安全生产方针与目标和管理制度.doc

安全生产方针 安全生产方针：坚持安全第一、落实防治结合，推进人本管理、实行全员参与，完善制度措施、消除隐患事故，提倡科学发展、确保持续改进。释义：坚持安全第一、落实防治结合：承诺执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，遵守国家各项法律法规及标准；动用各种手段，预防和控制矿山事故危害，消除隐患，做到标本兼治。推进人本管理、实行全员参与：坚持以人为本的管理理念，积极推行职业安全健康管理标准，加强职业安全防护，加强职工的安全意识和技能教育，采用新技术、新方法，努力实现矿山生产、设备、工艺本质化安全；同时广泛动员，促进全员参与，消除安全隐患和违章行为。完善制度措施、消除隐患、事故：建立健全矿山安全生产规章制度和岗位作业标准，严格学习和执行制度；定期组织安全检查，积极发挥专业管理部门作用，开展隐患排查治理；坚持对危险源、危险部位、关键设备进行系统全面检查，及时整改隐患，杜绝违章作业，消除各类隐患。提倡科学发展、确保持续改进：坚持生产过程以安全为中心，加大安全科技投入，提高矿山安全生产本质化；不断增强和改进安全工作，实现员工与自然、环境的安全和谐。本方针要传达给全体员工并告知相关方。二八年七月二十日安全生产方针管理制度1、 为了进一步落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确公司的安全生产方向，加强公司企业安全生产方针的规范化管理，特制定本制度。2、 本制度适用适用于企业安全生产方针的制定、传达、评审与修订等各个环节。3、 安全生产方针的制定由安全科负责制定，安全科长沈杨负责，其职责是：、负责组织制定符合本制度的安全生产方针；、负责按制度传达安全生产方针；、督促公司各培训安全生产方针；、及时组织评审和修订安全生产方针；、具体负责安全生产方针的考核工作；4、 制定的安全生产方针必须符合下列要求：、安全生产方针要体现：遵守法律法规与其他要求，企业风险特点，伤害和冷疾病，预防财产损失，持续改进，安全与生产的关系；、安全生产方针要易要易于理解、体现企业安全生产工作主要目标、与企业的核心业务相适应、表达管理层对安全生产工作的承诺。、安全生产方针要语言简洁明了，通俗易懂。、安全生产方针必须在显著位置张贴，作为职工岗前培训及再教育的内容，在职工的安全手册中应有安全生产方针的内容。5、 安全生产方针的制定要有员工参与并与相关方（施工队）沟通。6、 安全生产方针制定好以后，要交给公司广大员工讨论，在广泛征求意见的基础上由安全领导小组大会表决通过。7、 安全生产方针通过后，要由公司总经理以文件形式签发。8、 安全方针签发后，公司各单位责任人要通过多种形式，认真组织广大员工学习和了解安全生产方针的内容及其含义。要求每个员工都必须熟悉和理解安全生产方针的内容及其含义。9、 安全生产方针必须印在公司简介手册、培训资料、现场安全手册等上，并在公司生产场所的显要位置上墙。10、 每年第三季度的安全领导小组大会，要对安全生产方针的适用性进行信号评议，如过半数成员认为安全生产方针与公司安全生产实际不符，必须进行修订。11、 公司发生重大事件或内、外环境发生重大变化时，安全领导小组要在15个工作日内组织集中评议，如过半数成员认为安全生产方针与公司安全生产实际不符，必须进行修订。12、 公司员工如认为安全生产方针与公司安全生产实际不符，可通过员工代表提出书面意见，公司安全领导小组必须在15个工作日内给出答复。13、 公司安全领导小组作出制定或修订安全生产方针的决策后，安全科必须在15个工作日内完成安全生产方针的制定或修订工作。14、 修订安全生产方针必须符合本制度制定的安全生产方针的相关原则。15、 公司安全科要不定期对员工熟悉和理解安全生产方针的内容及其含义的情况进行检查，发现有不熟悉或不理解安全生产方针的内容及其含义的员工，第一次责成有关单位重新进行培训，第二次考核该员工10-50元，16、 未及时组织评审或制定、修订安全生产方针，考核安全科负责人或具体责任人员100-200元。17、 本制度的修改权和解释权属公司经理层会议。安全生产目标确保安全生产“六个零”，即无工亡事故、无重伤事故、无重大设备事故、无火灾事故、无透水事故、无治安事故和负主责的重大交通事故。