招标货物的所有功能、技术指标要求及性能试验综合检测能力（25分）：功能指标：任何一项必要功能指标低于招标需求的，投标无效；多数指标明显优于招标需求的，得11-15分；多数指标与招标需求基本一致的，最高得10分；允许偏离的功能指标有负偏离的，每有一项扣2分，扣完为止。性能试验：根据投标人依据原子吸收分光光度计性能试验考查方案提供的检测结果，总分排名第一，得10分；第二，得6分；第三，得2分；第四及以后本项不得分。2.确保供应货物质量的设施及措施（5分）：有严密的质量监控措施和先进的质量检测设施的得5分；质量控制措施或检测设施有欠缺的酌情扣分；质量控制措施或检测设施存在明显缺陷的，本项目不得分。3.产品性能、质量、方案的整体评价（5分），多数性能指标功能明显优于招标需求、质量可靠、各项方案和措施均严密有效的，得45分；多数性能指标功能与招标需求基本一致的，最高得3分；产品存在质量隐患或者存在升级淘汰、更新替代风险，或者有关方案措施不严密、存在明显缺陷的，本项不得分。4.安装、调试、验收的方案和措施（5分）：方案和措施科学有效的，得5分；方案措施欠佳的，每项扣 1 分；方案措施存在明显缺陷的，每项扣 2 分；无方案无措施的不得分。5.投标方案的科学性和完整性（3分）：方案先进合理、技术力量强得3分；方案、技术均一般的，最高得2分；设计、方案、技术存在欠缺的，本项不得分。6. 保证项目实施的技术力量和人力资源安排情况（2分）。（三）商务分（13分）1.质保期（2分）：满足招标文件规定不得分。超出招标文件要求每半年得0.5分，最高得2分。2.售后服务承诺（7分）：售后服务方案（对故障的响应、维保队伍、备品情况、定期巡检频率方案、质保期后维修服务内容等）全面周到且优惠幅度大的,得7分，售后服务不全面或优惠不明显的酌情扣分。3.供货的措施与方案（3分）：投标人有现货供应的，且供货措施有效、方案严密的，得 3分；无现货供应但供货措施有效、方案严密的，得 2分；措施及方案存在欠缺、影响或者可能影响供货的，酌情扣分。4.本地化服务能力（1分）：投标人在杭州地区设有常驻维修点并配有维修人员的，得0.5分；投标人在桐庐县城设有常驻维修点并配有维修人员的，得1分。（四）资信分（12分）（投标人应提供有关证明文件及资料,未提供的不得分） 1.权威认证（2分），投标人或投标产品制造商通过ISO9001质量管理体系、ISO14000环境认证体系及其他国际、国内权威机构认证并获得相关证书的，凭相关证书复印件每项得0.5分，最高2分。2.投标文件制作及询标情况（3分）。3.投标人及所投产品原厂商的资质信誉、知名度、市场形象、用户反馈、违法违规记录等情况的综合评价（5分）。4.投标人所投产品具有成功案例的，每个案例得0.5分，最高得2分。（五）技术商务资信分的计算技术商务资信分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数、减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算，计算公式为：技术商务资信分=（评标委员会所有成员评分合计数-最高分-最低分）/（评标委员会组成人员数-2）第五章 政府采购合同 （具体文本以实际签署的为准）项目名称： 项目编号：甲方：（采购方）乙方：（投标人） 甲、乙双方根据县招投标服务中心关于_项目公开招标的结果，签署本合同。一、招标货物清单及价格二、合同金额2.1 本合同金额为（大写）：_元（￥_元）人民币。三、技术资料3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。3.2 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1 乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。4.2 乙方提供所有进口设备制造厂商出具的原厂证明文件。五、产权担保5.1 乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金6.1 乙方交纳中标金额的10%作为本合同的履约保证金。七、质保期和质保金7.1 质保期_年。（自交货验收合格之日起计）7.2 质保金合同金额的10%。八、交货期、交货方式及交货地点8.1 交货期： 8.2 交货方式：供货方送货上门费用由供货方承担。8.3 交货地点：用户指定。九、货款支付合同生效后一周内付款总货款的30%；货到并安装调试验收合格仪器使用正常后再付60%；剩余10%作为质保金，在保质期满后无质量和服务方面问题无息付清（质保金可以用银行开具的保函代替）。十.税费本合同执行中相关的一切税费均由投标人负担。十一、质量保证及售后服务11.1 乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。11.2 乙方提供的货物在质量期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。11.3 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 小时内到达甲方现场。11.4 在质保期内，乙方应对货物出现的质量问题负责处理解决并承担一切费用。11.5上述的货物免费保修期为_年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的系统设备，维修时只收部件成本费。十二、调试和验收12.1 甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。12.2 乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。12.3 甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。12.4 验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。十三、货物包装、发运及运输13.1 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。13.2 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。13.3 乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。13.4 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。13.5 货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十四、违约责任14.1 甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。14.2 甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。14.3 乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。 14.4乙方所交的货物按照合同的技术指标（包括投标时提供的投标文件及性能试验结果）一起作为验收标准进行验收。如系统设备验收结果不符合上述验收标准的，中标人必须更换系统设备，如三个月内无法解决，甲方可单方面解除合同，并由乙方向甲方支付合同总值20%的违约金。14.5乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。十五、不可抗力事件处理15.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。15.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。15.3 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十六、诉讼16.1 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为桐庐县。十七、合同生效及其它17.1 合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。17.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经县财政部门审批，并签书面补充协议报桐庐县政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。17.3本合同未尽事宜，遵照合同法有关条文执行。17.4 本合同正本一式五份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份； 甲方： 乙方：