(刘坤)新农村建设调研报告.doc

树林乡管坝村新农村建设调研报告（新农村建设指导员 刘 坤）2011年,我被派到彝良县树林乡管坝村担任新农村建设指导员。从3月份驻村开始,我认真按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针的总体要求，认真履行好指导员的“六大员”工作职责。驻村以后，我认真落实市、县两级党委、政府关于下派指导员工作的具体安排，严格执行新农村建设工作队及队员的管理规定，结合乡情村情，通过走访、实地调查等形式，对本村的生产生活、经济社会、文化发展和科教文卫等情况作深入调查，坚持与村干部一起工作，深入村民中间，详细了解村情民意，大力宣传党中央关于新农村建设的各项政策措施，深切地感受到了中国农村最基层人民的现实状况。同时，我始终坚持“指导不指挥”的原则，与村“两委”班子成员一道，尽心尽力协调解决群众最关心、最实际、最迫切解决的问题，对管坝村2011年上半年以来的社会主义新农村建设现状和存在的问题进行了调查，现将调查情况报告如下： 一、驻村基本情况 管坝村地处树林乡东边，距树林乡政府所在地8公里，距县110公里。海拔2100米，年平均气温 13 ，年降水量 1000 毫米，适合种植竹、木漆等经济作物。全村有耕地总面积10676.7亩(其中：地 10676.7 亩)，人均耕地 2.12 亩，主要种植 马玲署、玉米等作物；拥有林地 2100 亩；水面面积 1900 亩，其中养殖面积 0 亩；草地 9800 亩；荒山荒地 5800 亩，其他面积 26423.2 亩。有煤等资源。东邻镇雄县花山乡，南邻本乡林口村，西邻本乡树林村，北邻海子乡。该村建有党支部6个，辖上寨、中寨、下寨、纸厂、白子、大湾、上坝、中坝、岩口、下坝、大丫、大煤、板厂、筲箕、打瓦、邓厂、芦塘、小厂、窝子19个村民小组。该村党支部2004年被评为先进集体；2006年被评为先进基层党组织；2007年被市委评为先进党总支,2009年被评为先进基层组织。该村属于贫困村，农民收入主要以种植业为主。二、开展工作情况 驻村后，在乡党委的领导下，作为新农村建设指导员，我以调查了解情况为主，深入到全村每一个角落，详细了解村情民意，虚心向群众学习各种农业生产知识和技能，与村民交心谈心，尽心尽力为群众办实事，办好事，在生活上严于律己，努力维护驻村指导员的形象。通过几个月的时间，我对管坝村的社会、经济、医疗卫生、教育发展现状等作了认真调查走访，为阶段工作的开展提供了良好的基础。几个月来我参与和完成以下工作： 1、向当地农民宣传政策法规。下派新农村以后以来，我认真学习工作手册，对当地基础教育和农村政策法规的宣传现状做了相关了解，认识到以上两项急需给以重视和解决。在征求村委会班子意见后，我利用墙报、宣传栏、标语等形式，做了政策法规和新农村建设宣传，为人民群众学习党和国家的路线方针政策、法律法规和新农村建设的有关部署要求，学习农村科技文化知识打下很好的阵地基础。2、协助村两委加强基层党组织建设。基层党组织建设是增进班子团结、增强班子战斗力的根本。农村党组织建设作为新农村建设的一项核心工作，主要落实在指导村党组织加强思想、组织、作风和制度建设，促进村级党建工作规范化、民主化、科学化。所以，在加强自身理论学习的同时，我也经常和村委会班子成员共同探讨和交流党建经验，以此来提升自己的理论指导水平，以期更好地服务于基层党组织建设。 3、协助村两委做好产业结构调整和品种改良工作。今年上半年，松林村紧紧围绕乡党委政府提出的“抓农业、强科技、育产业”的发展思路，狠抓各项指标任务的落实。我主要协助村两委加强宣传引导人民群众科学调整产业结构，做好品种改良。我与村两委班子多次到田间地头调研考察，给农民群众作思想动员，鼓励他们种植竹、木漆等收益较高的经济作物；鼓励广大农民扩大黄牛和黑山羊的养殖规模，引导农户重视品种的改良。 4、开展其他常规工作。半年来，我积极协助村两委稳步推进教育、水利、安全生产、计生、林业、扶贫和民政等各方面的工作。三、存在问题及建议（一）、存在问题。管坝村委会在推进新农村建设过程中存在的问题和薄弱环节主要表现在四个方面：一是全村贫困面大，近半数群众还未脱贫。二是全村经济滞后，增收困难，缺乏竞争力和自我发展能力，农民增收渠道较狭窄。三是基础设施相对比较薄弱，抵御自然灾害能力较低。四是群众自力更生艰苦奋斗勤劳致富的本领不高，“等、靠、要”思想严重，有待引导转变。 （二）、建议。结合对村情的了解和半年来开展工作的情况，我对农村工作有了更新更多的认识，我认为应着重加强几个方面的建设：1、大力宣传新农村建设新形势。通过广泛的宣传和教育，使广大群众和基层干部深刻认识到，新农村是靠自己干出来的，幸福生活是靠自己建出来的，使他们树立信心，将群众的意识和观念引导到发展因地制宜的特色、优势、环保产业上来，通过致富带头人的带动作用，不断提高群众的素质，把建设自己家园的积极性、主动性调动起来，使广大农民自觉投身到产业发展、村貌整治、基础设施建设中去，才能确保新农村建设得到广泛、深入开展。2、要切实加强新农村建设领导。要加大对各办事处的工作指导和政策、资金扶持力度。新农村是农民自己的家园，农民期盼什么，需要什么，他们最有发言权，因此，新农村建设必须尊重农民意愿，不能搞形式主义。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，建立“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村干部群众主动参与”的领导机制，精心组织，周密部署，分类指导，逐步推进，真正把新农村建设抓出成效。 3、强化党员干部的教育管理。坚持“从严治党”的方针，因地制宜，建立和健全能够使广大党员干部提高素质、发挥作用的制度和机构。严格要求党员按照党章和党内规范办事，用党员标准衡量自己，用党的纪律约束自己。同时，在发展农村党员上要严把入口关，按照党章规定的党员标准慎重发展党员。要坚持用制度管人，用制度约束人，严防以权谋私以及个人说了算的家长式作风。4、要开辟农民增收新渠道。建设社会主义新农村的主体是农民，根本是发展农村经济，重点是增加农民收入，难点是构建农民收入持续增长的长效机制。要以发展农村生产力为中心，以促进农民增收为核心，把“生产发展、生活宽裕”放在优先位置，我们要始终把发展作为解决农村劳动力转移的根本手段，按照科学发展观的要求特别是因地制宜的发展特色、优势、环保产业，通过工业拉动、城镇带动、招商推动、民营激活等方式，促进农村劳动力有序快速转移。不断提高农村生产力，才能为新农村建设提供坚实的物质基础，进而实现农民收入的较快增长，不断提高农民生活水平，给农民群众带来实惠。5、要打造农村新经济。建设新农村，最根本的是发展农村经济。要着眼于壮大村级经济势力、增加农民收入，要继续推进农业产业结构调整和种植结构调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业. 6、深入基层调查研究。新农村建设是一项全新的工作，一无经验，二无模式可借鉴，只有通过广泛深入的调查研究，正确评价农村发展现状，倾听民声，把握民情，从群众最关心、最直接、最现实、最迫切需要解决的实际问题入手，按照不同地区、不同