1、 安全目标管理制度1、 为深入贯彻“安全第一预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面落实安全生产责任制，根据安全生产法矿山安全生产、生产安全事故报告和调查处理条例，及上级有关加强安全征税工作的精神，结合公司实际情况，制定本制度。2、 公司对安全生产实行目标管理制度，实施范围为公司各单位、班组、个人外来施工单位。3、 目标管理责任体系。、安全生产目标管理工作实行总经理负责制，总经理为全公司安全生产目标责任人，安全副总经理按分工组织全公司相关安全生产目标的实施。、各单位第一责任人为本单位安全生产责任人，对公司下达的安全生产目标向总经理负责，其他责任人按职责分工对责任人负责，组织本单位相关安全生产目标的落实。4、 目标管理组织体系、公司分管安全的副总经理负责安全目标管理的组织、制定、分解、实施、考评、奖惩等重大问题的组织协调。、安全科负责安全生产目标任务的分解，目标执行情况的考评工作。、各目标责任人具体承揽本单位目标任务的组织实施，各目标责任单位要建立健全制度、落实机构，并制定专人负责日常工作，及时研究解决目标执行中存在的问题。、公司建立公司车间班组个人的四级安全目标安全组织体系。5、目标的制定要遵守上级有关法律法规和政策，要符合公司的安全生产方针和公司的安全生产现状，在考虑过去安全生产现状的基础上，还要体现预防事故、持续改进的工作方向，并能通过努力实现，要有员工参与并与相关方（承包方）沟通。6、安全生产目标制定好后，要交给公司广大员工讨论，在广泛征求意见的基础上由安全领导小组大会表决通过。7、安全生产目标获得通过后，要由公司总经理以文件形式签发。8、安全生产目标分类和主要内容，安全生产目标分为控制目标，工作目标两类。、控制目标。控制目标为当年安全生产工作的主要控制指标，其主要内容包括：事故起数、负伤人数、“三违”行为、工伤医疗费用等。、工作目标：工伤目标为安全生产工作主要任务和要求。包括工作事故、设备事故和其他各类事故的控制目标，事故隐患整改目标，环境保护目标，重大危险源整治目标、安全管理水平目标，安全教育程度目标，其他主要安全工作完成目标寺。9、 安全科负责每年元月5日前拟定本年度的安全生产目标和控制指标，并拟定评价和考核办法，在每年元月10日前送交安全领导小组大会审定下发。10、 安全生产目标和指标签发后，公司各单位要在10个工作日内，按照科学性、系统性、现实性的原则，制定本单位年度或阶段安全生产目标，通过多种形式使每个员工熟悉和理解安全生产目标和指标的内容，并将本单位的安全生产指标层层分解到班组和个人，日食万钱责任，制定实施措施和考核奖惩办法。11、 公司发生重大事件或内、外环境发生重大变化时，安全领导小组要在15个工作日内对安全生产目标和指标进行修订。12、 安全生产目标和指标实行“三级”考核，并与经济责任制紧密挂勾。13、 安全生产目标和指标的完成情况和考核情况，要在完成考核后5个工作日内进行公布。14、 违反本制度的将考核有关责任人50-200元。15、 本制度的修改权和解释权属公司安全领导小组。*生安字20102号关于下达2010年度安全工作目标及措施的通知各车间、科室：2010年公司将以“安全第一、预防为主”为指导思想，以“有隐患立即整改”、“有问题立即停产”为指导原则，坚持“分线负责、分级管理、齐抓共管”的管理模式，树立“安全无小事”的意识，及时排查整改各类安全隐患，防范事故发生，为企业的可持续发展创造安全、稳定的环境。一、安全工作目标确保安全生产“六个零”，即无工亡事故、无重伤事故、无重大设备事故、无火灾事故、无透水事故、无治安事故和负主责的重大交通事故。二、安全生产措施(一)逐级签订安全生产责任状1、公司与施工队伍签订安全生产协议，明确公司与施工队在安全管理上的权利和义务，公司按安全月度考核办法对施工队伍进行考核。2、公司与车间、科室，车间科室与班组签订安全生产责任制，按公司制订的细则进行考核。3、施工队与其各下级单位层层签订安全生产责任状，将安全生产责任落实到人，明确具体的职责分工，真正做到层层落实，一级对一级负责，真正做到令行禁止。（二）努力实行标准化管理，提高安全基础管理工作，提高安全隐患整改的效率与水平。1、有针对性地加强安全教育和培训地面作业人员：所有人员由公司安全科、各科室部门及各班组由严格执行三级安全教育培训制度，其中对卷扬、电、焊等特殊工种必须做到持证上岗，并参加专业培训。