保平安促和谐扶贫困全力打造和谐警备民关系.doc

保平安促和谐扶贫困全力打造和谐警民关系山西省阳泉市公安局矿区分局警民和谐建设先进事迹根据省公安厅关于进一步加强和谐警民关系建设的指导意见的指示精神，矿区公安分局把扎实开展“全警大走访”爱民实践活动，打牢公安工作群众基础，着力构建和谐警民关系作为2009年全年的重要工作，充分发挥公安机关的职能作用，积极开展“严打”整治行动，确保辖区社会安定；积极推进社区警务战略，构筑社会治安防控体系，有效控制和减少了群众反映强烈的多发性侵财案件；开展以进农村、进社区、进企业、进家庭和送温暖、送平安、送法律、送服务等“四送四进”为主题的“公安民警大走访”爱民实践活动，努力为群众排忧解难；同时按照“三懂四会”（即懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动）的要求，运用多种学习教育方式，提高民警做群众工作能力，有效地解决了群众的困难，理顺了群众怨气，融洽了警民关系。在爱民实践活动推动下，矿区分局圆满完成各项公安工作，2009年1-8月，共受理各类报警案件4557起，处警4557起，处警率为100%。其中破获各类刑事案件519起，破案率比去年提高了22.4%。8类可防性案件比去年同期少发24起，发案率下降了42.9%,侵财案件少发17起,下降5.9%。命案发3起破3起。1-8月，全局共打击处理各类违法犯罪嫌疑人2203名，其中刑事处理133人，行政处理系447人，其他处理1623人，并抓获各类逃犯44人，其中本局命案逃犯2名，外地命案逃犯4名。赛鱼派出所缜密侦查，抓获了盂县“7.5”杀人案犯罪嫌疑人曹红军，刑警大队及时侦破了发生在7月10日的故意伤害致人死亡案。爱民实践活动还推动了分局队伍建设，涌现出赛鱼派出所副所长孙保国为保护群众，在身中7刀后仍将歹徒擒获的爱民突出事迹，既塑造了公安机关和人民警察良好形象也更加密切了警民关系，为今后公安工作的更好开展奠定了坚实的群众基础。一、坚持“严打整治”为群众保平安。构建和谐警民关系，首先要做到恪尽职守确保平安。矿区公安分局持续不断地组织开展“严打整治”行动，坚持抓苗头、打露头、压势头，严厉打击暴力犯罪、多发系列性侵财犯罪等，用汗水和鲜血谱写了一曲曲保平安、维稳定的奉献之歌。春节前，赛鱼派出所副所长孙保国为了确保辖区群众春节购物的安全，顾不上照顾住院的86岁老母，带领民警和巡防队员昼夜在治安情况最复杂的赛鱼街上巡逻。元月19日下午,发现一男子正在对一名买肉的妇女实施扒窃，孙保国立刻冲了上去,歹徒掏出随身携带的弹簧刀向他身上连捅7刀，鲜血染红了孙保国的羽绒服，但他仍死死抓着窃贼不放，最终制服了歹徒。去年12月初,分局刑警大队陆续接到三矿居民王二保等14户居民报案，称被三矿沙坪赵燕林兄弟骗走购房款共30.5万元。分局立即成立专案组，开侦破，并将犯罪嫌疑人赵燕林、赵建军抓获。刑警大队民警经多方努力,在春节前将被骗的30.5万元全部追回返还给受骗群众。被骗群众王二保动情地说:“太感谢矿区公安分局的民警了，这下，可以过个踏实的春节了。”在深入学习科学发展观活动中，群众提出一些社区多发性侵财案件发案多破案率不高，矿区公安分局顺从民意，立即从6月起组织开展了打击“两抢一盗”多发性侵财犯罪专项行动，短短二个月就破案157起，有效遏制了该类案件的发生。刑警大队还在近日“打击电信诈骗”专项行动中，还成功破获了翟中华利用网络、手机跨省诈骗人民币41万余元的案件。用实际行动赢得了民心，也更加密切了警民关系。二、完善治安防控体系，为群众创平安。构建和谐警民关系，就必须得到群众肯定，让群众满意。少发案是群众的期盼，为群众创平安，才是为群众办的最大好事、实事，才是送的最大温暖。矿区公安分局坚持“防范才是硬道理”的理念，把防范工作置于更加突出的位置来抓。积极推进以指挥中心、派出所、社区警务室金字塔状三级视频终端监控平台建设和“天网”二期工程建设。构建以派出所民警为主力，以辖区巡防队伍、群防群治力量为辅的人防、物防、技防和通过宣传群众提高防范意识相结合的点线面社会治安防控体系建设，努力构建全局上下一盘棋的治安防范大格局，实现对动态环境下社会治安的有效控制。在技防中，分局完成了“天网”金字塔三级终端监控平台建设，辖区6个派出所和40个社区警务室都建立视频监控平台，实现民警近距离防控违法犯罪，零距离服务人民群众。 不仅充分发挥“天网”视频监控在治安防范工作中的作用，而且实战部门紧紧依靠这个平台，通过推广应用网上排查、网上串并、网上追逃等新型侦查破案工作模式，对各类信息进行关联整合、比对，及时侦破案件，全面提升实战部门的实战能力。2009年上半年全局就通过信息化手段抓获逃犯30名，破获案件50起。专人防范中，分局坚持警力要向防范工作倾斜。继续落实 “三个”三分之一专抓防范的工作措施，从局领导、所领导到社区民警主要精力放到防范工作上。