国有土地他项权登记实施办法.doc

国有土地他项权登记实施办法 宜宾公众网 2007年09月22日来源:【字体 大中小】【打印本页】【加入到收藏夹】 【关闭】一、项目名称：国有土地他项权登记 项目编码：115国土15-03二、审批项目依据：中华人民共和国土地管理法（1998年中华人民共和国主席令第8号）、中华人民共和国城市房地产管理法（1994年中华人民共和国主席令第29号）、中华人民共和国担保法（1995年中华人民共和国主席令第50号）、中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年中华人民共和国国务院令第256号）、中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（1990年中华人民共和国国务院令第55号）、确定土地所有权和使用权的若干规定（原国家土地管理局1995年3月11日发布）、土地登记规则（原国家土地管理局1995国土法字第184号）、四川省实施办法（1999年12月10日四川省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）。三、行政许可申请受理机关：市国土资源局四、行政许可决定机关：市国土资源局五、行政许可数量及方式：无数量限制，直接向市国土资源局申请办理。六、行政许可条件：1、依法取得的房屋所有权连同该房屋占用范围内的土地使用权；2、以出让方式取得的土地使用权。七、申请材料：1、土地登记申请书（用户和银行共同申请）；2、申请人：个人：身份证一份（复印件），请人代理的提供土地登记委托书（原件）及代理人身份证一份（复印件）；单位：法人代表及代理人身份证（复印件）用地单位和银行各一份；土地登记法人代表身份证明、土地登记委托书（原件）用地单位和银行各一份；营业执照、组织机构代码证各一份（复印件）；3、地籍调查表（原件）；4、国有土地使用证（原件）；5、土地估价报告一份（原件）；6、借款合同、抵押合同、房地产抵押清单各一份（原件）；7、房产是否已设置抵押权的情况说明一份（原件）；8、董事会同意抵押贷款的决议（原件）9、续抵押的：土地他项权利证明书、银行关于还贷情况的说明一份（原件）；10、按不同使用情况，分别提供相应的其他证明文件。备注：复印件（身份证除外）均需注明“与原件核对无误，原件存我单位”，并加盖存放单位的鲜章。申请材料依据：国家土地登记规则第29、43条、川国土资发200459号文八、申请表格：填写“土地登记申请书”（具体表格略）。该申请书可以在政务中心国土窗口、江南地籍事务管理中心、江北地籍事务管理中心直接免费领取，也可以在政务中心网站下载使用。九、行政许可程序1、受理承办：市政务中心国土资源窗口岗位职责及权限：接受土地登记申报材料。对申请材料齐备的，及时受理，给予申办人受理通知书，并将申请材料转审核人员；对申请材料不齐备的，通知申请人补正资料后，再行受理。当日即将全部申请材料，移交给市国土资源局审核。时限：1个工作日2、初审承办：市国土资源局地籍科岗位职责及权限：审查登记要件是否齐备，核对土地登记审批表，对符合登记条件的，依照土地登记有关规定在土地登记审批表上提出具体登记建议；对不符合登记条件的，与受理人员沟通情况、交换意见后，提出意见及理由，将资料退还受理人员。时限：2个工作日内3、复审承办：市国土资源局领导，并代市人民政府批准岗位职责及权限：审查登记要件，确认或变更初审人提出的登记建议。同意初审意见的，在土地登记审批表上填写审核意见，并代市人民政府批准后按宗地所属位置返回江南分局地籍科、江北分局地籍科；不同意初审意见的，与初审人员沟通情况、交换意见后，提出意见及理由，将资料按原渠道退还受理人员。时限：3个工作日4、注册登记承办：市国土资源局江南、江北分局地籍科岗位职责及权限：依据土地登记审批表进行注册登记，主要包括：填写土地登记卡和土地共有使用权登记卡、填写土地归户卡、组装土地登记簿、填编土地归户册。时限：2个工作日5、缮证承办：市国土资源局江南、江北分局地籍科岗位职责及权限：按照工作标准制作证书。时限：2个工作日（50个证书以内的宗地）；5个工作日（50个-200个证书以内的宗地）；10个工作日（超过200个证书的宗地）6、颁发证书承办：市政务中心国土资源窗口岗位职责及权限：政务中心工作人员通知申办人持身份证明、受理通知书领证。时限：1个工作日7、立卷归档审批工作结束后，土地登记资料按属地由江南、江北分局地籍科装订归档。十、法定时限：20个工作日。宜宾承诺时限：11个工作日（超过200个证书的宗地最多不超过19个工作日）。