加强对主井提升设备、设施维修，维护人员关于矿山提升设备设施维护、保养的专业知识的培训、教育，通过抽查及考试等形式督促他们提高这方面专业知识。井下作业人员：从事井下作业的甲、乙双方管理人员，不但要掌握井下安全生产的基本知识和技能，同时必须了解、熟悉公司实行的有关安全生产管理的制度、规范和方法、手段。一般作业人员，除按国家规定开展好三级安全教育外，要求学习掌握本岗位的2010年员工安全手册，公司组织定期抽查每位员工的掌握程度，不合格者坚决不予下井作业。对井下特殊工种，必须参加培训取证方可上岗作业。井巷公司继续加强每月一次的安全学习。学习要结合井下工作实际开展，加强对员工自我保护方面的灌输和培训。对各危险作业点公司已有针对性地制定了专门的措施和制度，也制作了相应的防护设施，对这些设施、措施和制度要向一线员工交待清楚。一旦出现设施不到位，措施跟不上，制度不落实危及自身安全的情况，员工能明白并提出整改直至要求拒绝作业。对目前不安全程度较高的场所或作业点，如废弃巷道、采场、独头巷道、肓斜井、含水区域等，必须明确告知禁止行为，以防范事故发生。针对事故和事故险肇和具有典型教育意义的违规行为，要举一反三，对员工进行教育。进一步办好井口安全宣传教育专栏和奖惩通报专栏，及时曝光各种“三违”现象，使之成为一种强有力的舆论监督工具。设立安全教育室，购买电教化设施，宣传挂图、安全教育读本和各种安全规程读本，加强安全教育的硬件投入。 2、明确各级安全管理职责及工作制度，统一并严格落实安全管理工作标准。地表的安全生产管理工作由机电选矿车间主任按“谁主管、谁负责”的原则分解安全管理职责，同时加强对整个地面安全生产的监管与检查、考核。井下的安全生产工作的原则是：甲、乙双方按各自职责开展工作，共同努力，防止各类事故的发生。施工队独立完成生产过程的安全生产管理，并不断改进和投入承包范围内的安全生产技术和装备。公司从工艺、装备、设施上进行改进和投入，创造基本的安全生产环境，同时，有权对施工队的生产过程进行安全监督、检查和对不安全行为进行纠正和制止。施工队经理层按照各自分工开展工作，其中生产技术副经理在生产安排和技术管理中必须按制度和要求考虑、布置、安排安全事项，并将情况及时交安全副经理。施工队安全副经理代表经理部全面开展安全生产管理工作，经理部配备两名专职安全员协助其完成各项管理工作。安全经理根据早调会生产安排，白班对井下安全生产全面检查。将经理部要求和安全检查情况及要求落实至专职安全员。专职安全员根据安全经理的要求负责大小夜班的安全管理：负责对当班安全隐患的检查、处理和白班发现问题的整改落实情况，并予以详实记录，对因客观原因无法落实的要及时汇报至经理部，对存在的问题及时处置和上报。专职安全员有现场要求各工区区长对违章行为予以纠正整改、对安全隐患予以消除、有问题停止作业的现场管理权力。施工队各区区长为各工区安全生产的第一负责人，全面负责工区的安全生产，跟班副区长协助区长做好安全管理工作，在区长不在时，代表区长负责做好区域内的安全生产管理。区长和跟班副区长在安全副经理的领导下开展区域内的安全管理工作，接受施工队经理部专职安全员和业主专职安全员的监管和检查，并协助和配合专职安全员的现场安全监管。各工区下属的各班组负责人，应按“管好自已的人，管好自己的事”的原则做好范围内的安全生产工作。公司经理层按各自职责开展安全生产管理。生产技术科在生产安排和技术管理中必须按制度和规程要求考虑、布置、安排安全事项，并将情况及时交安全科。安全科代表公司执行井下生产的安全管理职能，在副总经理的领导下，全面落实公司的井下安全管理工作，从生产源头参与现场监管、隐患整改、方案审定等，严格落实矿山安全生产的各项规程和要求。对各种不安全行为进行二十四小时不间断地检查，监督和现场处置，发现、提出、落实整改安全隐患。安全生产的管理工作标准为非煤矿山安全规程及有关安全生产的法规、文件。为有效地开展工作，应结合矿山实际，制定和完善并执行下列本公司的相关安全管理规范：顶板管理制度、防透水管理制度、通风管理制度、防坠落管理制度、用电管理制度、火工品保管和使用管理制度、提升管理制度、防火管理制度及各岗位的安全操作规程。制度的修订应简明扼要，有针对性，管理人员应从自身的工作要求去掌握以上的工作标准，公司应定期不定期地组织抽查或考试，对履不合格者，应调离其管理岗位。掌握相关工作标准后，所有涉及安全的管理人员应在实际工作中严格落实。3、开展以下活动，营造氛围，提高安全管理水平（1）实