三斗坪镇开展安全生产事故隐患排查治理专项行动实施方案.doc

三斗坪镇开展安全生产事故隐患排查治理专项行动实施方案为认真贯彻宜昌市集中开展安全生产事故隐患排查治理专项行动实施方案的文件精神，深入落实区第三次安委会各项决议，结合我镇当前安全生产实际情况，制定如下实施方案。一、指导思想此次排查治理专项行动，要深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，认真落实国务院和市委、市政府关于进一步安全生产工作的重要决策部署。二、工作目标通过开展安全生产隐患排查治理专项行动，要全面排查各类安全生产隐患和薄弱环节，摸清隐患底数，健全完善隐患台账，建立完善安全生产隐患责任管理工作机制，进一步落实各单位安全生产主体责任，有效防范和遏制事故的发生，保障人民群众生命、财产安全，维护我镇安全生产状况稳定好转的形势。二、工作进度（一）企业自查阶段（8月25日至9月15日）各类生产经营单位要按照有关要求，结合实际制定具体方案，认真开展自查自纠，对一时难以治理的，要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制定切实可行的事故应急救援预案，加强监控，企业要将排查治理情况及时上报到镇安全生产监督管理办公室。（二）检查确认阶段（9月15日至9月25日）镇安办组织对各企业单位进行检查。并将检查情况、治理工作进行具体总结并建立管理台账，及时存档。对被检查单位存在的重大隐患进行分析整理，逐一确定本地区、本行业的重大安全隐患和存在的共性问题，明确隐患现状，研究解决措施。（三）隐患治理阶段（9月底之前）对排查出的隐患要制定有针对性的整改计划，明确职责分工，规定完成整改的时间期限，完善与整改工作匹配的保障预案，切实做好整改措施、责任、资金、时限和预案五到位，消除事故隐患。对暂时不具备整改条件的要由安全生产评估机构进行危险因素评估，根据评估结果确定治理措施，制定专门预案预防事故发生，落实专人对危险源点实施监控。对于危险因素大、监控难度大的隐患，要立即采取停业整改措施，确保万无一失。三、工作要求（一）加强领导。成立三斗坪镇开展安全生产事故隐患排查治理专项行动领导小组，组长由镇委副书记、镇长汤磊同志担任，副组长由镇委副书记张健伟担任，屈家堂、高栋、宋建国为成员。要切实负起隐患排查治理的主体责任，各单位法定代表人负总责，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，并及时向镇政府及主管部门报告。（二）突出重点，全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出重点对矿山企业、人员密集场所等重点行业领域；事故多发、易发的重点区域；安全管理基础薄弱的重点企业，切实加大工作力度，坚决遏制事故的发生。同时，要组织各生产经营单位的安全隐患进行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患。（三）强化监督检查，确保取得实效。各单位要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，领导小组要统筹协调好联合督查行动，进一步完善工作方案和相关制度措施，规范监督检查的方法和程序，采取巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线加强督促指导。要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改制度，强化行政执法，严厉打击非法建设、生产、经营等行为，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，提请上级政府依法予以关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。（四）加强舆论宣传，广泛发动职工群众。充分利用各种宣传媒体，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过各种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位，深刻认识到安全生产重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实企业的主体责任。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患，对隐患排查治理不认真、走过场的单位要予以公开曝光。（五）标本兼治，着力构建安全长效机制。各单位要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督。要切实加强排查治理的统计，建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要认真近期全国通报的典型事故案例，深刻吸取教训，举一反