十一、行政许可证件及有效期限：土地他项权利证明书。十二、行政许可的法律效力国家依法实行土地登记发证制度，依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。十三、收费审批收费依据及标准：川价字非（91）116号，宜宾市物价局收费许可证川费Q0006003号。（一）土地注册登记及证书费1、新版特制土地证书工本费：(1)精装本：单位20元/证；改制企业变更登记收10元/证；城镇居民10元/证。(2)简装本5元/证。(3)三资企业及用国家特制证书的20元/证。注：新版特制土地证书包括国有土地使用证、集体土地所有证、集体土地使用证、土地他项权利证明书以及一套与各种土地证书配套的表卡(含土地登记申请书、地籍调查表、土地登记审批表、土地登记卡及续表、共有使用权登记卡、归户卡等)；2、建设用地批准证书： 8元/证。（二）土地权属调查费 1、党政机关、人民团体和全额管理事业单位：土地使用面积在2000平方米以下的80元/宗，每超过500平方米以内，加收13元，最高不超过350元；2、企业、自收自支预算管理事业单位：土地使用面积在1000平方米以下的50元/宗，每超过500平方米以内，加收20元，最高不超过2万元；3、差额预算管理事业单位：土地使用面积在2000平方米以下的80元/宗，每超过500平方米以内，加收13元，最高不超过5千元；4、城镇居民私房用于生产经营活动者：土地使用面积在500平方米以下的20元/宗，每超过500平方米以内，加收20元，最高不超过80元；5、城镇居民住房：占地面积在100平方米以下的6.50元/宗，每超过50平方米以内，加收2.5元，最高不超过15元。（三）地籍测绘费：按土地权属调查费标准收取；（四）图件编绘资料复制费：(免收权属调查费和地籍测绘费)每宗地/幅图/1:500图幅 10元 指城镇外（五）变更登记费 (由变更双方各负担50%) 除收取土地注册登记及证书费外，根据登记开展的具体工作，核收土地权属调查费、地籍测绘费。十四、年审、年检：县级以上人民政府土地行政主管部门应按照国家有关规定对土地证书实行查验制度。十五、监管措施1、土地证书是土地登记的法律凭证，由土地权利人持有，登记的内容受法律保护。土地证书经监制机关、县级以上人民政府和土地登记机关共同盖章有效；2、土地登记内容发生变更及土地他项权利设定、变更、注销的，持证人及有关当事人必须办理变更土地登记；3、土地抵押必须按规定办理抵押登记。直接以土地证书抵押的，抵押无效；4、未经批准，不得改变土地用途；5、土地证书应妥善保管，凡有遗失、损毁等情况，须按规定申请补发；6、土地证书不得擅自涂改，擅自涂改的证书一律无效；7、土地登记机关有权查验土地证书，持证人应按规定出示土地证书。办理国有土地他项权利证登记指南（申请人使用）审批项目编号：115国土15-03审批部门级别：市级审批单位：宜宾市国土资源局 审批性质：行政审批类法定时限：20个工作日。 宜宾承诺时限：11个工作日（超过200个证书的宗地最多不超过19个工作日）。审批项目依据：中华人民共和国土地管理法（1998年中华人民共和国主席令第8号）、中华人民共和国城市房地产管理法（1994年中华人民共和国主席令第29号）、中华人民共和国担保法（1995年中华人民共和国主席令第50号）、中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年中华人民共和国国务院令第256号）、中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（1990年中华人民共和国国务院令第55号）、确定土地所有权和使用权的若干规定（原国家土地管理局1995年3月11日发布）、土地登记规则（原国家土地管理局1995国土法字第184号）、四川省实施办法（1999年12月10日四川省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）审批收费依据及标准：川价字非（91）116号，宜宾市物价局收费许可证川费Q0006003号。（一）土地注册登记及证书费1、新版特制土地证书工本费：(1)精装本：单位20元/证；改制企业变更登记收10元/证；城镇居民10元/证。(2)简装本5元/证。(3)三资企业及用国家特制证书的20元/证。注：新版特制土地证书包括国有土地使用证、集体土地所有证、集体土地使用证、土地他项权利证明书以及一套与各种土地证书配套的表卡(含土地登记申请书、地籍调查表、土地登记审批表、土地登记卡及续表、共有使用权登记卡、归户卡等)；2、建设用地批准证书：8元/证。