其林问题解决月情况汇报.doc

麒麟镇“问题解决月”情况汇报一、市领导高度重视，镇组班子帮扶企业自市委、市政府发出“问题解决月”的通知后，时间虽然不长，但各级领导高度重视，从曹斌书记、肖振时书记、郭晓敏副市长，到林文标副主席，都多次专门召开会议，听取我镇急需解决的问题，现场办公。我镇党委、政府领导也高度重视，党委专门成立了9个工作小组，每小组负责4-5家企业，深入企业调查研究，了解企业发展中遇到的矛盾和问题，并尽最大努力帮助企业解决发展所面临的方方面面的问题。二、各部门通力协作，全力以赴解决问题根据我镇排查出来的突出问题，市相关部门极为重视，行动迅速，全力化解。（一）麒龙机械麒龙机械是我镇从上海引进的大项目。今年麒龙机械面临三个大问题。1、税收问题。今年麒龙机械因自身运作不当，意识偏差，导致在税收方面出了些问题，崇明的一家企业在接受税务稽查时涉及到麒龙机械。事情发生后，由肖振时书记牵头，国税局季建新局长在不违反原则的前提下，对此事进行了变通处理。事情得到了圆满的解决，麒龙机械老板很感动，当即表态今后不再犯类似的错误，并保证发展好企业。2、谐波问题。麒龙机械一期工程于2006年投入生产，二期工程于2007年底竣工，设备安装完毕。一期工程安装6000KV变压器，二期必须要再配备4000KV的变压器，通过前期努力，变压器已于今年4月份安装到位。照理说，变压器安装到位后，麒龙机械生产能量将能够实现翻番，预计每月可实现1800万元应税销售，年实现应税销售2.2亿元，应该马上能生产，企业很急，客户也很急。但是，变压器安装到位后，却迟迟不能通电。问题是根据供电局技术部门的一些要求，谐波对网络有危险，必须安装谐波装置。后来，请肖振时书记出面，请示了供电公司蔡钧总经理，能否一边先通电，一边再安装谐波装置。蔡经理很重视，主动召集技术部门开会，但技术部门会议还是认为一定要验收通过后才能通电。为此，麒龙机械联系了几家安装谐波的企业。西安一家开价100万，另外两家开价300多万。100万的这个安装方案送到海门供电公司后，立即上交南通送审，但这个方案南通没有通过（西安方面反馈说：这个方案全国有十多家企业在用，人家审查都是通过的）。后又联系了另一家，另一家同意价格降至120万，老板也能接受，但是后来价格又突然升到180万，老板就有点想不通了（据他自己了解，安装谐波的企业和供电局系统谐波审查部门有着千丝万缕的利益联系）。故这个问题迟迟没能解决，目前这是我镇最大的问题。关键是方案的价位，以及能否通过南通验审。8月22日的会议已向领导汇报过，郭晓敏副市长也指示供电局立即办。3、环评问题。当初麒龙机械项目立项时，申报环评，虽有很多困难，但最终南通批下来了，根据该方案麒龙机械要做一个电炉。麒龙机械原来在上海时用的是煤气发生炉（上海是允许的，而南通不允许）。煤气发生炉温度可以达到1300度，而电炉温度超过1000度就不行。根据环评时的方案安装的是电炉，但实际用电炉是无法进行生产的。因此在施工过程中，老板未经同意私自将电炉改为煤气发生炉。竣工验收时，为了通过并理办房产证，由政府出面出具了环评报告的欠条，办下了房产证，但环评问题一直未能解决。近日环保局下发了整改通知，期限内如不整改，企业将要关停（赐宝也曾面临这一问题，姜龙市长亲自协调）。环保局曹振新局长很重视，指定专人负责此事，上周吴洪兵副局长还亲自到南通环保局协调，目前正在解决中。（二）麒龙针织厂麒龙针织是我镇的一家老企业，原是有限公司，2004年三厂工商分局为完成工作任务，将该企业改为个人独资企业。有限公司和厂在税收上有不同规定。以前有限公司可以的，厂就不可以。因此麒龙针织今年在税务稽查时被指偷税40-50万元。针织厂的利润空间本来就很小，加之去年以来厂区改扩建投入大量资金，这50万也关系到厂的生死存亡。事情发生后，我镇积极与地税稽查局陈斌局长进行沟通，解释，最终妥善地解决了此事。（三）海迈五金海迈五金是我镇引进的上海外迁企业之一，目前即将建设完毕。但是也有一个问题，当初图纸设计中厂房的窗玻璃要求是中空玻璃，但施工时却安装了普通玻璃，没有按照节能的要求，验收通不过。经协调，市建设局范华副局长很理解基层工作，答应根据实际情况妥善处置这一问题。（四）办理企业房产证从去年下半年到今年4月份，我镇有10多家老企为充分利用闲置土地纷纷改扩建。借鉴以往的做法，先建后办手续是可以的。但是今年1月市出台了新规定，必须要手续齐全才能办房产证。前期经请示陆一飞副市长，审批中心何惠石也全力以赴，办结了2家企业的房产证。但是，我镇还有8家企业未能办理房产证，直接影响到企业的贷款等，业主都很着急。对此问题，市领导及建设局非常重视，正在抓紧办理。（五）企业贷款融资今年受宏观大环境影响，企业融资较难，我镇涉及2家企业：1、盛顺包装厂。该厂是我镇骨干企业，该厂土地原先是集体土地，老板用土地和房产向工行抵押贷款。今年工行通知用集体土地贷款的停办。这涉及到盛顺包装厂几百万的贷款，后经曹斌书记、陆一飞副市长亲自过问，并在政府办黄静主任的协调下，国土局出具了证明，工行这才放心同意。2、麒威力橡塑麒威力是威璐仕的一个配套企业，今年该厂也面临资金链中断的问题，贷款有难度。经过努力，我镇出面担保，帮该企业向另一位老板借了几十万，解决了企业还贷问题。同时，工行的瞿斌行长也全力运作，终于解决了企业的贷款问题。三、效果明显通过这将近一个月的时间，我们深刻地体会到了各级领导对“问题解决月”的高度重视，体会到了各部门对乡镇的支持力度确实前所未有。以前难度很大的问题，现在比较轻松地就能解决了，通过上下努力，圆满解决了一些问题：麒龙机械税收问题，针织厂的税收问题，麒威力的贷款问题。同时，正在解决中的有：麒龙机械谐波安装、环评；海迈五金厂房验收；企业房产证办理。四、几点建议1、闲置厂房土地盘活的问题。我镇目前有100多亩闲置土地和6万多平方米的闲置厂房，且产权都属具体企业。由于这些闲置资源产权转让需要交纳许多税费，所以盘活的难度极大。这就造成了一方面有大量的闲置资源浪费着，另一方面，有许多项目因土地指标紧张而无从着落。我们认为，如能解决相关的政策性障碍，将是一个利国利民的大好事，也是化解目前土地瓶颈的有效办法，但这不是一个乡镇自己所能解决的问题，需要市一级层面协调并出台相关政策方能解决。2、镇区规划的问题。我镇原有的麒麟食品厂倒闭后将土地卖给腾旺电器，腾旺电器在办理报建手续时发现该地块是住宅用地，但实际是工业用地。博远合金也遇到同样问题，博远合金买下原供销社的收花部，用于扩大规模，原规划上显示是住宅用地。这些问题是由于我