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浙江价格鉴证与评估第一期（总第23期）浙江省价格鉴证与评估协会秘书处 二八年六月二十四日目 录 文件2008年全国价格认证工作要点中国价格协会关于印发价格鉴证师再注册继续教育实施办法的通知 国家发改委价格认证中心印发关于价格认证中心是否具有船舶损坏价值鉴定资质的复函关于组织开展全省价格鉴定优秀案卷评选活动的通知 学习交流浅谈涉案财产价格鉴证应遵循的几项工作原则及体会 论坛四棵罗汉松的价格鉴定邱绍林事故车辆贬值概念探讨 短讯临安涉案价格鉴定全面介入林业执法领域 机构动态全国首家价格认证分局江苏省扬中市价格认证分局举行揭牌仪式国家发改委价格认证中心关于印发的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市价格认证中心:根据全国发展和改革工作会议对2008年价格认证工作的总体要求，结合价格认证工作的实际情况，现将2008年价格认证工作要点印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻落实，全面做好2008年价格认证中心各项工作。附:2008年价格认证工作要点2008年全国价格认证工作要点2008年，价格认证系统要深入学习贯彻十七大精神，紧紧围绕国家发展改革委2008年价格工作要点对价格认证工作的要求，做好价格鉴定认证，加强价格认证的机构、行为、技术规范化建设，进一步推动价格信用建设。加强涉案财产价格鉴证管理和价格评估管理等法规的可行性研究。完善价格鉴证电子政务系统。具体工作任务是:一、继续以价格鉴定工作为基础，努力提高价格鉴定、复核裁定工作的质量1.继续以价格鉴定工作为基础，加强与公安机关、检察机关、法院、监察部门、纪律检查机关及其他行政执法机关的工作联系，不断巩固和拓展业务渠道，提高工作质量。2.严格执行涉案物品价格鉴定分级管理实施办法（计价费1998J776号)和涉案物品价格鉴定复核裁定管理办法（计价费1998J775号)的有关规定，规范价格鉴定和复核裁定工作程序。3. 加强对价格认证中心系统业务人员的管理、培训和考核，进一步提高队伍素质。 二、积极拓展价格认证工作4.积极拓展价格水平合理性和价格行为合法性认证工作，完善法规政策，严格工作程 序，提高工作质量。5.加大价格信用认证的工作力度。完善价格信用认证的指标体系、评价标准和工作程序。在有条件的企业进一步做好价格信用建设和等级认证工作。做好价格信用认证咨询专家、咨询人员培训工作。做好企业价格经理资格认证工作。三、加强价格鉴证、价格评估立法工作6.启动涉案财产价格鉴定管理条例起草工作，抓紧制定行政领域的涉案财产价格鉴定管理办法。研究制定相关领域价格鉴定的管理办法。7.密切关注税收制度的变化，研究税收制度变化与价格鉴定的关系，做好涉税财产价格鉴定试点的总结工作，适时制定涉税财产价格鉴定管理办法。8.做好价格评估立法研究工作。四、继续加强价格认证中心的规范化建设9.进一步明确价格认证机构性质，继续理顺机构设置，积极争取实现参照公务员法管理和行政机构设置，理顺业务经费，强化服务职能。10.认真贯彻落实价格认证中心规范化建设标准(2006-2008年的各项要求，继续 开展规范化价格认证中心创建活动，并对创建活动进行适时总结和检查。开展规范化建设交流示范工作。11.做好涉案财产价格鉴定行为、技术规范的研究和制定工作。继续完善价格认证中心相关工作程序规定，深入研究、抓紧修改，及时出台统一的行为规范和分类技术规范。12.加强对价格鉴定、复核裁定机构和人员的管理，修改完善有关制度。 13.加强档案文书的规范化管理。五、扎实做好价格管理中的事务性工作14.进一步落实国家发展改革委第32号令、33号令，做好双认定行政许可工作。15.积极争取价格主管部门的支持，拓展收费许可证发放、年审和调定价前可行性研究等价格管理中的事务性工作领域。16.做好系统内价格鉴证机构资质证和价格鉴证人员资格证的核发工作。六、做好全国第四次价格认证工作会议的筹备及相关工作17.为全国第四次价格认证工作会议做好各项筹备工作。