而且推行派出所防范奖惩机制，给派出所下防范任务指标，发挥派出所作为防范的前沿阵地和主要力量的作用。分局设置专职副所长组织社区民警抓防范，通过明确和细化社区民警职责，定期考核、评比、奖励、通报，从而调动了社区民警的防范积极性和主动性，有效地控制和降低了辖区案件。巡逻防范中，积极探索和不断创新巡逻警务模式，实现三个化整为零：一是巡逻人员要化整为零。300名专职巡防队员逐级分配到社区，与社区志愿者巡逻队、物业保安一起由社区民警具体管理指导，使巡逻队伍管理与巡逻防范工作紧密结合，最大限度地把防范力量用在刀刃上；二是巡逻方式化整为零。巡逻队伍采取徒步巡逻和乘车巡逻相结合的方式，乘车巡逻又有110电瓶巡逻车巡逻和分局所有警车在辖区开警灯、不开警笛上路担负巡逻职责，在确保见警率的同时做到不扰民；同时根据辖区实际情况和指挥中心预警信息，巡逻队伍或着装或便装、或公开或秘密，适时变换巡逻方式，确保巡防工作见实效；三是巡逻空间和时间化整为零。分局严格按照警情需要及时、合理部署巡防警力，最大限度地把警力摆在街面上，部署在案件多发时段和高发地段，服务群众，震慑犯罪。110快反小分队全面配备车辆装备，实行弹性工作制；专业的巡防队员、社区志愿者巡逻队（由楼长、单元长、社区干部、离退休人员组成）、门卫的物业保安实行错时工作制，保证时间上不重合、空间上不留死角。在意识防范中，采取社区民警以社区为家，把开展经常性的公民自防知识宣传教育活动作为一种日常性的警务工作，强化对辖区居民的防范宣传、教育和指导。通过标语、图片展示、板报入户排查等形式，开展防范宣传教育活动，积极倡导居民互帮互助，搞好群防群治。矿区公安分局用卓有成效的工作征得了群众的广泛支持，在最近举行的深入学习科学发展观活动总结群众评议中，分局获得全部满意票。 三、践行宗旨意识真诚为民服务构建和谐警民关系，就要牢记宗旨真诚为民服务，把温暖送到群众的心坎上。矿区公安分局在“四送四进”为主题的“公安民警大走访”爱民实践活动中，共走访企业93家，社区及社区居民2878户，企业困难户84户。参加走访人次达到1665人次，送出慰问金4500多元、慰问品90余件。服务和为群众排忧解难办好事、实事1200多件。2009年2月1日上午，浙江籍男子郭某来到马家坪派出所请求帮助他寻找失散多年的姐姐。郭某的姐姐三岁时就被送给了阳泉一职工，至今已45年，现由于她的亲生父亲患重病，想在临终前见她一面，郭某才来寻找。马家坪派出所民警立刻查阅户籍资料并到社区调查，终于找到了郭某的姐姐，使这对失散45年的姐弟相见。1月6日，蔡洼派出所指导员刘广斌接到群众报警电话，二矿小南坑街道上发现许多散落的面值一百元的人民币，刘指导员立刻赶往现场，将散落在地上的2400元钱拾起，并组织民警调查走访，找到了失主，把钱送还。1月21日中午，西河滩至剪子沟山上发现火情，蔡洼派出所民警赵宇春带领巡防队员第一时间奔赴现场，不顾个人安危，冲入火中，进行灭火。经过近两个小时的奋战，终于将火扑灭，保护了群众生命财产安全并避免了一场重大森林火灾。矿区公安分局在大走访爱民实践中，还把触角延伸到影响社会稳定的各个方面，登门走访“两放”人员，解决他们生活中的困难。2009年元旦上午，燕和平副厅长等领导来到曾因伤害被劳教三年的“两放”人员、三矿工人李拉庆家中走访慰问。李拉庆一个人上班，工资不高，两个孩子都上学，妻子没有工作还经常患病，经济非常困难。燕和平副厅长将600元慰问金交给李拉庆，并嘱咐派出所要多多帮助他。此后，赛鱼派出所民警就常送去慰问和米、面、油等。居住在马家坪西区的聋哑人郑某曾因抢劫罪被判缓刑，身有残疾，生活十分艰辛，马家坪派出所把他定为长期帮助对象慰问，经常送去慰问品。四、坚持以人为本打造和谐警民关系构建和谐的警民关系，是党的根本宗旨对公安工作的本质要求，是做好新形势下社会稳定工作的根本保证。矿区公安分局从三方面入手，着力构建和谐的警民关系。一是严肃警纪、整饬警风，保持队伍的纯洁性。及时发现和整改公安队伍中存在的“冷硬横推”、“吃拿卡要”等伤害群众感情、侵犯群众利益的突出问题，对民警执法犯法、徇私枉法等违法违纪问题一律严肃查处。坚决抓好“五条禁令”和“六条警规”等从严治警措施的落实，以良好作风和形象扶正祛邪、取信于民。二是提高广大民警做群众工作的能力，做到“三懂四会”，让社区民警走进社区，融入群众，为群众做好事、解难事、办实事。同时把群众满意作为检验社区警务工作成效的最高标准，把对警务工作的评判权真正交给群众，不断提高基层民警做基础工作、为群众服务的自觉性、主动性。三是不断推出新的便民利民措施，让群众感到更方便、更快捷、更高效。五、加强舆论宣传为警民和谐化建设造势分局高度重视民警大走访”爱民实践活动等警民和谐化建设工作的宣传，制定了以舆论推动“大走访”为指导的宣传计划并付诸实施，一是联系新闻媒体推出了典型事迹，形成了强大的舆论声势。二是利用公安专网信息平台，及时传达了上级部署精神和要求并及时通报了分局工作的开展情况