医疗卫生改革汇报材料.doc

医疗卫生改革汇报材料 医疗卫生改革汇报材料 镇安县地处秦岭南麓中段商洛市西南隅全县总面积3487平方公里辖25个乡镇204个行政村4个社区1060个村民小组XX年底全县总人口28.29万人其中农业人口23.91万占全县总人口的84.5%XX年全县实现生产总值29.62亿元财政总收入1.63亿元其中地方财政收入8250万元城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为12620元和3003元截至XX年底全县有各类医疗卫生机构438个其中县直医疗卫生单位8个乡镇卫生院25所村卫生室312所社会办医疗机构93个全县医疗机构床位编制总数563张乡镇卫生院以上医疗卫生机构共有卫生人员1216人其中卫生专业技术人员856人执业医师382名注册执业护士183名高级职称26人中级职称160人 我县是个“九山半水半分田”的国家级扶贫开发重点县长期以来群众因病致贫、因病返贫严重影响县域经济社会快速发展如何让群众少生并看得起并看得好病是保障和改善民生的头等大事近年来我们在上级党委、政府的正确的领导下在相关部门的大力支持下加快医疗卫生事业改革发展医疗卫生服务水平和质量明显提高特别是省政府将我县确定为医改综合试点县以来我们紧紧围绕解决群众少生并看得起并看得好病这一主题按照“保基本、强基层、建机制”的基本要求立足县情因地制宜大胆创新初步探索出具有镇安特色的医改工作思路为有效缓解群众“看病难、看病贵”走出了一条新路子 一、针对县情实际强化政府责任夯实卫生基础 如何解决好群众因病致贫、返贫问题强化政府职能至关重要为确保我县医改试点顺利推进县委、县政府加强组织领导加大财政投入补充人员编制盘活卫生存量为医改工作顺利推进奠定坚实基矗 (一)加强领导落实政策保障 试点工作开展以来县委、县政府先后召开棠委会、常务会和专题办公会议18次专题研究医改工作讨论、决定我县医改试点工作重大事项一是成立了由县长担任组长的县医改领导小组分管副县长担任医改办公室主任县级14个相关部门为领导小组成员全面协调医改综合试点工作形成了强有力的领导机构二是在充分调研分析的基础上结合县情实际和医药卫生事业发展面临的困难和问题县委、政府制定下发了镇安县关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见、关于加快农村卫生事业改革发展的意见、关于加强农村卫生人才队伍建设的意见等12项配套文件明确了医改试点的目标任务和工作重点进一步细化了医改政策三是实行乡镇卫生院人员工资县财政全额预算解决了乡镇卫生人员的后顾之忧从xx年起县财政对县级医疗单位退休人员工资实行全额补助大大减轻了单位的负担保障了离退休人员生活问题这些政策的落实为改革的顺利推进奠定了坚实基矗 (二)多措并举解决人才瓶颈 人力资源是医药卫生事业发展的前提和基矗长期以来和其他经济欠发达地区一样卫生技术人员严重不足的问题一直制约着我县卫生事业的发展步伐随着经济社会快速发展和新农合制度的推进群众就医需求大幅增长全县卫生服务能力明显滞后千人床位和卫技人员拥有率远低于全国、全省平均水平按照实际工作需要计算县、乡两级医疗卫生机构缺编达840人为了解决人才瓶颈问题我们一是开放县、乡人员流通渠道9月份人事和卫生部门一次性为县医院、中医院和妇保院择优补充43名具有执业资格的医护人员缓解了县级医疗机构燃眉之急二是加快人才引进步伐积极配合开展西部人才振兴计划卫生专业人员招录工作xx年招录12人全部到岗医改启动后市编制、人事管理部门大力支持为我县乡镇卫生院招录65名专业技术人员年底前可以招聘到岗三是创新人才培养机制县财政每年预算20万元卫生人才培养专项基金各单位再自筹10万元通过经济调节的办法引导、支持卫生单位加大人才培养力度该制度实施以来有56名乡镇卫生院卫生技术人员和34名村医接受了培训有力促进了县、乡、村三级医疗卫生机构管理和服务水平的提高 (三)整合资源完善体系建设 一是整合县级卫生资源县中医院曾长期受困于业务用房严重不足整体搬迁后办公条件有了极大改善中西医结合医疗服务、慢病康复服务和传染病防治能力得到显著提高县医院剥离传染病区后轻装上阵集中财力和精力进行新住院楼建设建设面积1.8万平方米、总投资3487万元的县医院住院楼已完成主体工程年底可交付使用届时可增设病床200张以上县妇保院关停了城区两个门诊部全力搞好妇产科和妇保、儿保的业务拓展服务能力全面提升通过县级卫生资源整合县合疗办、卫生监督所、卫生局的业务用房也得到了妥善解决县直三院完成资源整合后根据各自不同的功能定位以等级创建为契机侧重特色服务加强内部管理提高医疗质量取得了良好成效：县医院顺利通过“二甲”等级复审县中医院一次性通过“二级甲等中医院”等级评审妇保院通过了“二级甲等妇幼保健院”的初审今年元至10月县医院、中医院、妇保院门诊人次比XX年同期分别增长14%、15.4%和20%住院人次分别增长17.3%、22.8%和27% 二是大力实施“安心工程”建设总投资2800万元建设面积1.33万平方米的县医院瑞康家园工程将在年底前竣工;建设面积750平方米的青铜关镇中心卫生院安心工程楼已竣工交付使用;总投资430万元、建设面积3840平方米的米粮、西口、茅坪三所镇卫生院安心工程年底前可竣工投入使用届时可解决县、乡医疗机构141户医务人员住房难问题 三是推进卫生信息化建设工程完成了县、乡、村三级卫生机构信息化建设规划4个乡镇卫生院已安装运行医院信息管理系统县财政投资126万元支持建设的新农合管理系