做好全国第三次价格认证工 作会议以来全国价格认证系统的总结工作。做好会议的其它工作。七、做好网络建设与信息工作18.完善价格鉴证网络。继续完善价格鉴证管理信息系统功能，提高工作效率。加强网 络数据的维护工作，增加信息量，发挥网络对工作的辅助作用。积极推动各省、自治区、直辖市网络建设工作，争取早日实现互通互联。19.做好信息调查统计分析和直报工作。继续实行36个大中城市信息网上直报制度， 提高信息质量。加强对统计信息的分析和及时上报，认真执行并健全系统信息调查报告和 重大价格认证事件报告制度，为价格鉴定和价格认证提供及时准确的信息。八、加大对外宣传工作力度20.进一步提高价格鉴证评估工作通讯刊物质量，做好编辑工作。 21.配合价格法颁布十周年纪念活动，做好价格认证的宣传工作。中国价格协会关于印发价格鉴证师再注册继续教育实施办法的通知 各省、自治区、直辖市及计划单列市价格认证中心: 原人事部、原因家计委关于印发价格鉴证师执业资格制度暂行规定和价格鉴证师执业资格考试实施办法的通知 (人发1999 66号)要求价格鉴证师进行再注册时需经过继续教育培训。近几年来，各地多次反映开展价格鉴证师继续教育缺乏明确要求，发展很不平衡。希望制定一个具体的实施办法，使价格鉴证师继续教育得以规范、有序地进行。为此，我们起草了价格鉴证师再注册继续教育实施办法(试 行) (以下简称实施办法)，并在征求国家发展改革委价格认证中心和各地价格认证机构意见的基础上，进行了反复修改。现印发给你们，请你们结合本事情况组织试行。请将试行中发现的问题及修改的建议及时反馈给我们，以便进一步修改、完善。附：价格鉴证师再注册继续教育实施办法(试 行)2008年6月12日价格鉴证师再注册继续教育实施办法(试行) 第一条 为了完善价格鉴证师执业资格注册制度，规范价格鉴证师继续教育工作，促进价格鉴证工作水平的提高，根据价格鉴证师执业资格制度暂行规定、行政许可法等有关规定，制定本实施办法。 第二条 价格鉴证师继续教育是鉴证师注册和价格鉴证管理工作的一个组成部分，是价格鉴证师再注册的前提条件，是价格鉴证师队伍建设的重要内容。 第三条 价格鉴证师继续教育的主要目的是提高价格鉴证师政治素质、业务能力、职业道德水平，使其知识和技能不断得到更新、补充、拓展和提高。 第四条 价格鉴证师继续教育的对象为通过全国统一考试、取得价格鉴证师执业资格证书、已注册登记的人员。价格鉴证师再注册前(包括取得价格鉴证师资格证书后两年未注册的)必须按规定接受继续教育培训，参加继续教育培训考试。 第五条 价格鉴证师继续教育内容应坚持联系实际、与时俱进、讲求实效、学以致用的原则。 价格鉴证师继续教育主要内容包括: (一)价格鉴证理论与实务及典型案例评析; (二)价格鉴证相关法律及司法部门对价格鉴证的要求; (三)价格鉴证政策法规; (四)其他相关知识。 第六条 价格鉴证师继续教育采取集中培训和考试的形式。每一注册有效期内(三年)培训时间累计不少于40课时。 第七条 中国价格协会承担全国价格鉴证师继续教育的 组织管理工作。 (一) 制定全国价格鉴证师继续教育实施办法; (二) 制定全国价格鉴证师继续教育培训考试辅导大纲和考试命题; (三) 编写价格鉴证师继续教育辅导资料，组织师资培训;(四) 指导、检查各地区价格鉴证师继续教育工作;(五) 与地方合作开展培训工作。 第八条 各省、自治区、直辖市相关单位负责本地价格鉴证师继续教育的组织实施工作。 (一) 在使用中国价格协会统一编写的价格鉴证师继续教育教材或资料的基础上，各地可结合本地区的实际需要，补充编写或推荐适合本地区特点的价格鉴证师继续教育教材或资料; (二) 组织对本地区价格鉴证师进行继续教育培训及考试、阅卷工作; (三) 进行本地区价格鉴证师继续教育学分登记和档案管理，并向中国价格协会备案。 第九条 为了保证价格鉴证师继续教育培训工作健康、有序进行，对中国价格协会、各地相关机构进行的价格鉴证师继续教育培训考试合格者，由中国价格协会颁发价格鉴证师继续教育培训合格证明，该证明可作为价格鉴证师再注册继续教育培训合格的依据 第十条 本办法自下发之日起试行。 