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文档简介
第七篇海关监管货物及其报关程序 第五节特定减免税货物第六节暂准进出境货物第七节其他进出境货物第八节货物的转关运输 1 保税和免税的含义相同吗 2 同为保税货物 保税加工货物和保税物流货物有什么区别 课前思考 下一页 第五节特定减免税货物 一 概述 一 含义是海关根据国家政策规定准予减免税进口使用于特定地区 特定企业 特定用途的货物 二 特征1 特定条件下减免进口关税 进口环节增值税注意 不免进口环节消费税 2 需要提交进口许可证的 进口申报应当提交进口许可证件 3 进口后在特定的海关监管期限内接受海关监管 特定货物的监管期限船舶 飞机 8年机动车辆 6年其他货物 5年 三 监管和报关要点 1特定减免税一般不豁免进口许可证件 但是对外资企业和香港 澳门 台湾以及华侨投资企业进口本企业自用的机器设备可以免提交 外商投资企业在投资总额内进口涉及机电产品进口自动许可管理的 也免 2 特定减免税进口设备可以在两个特定减免税企业之间进行结转 二 程序 三个阶段 一 减免税申请 货物进口前的前期阶段 1 特定地区 备案登记 进出口货物免税证明 的申领1 备案登记A保税区签发企业征免税证明B出口加工区企业设备电子帐册 2 进出口货物免税证明 的申领A保税区签发企业征免税证明B出口加工区核准后在电子帐册中进行登记 2 特定企业 主要针对外商投资企业备案登记 向海关办理减免税备案登记时 签发征免税登记手册申领 进出口货物征免税证明 在进口减免税货物之前 向保税区海关提交 外商投资企业征免税登记手册 发票 装箱单等 经海关核准后 签发 进出口货物征免税证明 3 特定用途 国内投资项目 利用外资项目 科教用品进口 残疾人专用品4 进出口货物减免税证明 的使用有效期6个月一证一批 一个口岸 一次性使用 二 进出口报关1 持征免税证明 许可证等相关证件 按一般进出口货物办理报关程序 2 特定减免税货物一般应提交进口许可证件 特殊情况例外注意 填制报关单时在 备案号 一栏填写该证明的12位编号 如果编号写错不能通过海关计算机逻辑审核 无法顺利通过海关审核 3 报关单 备案号 栏填写的要求 三 申请解除监管 后续阶段 1 监管期满 根据有关企业申请 海关核准后解除2 监管期内 不同情况 手续不太一样 4种情况 3 企业破产清算时处理企业进入到破产清算程序时 对于还处在海关监管期内的特定减免税货物 企业首先向主管海关提出申请 经主管海关同意 缴纳应纳税款 获得解除监管证明 然后才能处理该货物 4 监管期未满提前申请 第六节暂准进出境货物 一 概述 一 含义 为了特定的目的 经海关批准暂时进 出 境 按规定的期限原状复运出 进 境的货物 有两类 一类 经海关批准暂时进境 在进 出 境时纳税义务人向海关缴纳相当于应纳税款的保证金或者提供其他担保可以暂不缴纳税款 并按规定的期限原状出 进 境的货物 包括12项暂时进 出 境货物一类 应当按照该货物的完税价格和其在境内 境外滞留时间与折旧时间的比例计算按月征收进 出口税的暂时进 出 境货物 二 特征 1 有条件暂时免予缴纳税费 2 一般免予提交进口许可证件3 规定期限内按原状复运出 进 境 6个月 4 按货物实际使用情况办结海关手续 二 程序 按照海关监管方式 第一大类的暂准进出境货物分为四类 一 使用ATA单证册的暂准进出境货物 二 不使用ATA单证册报关的展览品 三 集装箱箱体 四 暂时进出口货物 一 使用ATA单证册的暂准进出境货物 1 使用ATA单证册在我国的适用范围仅限于展览会 交易会 会议及类似活动项下的货物 2 ATA单证册制度 3 适用我国暂准进出境货物的ATA单证册的有效期使用该单证册进出境期限为自货物进出境之日起6个月 超过6个月的需要直属海关批准 