（二）土地权属调查费（农民建房不收费）1、党政机关、人民团体和全额管理事业单位：土地使用面积在2000平方米以下的80元/宗，每超过500平方米以内，加收13元，最高不超过350元；2、企业、自收自支预算管理事业单位：土地使用面积在1000平方米以下的50元/宗，每超过500平方米以内，加收20元，最高不超过2万元；3、差额预算管理事业单位：土地使用面积在2000平方米以下的80元/宗，每超过500平方米以内，加收13元，最高不超过5千元；4、城镇居民私房用于生产经营活动者：土地使用面积在500平方米以下的20元/宗，每超过500平方米以内，加收20元，最高不超过80元；5、城镇居民住房：占地面积在100平方米以下的6.50元/宗，每超过50平方米以内，加收2.5元，最高不超过15元。（三）地籍测绘费：按土地权属调查费标准收取（农民建房不收费）（四）图件编绘资料复制费 ：(免收权属调查费和地籍测绘费)每宗地/幅图/1:500图幅 10元 指城镇外（五）变更登记费 (由变更双方各负担50%)除收取土地注册登记及证书费外，根据登记开展的具体工作，核收土地权属调查费、地籍测绘费。审批条件：1、依法取得的房屋所有权连同该房屋占用范围内的土地使用权；2、以出让方式取得的土地使用权。申请材料：1、土地登记申请书（用户和银行共同申请）2、申请人：个人：身份证一份（复印件），请人代理的提供土地登记委托书（原件）及代理人身份证一份（复印件）；单位：法人代表及代理人身份证（复印件）用地单位和银行各一份；土地登记法人代表身份证明、土地登记委托书（原件）用地单位和银行各一份；营业执照、组织机构代码证各一份（复印件）。3、地籍调查表（原件）4、国有土地使用证（原件）5、土地估价报告一份（原件）6、借款合同、抵押合同、房地产抵押清单各一份（原件）7、房产是否已设置抵押权的情况说明一份（原件）8、董事会同意抵押贷款的决议（原件）9、续抵押的：土地他项权利证明书、银行关于还贷情况的说明一份（原件）10、按不同使用情况，分别提供相应的其他证明文件备注：复印件（身份证除外）均需注明“与原件核对无误，原件存我单位”，并加盖存放单位的鲜章。申请材料依据：国家土地登记规则第29、43条、川国资发200459号文联系方式：政务中心窗口电话：5108801 市国土资源局电话：2336934市国土资源局江南分局电话：2331954 2331133市国土资源局江北分局电话：8234741 8234743网址：宜宾市政务中心：宜宾市国土资源局：办件查询：16860111 投诉电话：5108855宜宾市人民政府政务中心 监制国有土地他项权登记审批程序程序承 办岗位职责及权限工作日1受理市政务中心国土资源窗口接受土地登记申报材料。对申请材料齐备的，及时受理，给予申办人受理通知书，并将申请材料转审核人员；对申请材料不齐备的，通知申请人补正资料后，再行受理。当日即将全部申请材料，移交给市国土资源局审核。1个2初审市国土资源局地籍科审查登记要件是否齐备，核对土地登记审批表，对符合登记条件的，依照土地登记有关规定在土地登记审批表上提出具体登记建议；对不符合登记条件的，与受理人员沟通情况、交换意见后，提出意见及理由，将资料退还受理人员。2个3复审市国土资源局领导，并代市人民政府批准审查登记要件，确认或变更初审人提出的登记建议。同意初审意见的，在土地登记审批表上填写审核意见，并代市人民政府批准后按宗地所属位置返回江南分局地籍科、江北分局地籍科；不同意初审意见的，与初审人员沟通情况、交换意见后，提出意见及理由，将资料按原渠道退还受理人员。3个4注册登记市国土资源局江南分局地籍科、江北分局地籍科依据依据土地登记审批表进行注册登记，主要包要包括：填写土地登记卡和土地共有使用使用权登记卡、填写土地归户卡、组装土土地登记簿、填编土地归户册。2个5缮证市国土资源局江南分局地籍科、江北分局地籍科按照工作标准制作证书。2个工作日（50个证书以内的宗地）；5个工作日（50个-200个证书以内的宗地）；10个工作日（超过200个证书的宗地）。6颁发证书市政务中心国土资源窗口政务中心工作人员通知申办人持身份证明、受理通知书领证。1个立卷归档：审批工作结束后，土地登记资料按属地由江南、江北分局地籍科装订归档。国有土地他项权登记审批表项目编码： 115国土15-03 政务中心受理号： 申请单位单位负责人/法定代表人单位地址联系电话流程承办人员岗位职责及权限时限(工作日)审批材料交接时间审批意见审批签名受理市政务中心国土资源窗口接受土地登记申报材料。对申请材料齐备的，及时受理，给予申办人受理通知书，并将申请材