浙江省价格鉴证与评估协会 浙江省涉案物品价格认证中心关于组织开展全省价格鉴定优秀案卷评选活动的通知各市、县（市、区）价格认证中心：最近，省物价局印发了浙江省涉案财物价格鉴定规范化案卷指导标准（试行），为促进全省贯彻落实，推动全省价格鉴定案卷规范工作，切实提高案卷制作水平，经研究决定组织开展全省价格鉴定优秀案卷评选活动，现将有关事项通知如下：一、评选范围本次优秀案卷的评选范围为全省各级价格认证机构2007年以来已办结的涉案财物价格鉴定案件。二、评选方法本次评选活动分初评和复评二个阶段。初评工作由各市价格认证中心组织，评选出本地区的优秀案卷，并推荐二份参加全省复评。复评工作由省价格鉴证与评估协会、省价格认证中心组织，市价格认证中心领导、专家担任评委，最终确定的全省价格鉴定优秀案卷，将予以通报表彰，并给适当的物质奖励。三、评选依据及时间安排全省价格鉴定优秀案卷的评选依据为浙江省涉案财物价格鉴定规范化案卷指导标准（试行）。各市的初评工作应在9月底前完成，10月15日前将推荐参加省复评的案卷报送协会秘书处，10月下旬省组织复评。四、几点要求1、各地要高度重视案卷规范工作。规范案卷是规范价格鉴定行为、提高价格鉴定专业化水平的基础性工作，各级价格认证中心要组织全体人员认真学习浙江省涉案财物价格鉴定规范化案卷指导标准（试行），建立健全案卷管理制度，规范案卷制作。2、认真组织初评工作。优秀案卷评选活动是加强地区间交流学习的平台，各市价格认证中心要认真组织本地区的评选活动，对评选中发现的问题及时研究整改，评选出的优秀案卷汇编印发，供各地学习借鉴。本次评选情况我们将报告省局，作为对各地价格认证工作考核的重要内容。国家发改委价格认证中心印发关于价格认证中心是否具有船舶损坏价值鉴定资质的复函国家发展和改革委员会价格认证中心于二00八年四月十四日以发改价证函(2008)75号文件向浙江省涉案物品价格认证中心印发了关于价格认证中心是否具有船舶损坏价值鉴定资质的复函，全文如下:浙江省涉案物品价格认证中心:你单位关于对价格认证中心资质认定的请示（浙价认综20083号)收悉。经研究，复如下:国家发展和改革委员会核发的价格鉴证机构资质证明确了价格认证中心具有对事故 定损进行价格鉴定的资质。船损价值鉴定属于事故定损范畴。因此，浙江省舟山市价格认证中心具有对船舶的损坏价值进行鉴定的资质。此复。学习交流浅谈涉案财产价格鉴证应遵循的几项工作原则及体会 涉案财产价格鉴证涉及面广,政策性强,法律法规依据众多,要做到公正、合理，被社会认可，必须遵循法定的工作原则。涉案财产价格鉴定原则的制定，对于保障涉案财产价格鉴证工作的健康、有序发展，意义十分重大。下面就对价格鉴证的合法性原则、独立性原则、客观性原则、公正性原则、科学性原则谈一些粗浅的认识和体会。一、合法性原则是指价格鉴证工作开展涉案财产价格鉴证工作必须符合国家法律、法规、规章的要求，做到机构、人员合法，鉴定依据合法，标的来源合法。 二、独立性原则要求涉案价格鉴证专业人员依据有关法律法规，摆脱涉案价格鉴定客体及相关当事人利益的影响，始终独身其外。鉴证主体是价格主管部门，而价格主管部门是政府的职能机构，履行的是政府职能，其设立的价格鉴证机构毫无例外地要履行政府职能。政府价格部门的职能之一就是调解价格争议、认定价格合理水平和价格合法行为。鉴证机构是独立的法人机构，鉴证机构和鉴证专业人员不应与涉案资产有任何利益上的联系。不能为涉案物各方的任何一方所利用，鉴证工作的全过程不应受外界干扰和鉴证客体即委托者意图的影响，要对鉴证结论负法律责任，并受法律保护。因此，鉴证的独立性有利于确保鉴证结论的合理、客观、公正并确立起鉴证的权威性。 三、客观性原则是指涉案价格鉴证应以充分的事实为依据，经实事求是地分析和研究，得出能够反映客观实际的鉴证结果。客观性原则首先要求鉴证所依据的数据、资料客观可靠。这些数据、资料不是道听途说的，而要有根有据，是活生生存在的事实。并且不是简单的罗列、堆砌，而要对这些资料、数据进行分析、整理、归类，以最能反映客观实际的资料、数据作为价鉴证的依据。客观性原则要求鉴证过程中使用必要的预测、推算等主观判断，这些判断并非主观臆断，它是以鉴证人员本身以往的丰富工作经验为基础，根据对被鉴证业务的熟悉、了解和大量实际资料对鉴证标的作出的认识分析。 