特殊情况下超过1年的需要海关总署批准 4 适用我国暂准进出境货物的申报1 进境申报2 出境申报3 异地复运出境 进境申报4 过境申报5 担保和许可证件6 ATA单证册印刷文字与申报文字5 使用ATA单证册报关的暂准进出境货物的结关 专栏 ATA单证册制度 1 含义 是指由世界海关组织通过的 货物暂准进口公约 及其附约A和 关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约 中规定的 用于替代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际统一通用的海关报关单证 2 格式 一般由8页ATA单证组成 3 使用 ATA单证册担保协会和出证协会一般是由国际商会国际局和各国海关批准的各国国际商会 中国国际商会是我国使用ATA单证册担保协会和出证协会4 我国只接受仅限于展览会 交易会 会议及类似活动项下的货物 使用该单证册进出境期限为自货物进出境之日起6个月 超过6个月的需要直属海关批准 特殊情况下超过1年的需要海关总署批准 二 不使用ATA单证册的展览品 1 进出境展览品的范围2 展览品的暂准进出境期限6个月3 展览品的进出境申报4 进出境展览品的核销结关1 复运进出境2 转为正式进出口3 放弃或赠送4 毁坏 丢失 被窃 三 集装箱箱体 范围 只介绍作为运输设备暂时进出境的情况报关手续暂准进出境集装箱箱体的报关 四 暂时进出口货物 1 范围 关税条例 中规定可以暂时不缴纳税款的 暂准进出境货物中除了上述三种情况外 其余的均属于暂时进出口货物范围2 期限 6个月 6个月3 进出境申报 要经过海关的核准 属于海关行政许可范围 应按照海关行政许可程序办理 4 核销结关 1 复运进出境2 转为正式进口3 放弃4 核销结关 第七节其他进出境货物 一 过境 转运 通运货物 一 过境货物1 含义 从境外启运 在我国境内不论是否换装运输工具 通过陆路运输 继续运往境外的货物2 范围1 准予过境的货物2 禁止过境的货物 3 海关对过境货物的监管要求1 防止过境货物在运输途中滞留在国内2 防止货物混入过境货物随运出境3 防止禁止过境货物过境 4 过境货物报关程序1 进出境报关2 期限6个月 3个月3 在境内暂存和运输A在境内卸货储存时 应在海关指定或同意的仓库或场所B按指定的路线运输C海关可根据情况派员押运过境货物 二 转运货物 1 含义 从境外启运 通过我国境内设立海关的地点换装运输工具 不通过境内陆路运输 继续运往境外的货物 2 货物转运条件 5个条件3 报关程序 3个环节 4 监管要点1 目的 防止货物在口岸换装过程中误进口或误出口 2 在中国口岸存放期间 不得开拆 改包装或进行加工3 必须在3个月内办手续并转运出境 超期限 海关提取并依法变卖4 海关对转运的外国货物有权进行查验 三 通运货物 1 含义 从境外启运 不通过境内陆路运输 运进境后由原运输工具载运出境的货物 特点 不换装运输工具 2 报关程序1 运输工具进境时 运输工具负责人应凭注明货物名称和数量的 船舶进口报告书 或国际民航机使用的 进口载货舱单 向进境地海关申报2 进境地海关接受申报后 在运输工具抵 离境时对申报的货物予以核查 并监管货物实际离境 二 进出境快件 一 概述1 含义 2 分类 二 申报1 申报时间2 申报方式3 申报期限4 申报单证 三 进出境快件的查验 三 租赁货物 一 概述1 含义 2 范围分经营租赁和金融租赁注意 掌握两者之间的区别 二 报关程序1 金融租赁进口货物1 按货物完税价格缴纳税款2 按租金分期付款2 经营租赁进口货物选择按租金缴纳税款 四 无代价抵偿货物 一 含义货物放行以后 因残损 短少 品质不良等由相关责任人补偿或更换的货物 二 特征1 免交验进出口许可证件2 进口 不征收进口关税和进口环节代征税出口 不征收出口关税3 