第12课《从计划经济到市场经济》

从计划经济到市场经济 第12课 一 伟大的历史转折 十一届三中全会 凡是毛主席作出的决策 我们都坚决维护 凡是毛主席作出的指示 我们都始终不渝地遵循 华国锋 两个凡是 的思想的实质是什么 关于真理标准问题的大讨论 1 背景 思想基础 思想路线 确立 抛弃 政治路线 作出 确定 2 重大决策 3 意义 为什么说十一届三中全会是建国以来党的历史上具有深远意义的伟大转折 这次会议确实解决了关系党和国家命运的一些重大问题 开始了全面认真地拨乱反正 它为党制定了马克思主义的思想路线 政治路线和组织路线 因而成为建国以来我党历史上具有深远意义的伟大转折 转折和起点 中共历史上具有转折性意义的会议 归纳党在历史上的三代领导集体的形成 归纳近代史上三次历史性的巨变 二 经济体制改革 1 原因 高度集中的计划经济体制严重阻碍了社会主义生产力的发展 假使你是一名改革的策划者 你认为当前应先进行政治体制改革还是经济体制改革 经济体制的改革应该首先从农村开始 还是从城市开始 请说出你的理由 探究学习 我国是个农业大国 农村人口占总人口的80 农业不发展 农村就不会稳定 社会也不会安定 无农不稳 农业是国民经济的基础 农业是实现四个现代化的根本条件 现实原因 2 农村经济体制改革 1978 1 原因 现实原因 从材料中 你可以看出人民公社体制在经营管理和分配制度存在哪些弊端 历史原因 经营管理 高度集中统一 分配 过于平均 公社社员吃公共食堂 公社社员集体劳动场景 现实原因 直接原因 农民把生产队土地划分到户 包干经营 即实行家庭联产承包责任制 根本原因 农村经济体制改革使农村的生产关系适应了生产力发展的要求 调动了广大农民的生产积极性 1978年 安徽省遇到百年不遇的大旱 水库干涸 河水断流 农田龟裂 人畜缺水 为了抗旱救灾 安徽省政府鼓励农民生产自救 开荒种粮 谁种谁收 在这种政策推动下 1979年春 凤阳县梨园公社小岗生产队的18户农民秘密协议 把生产队土地划分到户 包干经营 经营一年后 粮食不仅没有减产 反而获得空前大丰收 1979年的粮食产量相当于1966 1970年产量的总和 油料产量超过合作化以来二十多年的总和 这个自农业合作化以来从未向国家交过一斤公粮的生产队 第一次向国家交了公粮 归还了历年所欠的贷款 2 过程 向全国推广 逐步形成家庭联产承包责任制 试行 推广 深化 1983年 撤销人民公社 建立乡 镇政府 撤销生产大队 建立村民委员会 1978年在安徽 四川一些农村 开始实行包产到组 包产到户的农业生产责任制 中国农村改革第一村 安徽省凤阳县小岗村 农村经济体制改革的措施 即内容 1 经营管理 由高度集中统一到分户经营 自负盈亏 2 分配方式 由平均分配到按劳分配 3 基层组织 由人民公社 生产大队到乡 镇 村 4 经济管理 由统购派购制度到市场机制 5 产业结构 由单一型到多样型 大力发展乡镇企业 行政机构的改变 为了加强和完善农业生产责任制 1980年 四川首先在广汉县进行了人民公社政社分开 恢复乡政府的改革试点 图为取消人民公社后全国最早建立的四川广汉县向阳乡人民政府 家庭联产承包责任制 在土地公有制基础上把土地长期包给各家各户使用 保证国家的 留足集体的 剩下都是自己的 安徽凤阳农民陈立章包干一年后收入一万元 经营方式的改变 流通渠道的改变 产业结构的改变 乡镇企业的创办 为农民致富 为实现工业化现代化开辟了一条新路 也为农村剩余劳动力的转移开辟了道路 通过产业结构调整 促使农业生产逐步向专业化 商品化和现代化方向发展 提高了劳动者的积极性 解放和发展了农村生产力 促进城市改革 生产力 劳动者积极性 生产关系 调动 调整 农村经济体制改革是在坚持社会主义公有制的前提下 改革生产关系不适应生产力发展的一系列环节 解放和发展社会生产力 3 意义 2 城市经济体制改革 1978 1 原因 在1956年 上海的天气很热 企业为了不影响生产 采取降温的措施 当时的降温措施比较简单 主要是风扇 鼓风机 但是企业即使采取这样的措施也没有主动权 要经过层层报批 当时经过十一个部门的审批 要盖十一个图章 等最后的图章盖完 夏天已经过去了 沈阳有两个厂 一个是铜厂 一个是电缆厂 这两个厂一墙之隔 但没有横向联系 电缆厂归机械部门管 铜厂归冶金部门管 冶金部门把铜调到别的地方去 电缆厂需要铜又要从云南等地调进 造成了运输上的大量浪费 时间上的浪费 本来两个厂发展横向联合 通过签定合同就可以解决 但是不行 自主权 计划经济使企业失去活力 管理体制 所有制 分配制度 高度集中管理体制 政企分开 简政放权 扩大企业自主权 单一的公有制经济 发展以公有制经济为主体的多种所有制经济 平均主义 实行以按劳分配为主的多种分配方式 产权制度 实行以股份制为主要形式的现代企业制度 国有制 2 内容 调动了各方面的积极性 企业有了竞争机制 增强了活力 经济得到发展 效益显著提高 2004年中国 包括香港 台湾 共有16家公司入选 财富 杂志排出的全球500强 3 意义 三 社会主义市场经济体制的建立1 背景 20世纪80年代末到90年代初 中国的改革开放面临着复杂的国内外形势 1 国内 2 国际 改革遇到重重阻力 东欧剧变 苏联解体 世界社会主义运动遭遇挫折 中国共产党第十四次全国代表大会 建立社会主义市场经济 实行以股份制为主要形式的现代企业制度 2 过程 十四届三中全会 十四大 21世纪初 十五大 南方谈话 理论提出 目标确立 确立框架 理论完善 基本建立 3 历史意义 1 调动了积极性 极大地解放了社会生产力 推动了国民经济的