四、公正性原则由于涉案价格鉴证涉及到不同经济主体的利益，尤其刑事案件当事人的罪与非罪，因此，在人员管理方面，必须坚持价格鉴证机构是政府价格主管部门依法设立的国家机关，严格按规定操作。同时，要对鉴证人员进行严格的思想和业务培训，制定相应的操作办法和自律规定，使得鉴证人员始终站在客观、公正的立场上，严格遵循价值规律，使鉴证结果合理公正，绝不偏袒任何一方。五、科学性原则是指在涉案价格鉴证过程中必须根据特定目的，选择适用的标准和科学的方法，制定科学的鉴证方案，使鉴证结果表明准确合理，科学性原则首先要求鉴证方法科学。在价格鉴证中应根据鉴定目的，采用相应的科学鉴证方法，把定量分析与定性分析相结合、静态分析与动态分析相结合，揭示鉴证标的发生变化的客观规律。此外，科学性原则还要求鉴证程序科学合理。程序错误，其结果大相径庭。因此，应根据国家有关规定，结合鉴证目的及标的的实际情况，确定科学的鉴证程序。根据以上要求，我中心的具体做法是：一是强化质量意识，树立严谨的工作作风和优良的服务态度，在一定意义上讲，价格鉴证工作属准司法行为，鉴证结论的客观公正对司法、行政执法机关公正执法起着不可代替的决定性作用。只有保证鉴证工作的高质量，才能保证鉴证结论的客观性和公正性，进而为司法、执法行为的公正、公平提供保障。在实际工作中，首先做到严把“五关”，工作程序执行到位。（1）严把委托受理关。严格遵守操作规程，坚持不委托不鉴证；委托主体资格不合法的不受理；委托方提供资料不全或失实的不受理。（2）严把现场勘验关。除委托方送检标的和灭失物以外，坚持现场勘验制度，亲身感受和勘察标的物具体状况，核实标的，鉴定成新，登记数量，对技术含量高的物品，要求聘请相关专家或技术人员参加。现场勘察记录要求有当事人、委托方在场签字，确保现场勘察的的真实性、合法性、有效性。（3）严把物品价格市场调查关。价格调查的真实与否直接关系到价格鉴定结论的客观、公正性。在当前市场经济条件下，进货渠道各不相同，同类物品的价格可能存在较大差异，这就要求我们必须坚持做到同一类物品调查三家以上的市场价格取其中准价为基础。同时，采价工作要求二人以上共同进行，要认真填写调查笔录，并对取得的资料进行综合分析，对市场上不能获取的物品价格，采取厂家、商家、物主等多方收集资料的方法使取得的资料客观可信，并与鉴证目的、价格类型协调一致。（4）严把鉴定结论审核关。无论大小案件，都坚持“负责人审核签字制度”。对较大的特殊重大案件，还要由主管领导参加并主持会议，并逐项核对鉴证依据、查找漏洞、做好记录，使出具的鉴证结论依据充分，概念清楚，程序合法，计算准确，公正合理。（5）严把价格鉴定结论报告归档关。鉴证结论报告实行一案一档,归档内容包括委托书、委托方提供的资料、现场照片、技术鉴定材料、现场勘察笔录、鉴定结论书送达回执。装订整洁，专人管理，保证档案规范化、科学化。二是坚持客观、公平、公开的原则，杜绝人情案、关系案。在我们每一位鉴证工作人员的心中，都深知价格鉴定结论的公开与否，特别是刑事案件波及标的认证结论的高低，直接关系到罪与非罪的判定和罪责刑相适应原则的实现。在具体工作中，我们从未放弃过客观、公正、公平的工作准则，排除各种外来干涉，切实维护了法律的严肃性、权威性以及受害人和犯罪嫌疑人的合法权益。总之，遵循涉案价格鉴证合法性、独立性、客观性、公正性、科学性的工作原则，是保证价格鉴证结论有效可行的前提和途径，也是保证价格鉴证工作社会效益的前提。只有遵循了这五项基本的原则，价格鉴征机构才能得到社会的认可，才能为维护司法公正和社会稳定尽到应有的职责。 作者： 台州市路桥区价格认证中心 林彩萍论 坛四棵罗汉松的价格鉴定2007年4月，我市公安部门委托我们对四棵罗汉松进行价格鉴定，用于盗窃定罪和销赃定罪。整个案情较为复杂，犯罪嫌疑人从三个苗木园偷取四棵罗汉松，当时树为全冠，为便于运输，将其树梢截去，卖到外地的买卖过程中又截一段，最后看到的实物已面目全非。据失主反映全冠树分别应有2米以上至4米多高（1棵2米多、2棵3米多还有1棵4米多高）。对此，我们在受理时就提出要有专业部门的技术鉴定。