现场放行后 海关不再监管 三 报关程序 1 残损 品质不良或规格不符的货物 进出口前应先办理有关海关手续2 向海关申报办理无代价抵偿货物进出口手续的期限 不超过原货物进出口之日起3年3 应当提供的单证 五 进出境修理货物 一 含义 二 特征1 进境维修免交进口关税和代征税 但要提供担保2 出境维修 在保修期内免交税费3免交许可证 三 报关程序1 进境修理货物 6个月 6个月2 出境修理货物 6个月 6个月 六 出料加工货物 一 含义 我国境内企业运到境外进行技术加工后复运进境的货物 二 报关程序1 前期的备案阶段2 境外加工的期限 6个月 3个月3 进出境申报 4 核销 七 溢卸货物和误卸货物 放弃 超期未报关货物 一 溢卸货物和误卸货物1 含义2 报关程序 考点6点 第5点 二 放弃货物1 含义2 报关程序3 放弃货物变卖价款的处理 三 超期未报关货物 1 含义 在规定的期限内未办结海关手续的海关监管货物2 范围 重要考点 5点 3 处理 由海关提取依法变卖处理1 属于 法检目录 范围的 检验检疫费用与其他变卖处理实际支付的费用从变卖价款中支付 2 变卖所得价款 扣除相关费用和税款的顺序 考点 八 退运货物和退关货物 一 退运货物1 一般退运货物1 含义2 报关程序2 直接退运货物1 当事人直接退运的货物2 海关责令直接退运的货物3 直接退运货物的报关手续 二 退关货物 1 含义 出口退关货物 出口货物在向海关申报出口后被海关放行 因故未能装上运输工具 发货单位请求将货物退运出海关监管区域不再出口的行为2 报关程序1 期限 3天2 要经海关核准且撤消出口申报后3 在1年内申请退税4 办理完退关手续后 海关注销所有单证 删除报关电子数据 第八节货物的转关运输 一 概述 一 含义 是进出口货物在海关监管之下 从一个海关运到另一个海关办理某项海关手续的行为 包括三种情况 1 进口转关运输2 出口转关运输3 境内转关运输 二 申请转关运输的条件1 应符合的条件 3个 2 不得申请转关运输的货物汽车 三 转关运输的方式1 提前报关转关2 直转转关3 中转转关 四 监管和报关要点 1 转关运输的期限1 直转转关 进口货物应自运输工具申报进境之日起14天内向进境地海关办理转关手续 2 提前报关转关下进口转关货物应在电子数据申报之日起5日内 向进境地海关办理转关手续 出口转关货物应在电子数据申报之日起5日内 运抵启运地海关监管场所 办理转关和验放手续2 转关运输申报单据的法律效力电子数据与书面单证有同等法律效力 二 报关程序 一 进口货物的转关1 提前报关的转关进口转关货物申报单2 直转方式的转关3 中转方式的转关一般采用提前报关转关进口货物中转通知书 二 出口货物的转关1 提前报关的转关出口转关货物申报单2 直转方式的转关3 中转方式的转关一般采用提前报关转关出口货物中转通知书 三 海关监管货物的转关 进出境运输工具的报关 监管范围船舶 车辆 航空器 其他运输工具监管规定如实申报 接受监管和检查 预报信息 指定路线行进 监管程序前期管理 注册登记现场管理 进出境环节后续管理舱单管理 对国际航行船舶监管 对国际航行船舶监管 船舶国际证书 吨位证书 航海日记等对国际民航机进出境的监管 军用运输机和民用航空器对国际列车进出境监管 对进出境汽车的监管对驮运牲畜进出境的监管航行于香港 澳门的小型船舶的报关 对进出境物品的报关 非买卖性质 包括进出境旅客行李物品和出境邮递物品自用合理数量规定如实申报 接受海关查验的规则 进出境旅客行李物品限量管理标准报关程序 Summary 1 特定减免税货物含义 特征 监管和报关要点2 特定地区 特定企业 特定用途减免税申请3 暂准进出境货物含义 范围 特征 报关程序4 ATA单证
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