煤矿水灾事故专项应急救援预案.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除第一章 总 则第一节 编制目的为增强我矿水灾事故应急救援能力，科学、快速、有效、安全地处理煤矿生产安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，规范煤矿水灾事故应急管理和应急程序，进一步加强我矿对矿井水灾事故应急救援工作，提高对水灾事故、灾害的应变和控制能力，最大限度地减少事故损失，结合我矿实际，特制定济源煤业有限责任公司九矿水灾安全事故应急救援预案（以下简称预案）。第二节 编制依据本预案以中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定、国务院生产安全事故报告和调查处理条例、煤矿安全规程、河南省煤矿重特大生产安全事故应急救援预案、生产经营单位安全事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）等国家现行有关法律、行政法规、技术规范为依据，结合矿井实际制定。第三节 适用范围本预案适用于本矿水灾安全事故防范和应急救援工作。第四节 应急原则制定矿井水灾安全事故应急救援预案及应急措施遵循以下原则：（一） 救人优先的原则；（二） 防止事故扩大，缩小影响范围的原则；（三） 保护救灾人员生命安全的原则；（四） 利于恢复生产的原则； 第二章 煤矿基本情况济源煤业有限责任公司九矿为生产矿井，隶属济源煤业有限责任公司，设计年产量30万吨，于2011年9月与公司储量分割并取得采矿许可证（证号：C4100002009101120045505），有效期10年。我矿开拓方式为双立井单水平上下山开拓，开采煤层为二1煤层，井田内煤层赋存比较稳定，地质构造简单，煤层厚度为5.5m，煤层倾角浅部位616，深部1630向南倾角变小、向北倾角变大。煤层不自燃，煤尘不具爆炸性，煤尘瓦斯不突出，无冲击地压。我矿通风系统、排水系统以及六大系统运行正常，11001综采工作面正在回采，12061备用工作面正在掘进中，11041工作面预计下年掘进。位置及交通：矿井位于济源市克井镇苗庄村北，距济源市区13km，济源-克井镇各村城乡公路横贯矿区，济（源）-阳（城）公路经克井从矿区东部穿过，焦枝、候月铁路从济源市通过，交通便利。 交通位置示意图矿井排水系统构成及能力：现中央水仓和采区水仓已形成，为二级排水，按照设计井下中央泵房装有型号3台MD280-65*6耐磨离心泵。正常涌水期：水泵1台工作，1台备用，1台检修；最大涌水期：2台水泵工作，1台水泵备用及检修，采区泵房安装4台MD155-30*6耐磨离心泵，一台使用，两台备用，一台检修，可以保证排水顺利。 矿井的水文地质条件：矿区内地表由第三、四纪冲积层覆盖。地势北高南低，有利于丰水期地表水排泄。矿区南侧的愚公渠为区内的主要河流，常年有水。根据蟒河水库坝址勘察资料，最大流量为11.6m3/s，一般流量为0.93m3/s。根据相邻煤矿调查，农田灌溉时该渠道的渗水对矿床的开采影响较大。本区的二1煤层是以二叠系砂岩裂隙含水层充水为主的矿床，含水层的单位涌水量为0.00560.014L/sm。按矿床水文地质勘探类型划分的条件应属二类一型，即以顶板砂岩裂隙充水为主、水文地质条件简单的煤矿床水文地质勘查类型。 救护协议：本矿与济源市矿山队签订了救护协议，队伍在10min内即可赶到本矿，另外我矿也组建了辅助救援队伍，为矿山救援提供保障。 第三章 矿井水灾隐患分析第一节 井下水害类型及威胁程度分析一、二1煤层底板岩溶裂隙承压水1、奥陶系灰岩水奥陶系石灰岩含水层，厚度580m，为底板承压水，该含水层富水性强，虽然该层距二1煤层较远，对开采二1煤层影响较小，但该矿北部井田边界谭庄大断层及破碎带附近，应留足防水煤柱，以防该含水层高压水突出。2、石炭系太原组L8灰岩岩溶裂隙水L8灰岩为二1煤层底板直接充水含水层，该层厚度1.985.64m，上距二1煤层底板20m左右。