我市林业专家咨询委员会二位专家对实物进行了鉴定，并出具报告书，报告书载：“该四棵树属罗汉松（粗叶罗汉松）学名：podocarpus,macrphyllus，均通过人工截干再移植，其中（1）号、（3）号罗汉松截去树梢，（2）号、（4）号罗汉松截去大部树干，（4）号罗汉松已经作为砧木，并嫁接短叶（细叶）罗汉松枝条，已成活。（1）号胸径12cm，高2.6m；（2）号根径10.5cm，高75cm，（3）号胸径12cm，高2.15m；（4）号17cm，高65cm”。案件受理后，我们开展广泛的调查，从中了解到，罗汉松价格高低取决于树径大小、树龄大小、完整程度和树冠造型等因素。然而，就我市而言没有罗汉松交易市场，价格鉴定方法只能选择专家咨询法。既懂苗木，又懂行情的，当属苗圃主人。我们找来失主，请他们先行评判，就树型、树龄、粗细和完整度逐一发表意见，并一一登记。这时，我们发现失主对自己的罗汉松总是喜爱有加，大有敝帚自珍的意味，而对别人的则显得公正。于是，我们找来林业部门专家作评定，在以下几个要点上，大家均有共识：1、野生的罗汉松价格比栽培的高，这四棵均是野生的，移入园内不久；2、树龄长的价高；3造型好的价高；4、树大的价高（树径大小又分：10cm以下一个档，10-20cm一个档，20-30cm一个档，30cm以上一个档），一般1cm一千元；5、完整树（全冠）价格比裁断的要高出一倍。在按规定程序组织专家进行论证的基础上，出具2份价格鉴定结论书，一份完整树的价格为：（1）号：9000元；（2）号：5000元；（3）号：6000元；（4）号：8000元。共计：28000元。这就是盗窃金额。另一份为一半，即：14000元为销赃金额。通过四棵罗汉松的价格鉴定，在技术层面要发挥专家的作用，同样，对特定物价格行情也要充分发挥专家的作用。作者：龙泉市价格认证中心 邱绍林事故车辆贬值概念探讨车辆发生交通事故经修复还原后，是否会产生价值贬值?这个贬值又该如何计算?如何赔偿。在司法实践中，对于车辆贬值概念，众说纷纭，有着不同观点和不同的判决案例。究竟这个车辆贬值是怎么回事?我们先来看两个案例: 案例一:李某的司机驾驶奔驰8600型汽车，发生交通事故，公安交管部门认定对方司机华某应对此次事故承担全部责任。事发后奔驰车经维修花去5万余元。李某认为，奔驰车被撞严重受损，虽然车已修好，但该车会因此而贬值。随即将肇事司机、车主起诉到法院，将保险公司列为第三人，要求两被告及保险公司赔偿汽车修理费等费用，并要求二被告赔偿车辆贬值费20万元及评估鉴定费8000元。法院受理了此案。法院认为，民事侵权赔偿以赔偿全部损失为原则。原告的车辆由于交通事故受到损害，虽然已得到修理，但车辆的安全性、驾驶性能降低，车辆自身的价值在事故后也发生了实际意义上的贬值，给原告造成的损失是客观存在的事实。而且，在汽车交易时，相同条件下，发生过交通事故的车辆，显然 价值比无事故车辆要低。这一价值的差额应是车辆的直接损失，应该属于民法的损失范畴，受害人的权益应该得到保护，受害人要求过错车主赔偿“车辆贬值费”的请求在法律上应被支持。法院一审认定，被撞车辆虽经修理，但车辆贬值损失客观存在，判决被告赔偿原告评估车辆贬值、鉴定费等共计19. 91万元，第三人保险公司赔偿汽车维修费等5万余元。 案例二:上海陈女士的车辆，在三车追尾事故中受损。修复还原后，陈女士聘请了上海二手车咨询服务有限公司为其车辆进行了有关评估，发现维修后，车辆贬值竟达4万余元，陈女士要求肇事车辆单位赔偿车辆“贬损费”，并提起诉讼，一审中，法院并没有支持陈女士提出的车辆贬值费和评估鉴定费的诉讼请求。法院认为，法律上之恢复原状，其内涵为恢复应有状况，而非绝对的原有状况。陈女士的POLO车经修理恢复原来的形状、颜色与性能，已是恢复了应有状况。POLO车已经恢复了原形(修理厂应该保证达到规定技术标准)并能正常驾驶；贬损费这类商业价值差额只在出卖汽车的情况下才会发生，故该差额之赔偿必以汽车出卖为条件， 车辆若不出卖仍保留自用，则无贬值损失可言。陈女士就贬值主张 赔偿，缺乏事实依据，因此被告方无需承担这笔费用。陈女士对一 审的判决表示不服，提出了上诉。近日，上海市一中院对本市首例 车辆贬值费案作出终审判决，车主陈女士的诉讼请求未获支持。 在这两起官司中，法院为什么采取截然不同的判断方式呢?