司法考试诉讼程序.doc

诉讼程序（一）起诉与受理 行政诉讼的起诉期限诉作为告知诉权知道具体行政行为做出之日起3月内，有例外则从例外不知诉权知道诉权或起诉期限之日起3月内，且在（应）知道行为内容2年内不知内容（应）知道行为内容起3月内，且在行为做出之日起不动产20年内，其它5年内诉不作为有履行期的届满后可起诉，无履行期的推定履行期为60天，紧急情况可立即起诉复议后起诉的收到复议决定之日或复议期满之日起15日内，有例外则从例外注：人身自由被限制的，限制时间不计算在内行政诉讼的受理审查期限接到诉状后7日内，存在先予受理的情况予以受理符合条件的予以受理不予受理不符合条件的裁定不予受理，对该裁定10日内可上诉不做裁定向上一级法院申诉或起诉，后者可指令其立案受理或继续审理（二）审理程序一般程序（无正式调解程序；无简易程序）一审二审再审提起人具备原告资格的人一审当事人及其代理人法院、检察院、当事人对象具体行政行为未生效的一审判决驳回起诉、不予受理、管辖权异议的裁定生效判决或裁定特定情况下的行政赔偿调解书提出期限参见上表起诉时限判决15日内，裁定10日内当事人申请应在裁判生效后2年内，其它方式无期限要求审理方式开庭审理，原则上应公开进行事实清楚的可以书面审理按原审方式进行审理期限3个月；需延长报高院批准，高院报最高院批准2个月；需延长报高院批准，高院报最高院批准一审再审是3个月；二审再审是2个月判决效力不是生效判决，当事人可上诉是生效判决，但可能通过再审推翻一审重审仍可上诉，二审重审最后生效（由上级提审的一审再审视为二审重审）撤诉与缺席判决撤诉缺席判决条件自愿撤诉：申请撤诉必须自愿并经法院允许非自愿撤诉：经合法传唤拒不到庭、未经许可中途退庭、未交诉讼费的视为撤诉被告无正当理由拒不到庭原告或上诉人申请撤诉不被准许，经合法传唤无正当理由不到或未经许可中途退庭可缺席判决结果不得以同一事实理由重诉，未交诉讼费的例外，上诉的例外产生与正常审判同样的法律后果被告改变具体行政行为的处理 改 改变具体行政行为不违反法律法规禁止性规定改变理由： 变 不越权弃权、不侵犯公益和他人合法权益被告自主改变 要书面告知法院被诉行为已改，已履行完的，可以法院建议改变 求 第三人无异议裁定准许撤诉被告改变具体行政行为原告撤诉 法院裁决 被诉行为已改，不能即时履行或一改变的表现原告 次性履行的，可以裁定准许撤诉，不撤 也可裁定中止审理改变行为结果；改变主要事实证据 诉改变规范依据并影响其定性履行法定职责；采取补救补偿 继续审理：违法确认违法合法驳回诉讼请求书面认可原告与第三人和解如果对新的行为也不服，可以合并审理合并审理多被告几个行政机关 1个当事人同一事实、几个行为、几个诉讼、同一法院多原告1个行政机关几个当事人同一事实、几个行为、几个诉讼、同一法院多标的被 告原 告同一事实、新的行为、新的诉讼、同一法院行政诉讼中对其他争议的处理对违纪行为的处理对犯罪行为的处理对民事争议的处理发现违纪行为的，移送被告或其上一级机关、监察、人事机关处理发现犯罪行为的移送公安、检察机