笔者认为，究其原因，主要是对贬损价值概念缺少了解，加之评估鉴定人员本身，对贬值内涵、形成过程的模糊不清，导致法官作出上述判断。 事故修复车辆的贬值，究竟是个什么概念?是否只有交易时才会发生?本文力图从经济学、物理学、法学角度来分析贬值概念。 首先，什么样的修复车辆需要考虑贬值。是否车辆被撞后修复都会发生贬值？我们从三个方面分析这个问题: 一是经济学价值对等原理。评判车辆是否贬值，事故前后整车成新率应该一致。但一般情况下，非全新车辆发生事故后，所更换的机配件按技术要求或保险赔付，都是采用全新配件方式修复车辆。赔付费用时，由于未扣减配件成新率，修复后的整车价值，从理论上看，会出现价值不对等或者说车辆“溢价”。即大于修复前车辆价格，从价值对等的角度讲，明显对赔付人或利益相关人不公，显然，这样的车辆不能考虑贬值。 二是物理学机械原理。汽车许多机件之间属于往复运动紧配合，即使采用全新配件更换方式修理，经修复还原重新组合后的车辆新老配件之间，有时会因磨损程度的不一致，导致安装瑕疵，机件加速损耗等。也就是说以更新全新配件的修理方式还原车辆，机件贬值也可以客观存在。但上述磨损导致的贬值，考虑机动车强制 报废特点，一般而言在车辆使用周期内，可以被忽略不计。 三是金属结构力学原理看，若采用修复还原方式恢复机配件，金属件机配件自身的结构有可能会有一定损伤，如应力分配、晶体排列结构、材质等等会发生改变。但以覆盖、保持外形功能为主的机配件，在车辆使用周期内，其主要功能不会产生较大影响。最可能的贬值是材质局部变化导致的配件加速折旧。 不难看出，非全新车辆发生交通事故修复后，因修复全部采用全新配件，车辆会产生“溢价”，谈不上贬值；如果修复事故车辆部分采用全新配件，部分采用修复还原方式，则要看“溢价”是否大于可计算修复配件加速折旧贬值额，折旧贬值额小于或等于车辆“溢价”时，从评估理论来说，车辆不会发生价值贬值。结论: 非全新车辆发生事故修复后，不一定都存在价值贬值。 其次，车辆贬值具体由哪儿方面构成。 二手车评估理论中，评定交易二手车，市场收购几乎都采用快速折旧方式。事故还原车辆，鉴定师则在快速折旧基础上采取扣分减值的折价方式。即根据不同修理部位，扣减不同分值，加和后作为整车区别非事故车减值依据。同一款车、同样使用条件，是否事故车辆其价值不同。久而久之人们形成思维定式，车辆只要发生过交通事故，二手车交易时，必然会产生价值贬值。毫无例外，这个贬值也包含了正常交易贬值。案例二中两级法院未支持陈女士的诉讼请求，主要原因:是对交易时的车辆贬值等同于车辆物理性贬值的不认同。 事故车辆的贬值一般包含了以下内容: 一是金属机件本身的物理性改变，引发的车辆贬值。机动车辆为保持一定强度，结构上大部分采用了金属件。当发生事故，车辆变形后，修复时若机配件未作更换，而是通过加温、焊接，加压、拉伸、敲击等外力加工方式恢复机配件原貌，金属机件通常会改变原有金属结构、预应力分配方向、原有设计意图等。表现出机配件物理性能上的损失，如原设计功能的部分缺陷，机配件原有正常使用寿命的减少或加速老化折旧等等。 二是修复后的机配件在整体配合上的缺陷，可能带来的车辆贬值。如轿车的承载式车身，采用切割、焊接方式修理车身局部， 车身原有应力分配，原有设计意图都会改变。行驶系的固定点相关联部位的修复，也有可能导致车辆加剧振动破坏、轮胎磨损等。 三是交易时保值率不高的车辆卖方市场变现风险、收购方利润差价的转移，导致车辆加速贬值。事故车辆的贬值，应该说主要来自于车辆物理性的贬值，在进行二手车交易时，是否事故车辆， 也主要是考虑车辆物理性能上的差异。但由于国内二手车市场还不是很完善，二手车公司的盈利模式较为单一，要转嫁经营风险，对一些未发生事故的保值率不高车辆，交易时，也必须对车辆加速贬值。对于事故车来说，通常我们理解的车辆贬值，用交易作为条件就无形中包含了静态物理性贬值和非事故车辆动态交易贬值。 四是缺乏鉴定评估规范，人为操作带来的评估差价。同一台车，不同的鉴定师，鉴定时价格可能不同;同一鉴定师，用不同的方法评估鉴定，车辆价格差异也会很大。如一台10万元的车，10 年报废期算，已使用2年，同一基准日或时点鉴定评估，直线折旧成本法计算，车辆价值8万。市场法或加速折旧成本法计算，车价 6. 4万左右。 在鉴定事故车辆贬值时，若先采用直线折旧方式推算事故前车辆价值，用收购时双倍余额折旧评估事故后车辆价值，再用上述的贬值加和，要求肇事方或责任方赔偿，显然是扩大了贬值概念， 转嫁了车辆交易风险。形成不公。 第三，如何计算贬值金额。从上述的分析中可以看出，车辆的贬值应该以物理性贬值为主，要排除人为交易非事故贬值因素就 显得更为科学合理。车辆的物理性贬值又分为直接和间接贬值。 直接贬值是指由于恢复工艺限制对机件造成的不可避免损伤，导致机件原有功能的瑕疵或加速老化而产生的贬值。功能瑕疵是指原有金属结构、预应力分配方向、原有设计意图的改变。这种瑕疵在一定条件下转化为机件的价值贬值。如小轿车承载式车身的前纵梁发生压缩变形，修理时最常用的方式是加温拉伸、敲打、切割、焊接等工艺，这些工艺手段都会不可避免使纵梁局部碳化或硬化。承载式车身的前纵梁在功能设计上具有许多重要“任务”，其中的一项“吸能、发散”作用，可能因为这个工艺瑕疵，使机件在二次碰撞时，碰撞力不按设计方向传递，甚至直接传递给乘客仓，引发更大损失。 量化功能瑕疵的直接贬值额度，可以采用三种方法: 1、扣减法。可以参照替代原则，用完好配件总成替代修复件，原则上贬值额度不能大于配件总成价值，并要考虑扣减原配件物理损耗即成新率状态以及修复后配件的利用价值(或残值)。这种方法的优点是直接、简单、易操作。缺点是修复后的配件利用价值量化，存在不公平市场交易压价因素，易争议。 如:配件价格1000元，成新率80%即原配件价值800元，修 复费用200元，修复后的配件利用价值600元，求取功能瑕疵的直 接贬值额。 公式:功能瑕疵的直接贬值200元=新配件价格1000元-原 配件价值物理损耗1000元x 20%-修复后的配件利用价值600元。 修复后的配件利用价值600元，为什么不是500元或400元，当事人容易争论。 2、修理费用折旧贬值法。这种方法是以修复损耗性机器设备为全新状态所需要支出的金额，作为鉴证机器设备有形损耗的一种 理论方法，也可作为机配件折旧的方式。它的前提条件是配件的实体性损耗是可以补偿的，即配件的有形损耗不仅在技术上是可修复的，而且这种修复在经济上也是合理的。修复金额的大小是与修复的难度及工作量直接相关的，修复工作量又与配件的实际损耗程度相关联。用修复设备或配件损耗所需要的支出费用与全新设备或配件的重置成本相比较，就可以求出设备或配件实体性贬值率。 公式:实体性贬值率=设备修复费用设备重置成本x 100% 我们把机器设备修复费用作为贬值额度的方法移植到修复汽车机配件上来，可以将修理费用直接作为机配件贬值或折旧费用。 如某新车左前车门事故损坏，全新车门价格1000元，修复工时费用200元，油漆费用260元。考虑油漆费用作为更新方式不计贬值，该事故车车门实体性贬值额度为200元，贬值率为20% . 这种方法通俗易懂，容易掌握、操作，与第一种方式原理相通。 3、功能对比法。对于一些技术上不便于维修、主要功能未受影响、但存有瑕疵的机配件，确定贬值额度时，可采用功能划分。列举配件各项功能，比较正常机配件功能确定功能差异，以及差异值与整体总和功能比例。根据扣减成新率后机配件价格最后确定功能差异价格作为贬值额度。这种方法对鉴定人员技术方面要求较高，要对车辆特性有较深了解，操作难度较大。 举例说明:如高档轿车的钢圈(轮榈)外表面较深划伤，采用打磨方式修复会导致动平衡破坏；更换钢圈，但钢圈主要功能不受影响，更换不经济；不更换则美观功能大打折扣，比较难把握。钢圈损失可以肯定，贬值额度不好确定。采用功能分析法，把钢圈的功能大致划分成三块，其主要功能是安装和支承轮胎，并同轮胎一起承受整车负荷，保证轮胎具有适宜的断面宽度和侧偏刚度；其次散发轮胎行驶、刹车时产生的部分热量，提高刹车效率。以上功能是钢圈基本功能;再次针对中高档车而言的美观功能、降风阻、风噪系数等等。中高档车与低档车的钢圈，其基本功能在总体功能中的比重不同，材质、强度、重量、加工工艺区别较大。中高档车与低档车钢圈价差除材质、强度等外，体现在设计理念、工艺水平、品牌象征上也大不相同。假设采用相同材质、强度等具有基本功能的成品钢圈与中高档车钢圈比较，体现在设计理念、工艺水平、品牌象征上的美观功能、降风阻、风噪系数功能的权重可占总体价值 的30%-60% .车辆越高档权重越大。 公式:功能瑕疵的直接贬值=配件价格车辆成新率功能贬值率 功能贬值率= (丧失功能份额配件总体功能份额) 如奔驰600轿车钢圈价格8800元，车辆年限成新率60% ，破 坏受损美观功能占其整体功能权重40。功能贬值率= (丧失功能份 额1.2+配件总体功能份额3 )，其中1.2份额组成是美观功能受损份额为1，风阻、风噪影响0.2。功能瑕疵的直接贬值是2112元。 如何界定权重比例，如何划分功能项目，要求鉴定人员要有较高素质。掌握许多经验因素、可比因素。 间接贬值是指事故车辆修复还原后，由于修理固有缺陷，机件之间配合误差，导致关联机件在车辆使用周期内预期的、可能发 生的相关联机件提前损坏。表现在经济方面是维修费用的额外增加。如配合件之间的加速磨损，导致关联机件不能正常工作或提前 更换产生的后续费用损失。直接和间接贬值最大的区别在于间接贬值是一种可能发生的损失，但不一定发生，具有一种不确定性。考虑这类损失额度时要把握以下几个原则: 一是相关联部位补偿原则。车辆受损不一定都存在间接贬值，要区分受损部位，独立行使功能的配件、覆盖件一般在使用周期内不会产生间接贬值，或者说功能瑕疵容易恢复排除，贬值额度较小忽略不计。主要考虑的是配件多重功能重叠、需要配合完成共同功能等影响整体效能发挥的部位。如车身结构、高速运转机件等易引发振动、磨损部位。简而言之，受损部件的相连部件是间接贬值考虑的对象。如固定轮胎的梁受损，可能产生间接损失(贬值)的是轮胎，而不是梁。 二是修理的机配件相关联部件贬值额不能大于事故受损修理件全新配件总成价格。贬值额度的确定，是以假设方式推定。假定在确定事故车修复还原方案中，修理技术能达到要求。修理后的机件瑕疵如果可以预见后期将影响关联部件提前损坏，最直接的方式是更新事故直接受损部件，避免关联部件后期受损。在事故车辆定损修复时，一个合格的定损人员应该考虑后期损失更换配件，以及更换所需工时费用。因此，贬值额度的考虑不能大于受损机件全新配件价格。此处未考虑扣减配件成新率，是假设支付配件安装工时费用以及费用最大化的补偿。如小轿车前纵梁受损修复，前纵梁具有多重功能，支撑、传递、定位等。修复纵梁，可能导致的最主要关联部件受损是轮胎加剧磨损，其他如发动机固定、抖动加剧等容易排除，可忽略不计。三是最经济补偿原则。车辆结构中有些部件价值较高，修复还原时，采取更换配件方式明显不经济，再加之有些汽车生产厂家为避免修复“后遗症”，不提供结构性材料中的分解件总成。以至于不影响主要功能的机配件，靠修复还原后，仍存在机件缺陷，这样可能会影响相关联部件正常工作或提前损坏。从经济性、修理技术角度考虑，有时采用改变原设计方案的修理方式，既不影响主要功能发挥，又可能会解决受损配件功能性缺陷或使其他机件正常工作。如小轿车后侧围内外板(俗称后翼(叶)子板)损坏，从车辆结构图上可以看出总成件能分解，但有些厂商只供应车壳，不供应后侧围内外板，导致修理还原不经济。修理时，我们如果改变原厂家意图，将分解的翼子板作为部件，把车辆修复还原，同样也能达 到车辆要求的主要功能技术指标。那么车辆的间接性贬值主要表现是因改变原设计方案心理失衡影响，其贬值是一种可能的、预期的、补偿性的心理“价格补贴”。按照最经济、最直接方式，采用替代原理，价格补贴的对象是可能发生的、预期的最易受损部件全新配件价格。 四是带限定条件的一次性补偿原则。在评估的实例中，有的鉴定人员对相邻部件在使用周期内考虑多次更换，其理由是，由于修复瑕疵，可能导致该部件经常损坏。若相邻部件价值较低，多次更换不超过受损件价格，还可以视为经济行为，如果大于受损件价格显然不经济。因此，补偿在大于等于受损配件全新价格的前提下， 一般采用一次性补偿行为。如何计算间接贬值金额. 把握间接贬值的特性和原则后，我们不难发现量化间接损失，其实是按照推理的方式，假想若采取更换受损部件，消除相邻 关系损害，忽略微小瑕疵，不影响车辆主要功能的思路，确定可能为此需花费、支出的费用。间接贬值在不同条件下，取用不同值。 1、通常条件下:受损配件全新配件价