该含水层岩溶不发育，裂隙细小，且多被方解石脉充填，富水性较差，根据钻孔抽水试验，单位涌水量一般0.007330.03999L/sm，最大涌水量为0.282L/sm，目前水位标高为+161m左右。据建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程提供的公式，分析底板L8灰岩含水层突水的可能性，计算公式：PTs（M-Cp）式中：P安全水压 MPa M隔水层厚度 20m Ts突水系数 0.060.15MPa/m Cp煤层开采后底板破坏扰动深度，根据济源煤业有限责任公司生产矿井经验，设计取4m。即L8灰岩至二1煤底板之间的20m隔水层能抗住0.962.4MPa的水压。本矿L8灰水水位标高为+161m左右，本矿开采范围内最深部-175m处的L8灰水压为3.36MPa，大于0.96 MPa，大于2.4Mpa。即该含水层对二1煤开采有着直接的影响，开拓时要引起高度注意，以防止底板突水。二、二1煤层顶板砂岩裂隙承压水二1煤层顶板主要充水含水层，含水微弱，根据区域水文地质资料显示，该砂岩孔（裂）隙水的钻孔单位涌水量为0.00560.014L/sm，渗透系数为0.02399m/d。形成的导水裂缝带高度约44m（计算过程详见下段），二1煤层开采后形成的导水裂缝将破坏煤层顶板隔水层，并导通煤层顶板砂岩裂隙含水层。在矿井生产过程中，顶板砂岩裂隙承压水多以顶板淋水的方式涌入到矿坑，构成顶板直接充水水源。三、 大气降雨与第四系砂砾石层孔隙潜水第四系冲积层含水层主要为卵石、砾石组成，厚度2055m，主要靠大气降雨补给，水量丰富。本矿二1煤层埋藏较浅，第四系潜水下距二1煤层较近，根据矿方提供资料，设计开采范围内二1煤层埋藏深度在+120m-175m，开采厚度在平均5.29m。根据建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程，采用全部冒落法开采时，冒落带和导水裂缝带最大高度计算如下：（1）冒落带最大高度Hm式中，M煤层累计采厚。（2）导水裂缝带高度HL式中，M煤层累计采厚，5.29m。经计算：冒落带最大高度：Hm=14m 导水裂缝带最大高度：HL=44m开采形成的导水裂缝带最大高度约44m，煤层埋深取最小值160m，二1煤层开采形成的导水裂缝带上界面距第四系砂砾石含水层下界面之间的最小距离约78m。分析可知，当煤层开采厚度在5.29m时，开采形成的导水裂缝带将不会到达第四系含水层，但矿区北部的潭庄正断层落差大，导水性强，有可能导通第四系含水层与煤层之间的水力联系。因此，本矿要加强对北部断层带附近地表裂缝的观察，对地表裂缝要及时进行充填和进行防渗处理，防止地表水通过裂缝与断层破碎带渗入到矿坑。四、断裂构造水本井田内主要的断裂构造为井田北部的潭庄正断层，该断层走向88度268度，区内出露长度4km，倾向南，倾角7080度，为井田北部自然边界。断层北盘由寒武系、奥陶系地层组成，南盘由山前第四系黄土堆积物及石炭系、二叠系地层组成，地表断层清楚，断距约400m。为一北盘上升、南盘下降的高角度正断层。据区域资料，该断层导水性强，局部区域使二1煤层直接与奥陶系强含水层接触，给二1煤层的顶、底板含水层充水和补给提供直接的作用，在其附近开采会导通奥陶系灰岩水，因此在断层附近开采，要留足防水煤柱。五、老窑、老空水该区二1煤层开采时间较长，本矿属于资源整合矿井，矿区内老窑较多，这些老窑位置、开采深度、开采范围及停采时间等均不详，推测积存有老窑老空水，尤其是顶板老空水，当顶板冒落时，破碎带与二1煤层顶板相沟通时，将会危及矿井安全生产。六、井筒淋漓水由于井筒揭露并沟通了煤层顶板各含水层，使之相互间产生了水力联系，构成了未来矿井开采对矿井充水的人为通道。井筒虽都进行过泥浆护壁，但在生产中，当回采落顶后冒落破裂与井筒沟通时，井筒即将为泄水通道向矿坑涌水。故本矿在生产中，井筒将会是二1煤层充水通道之一，特别是小煤矿的报废井筒在开采过程中要时时观测。第二节 事故危害井下水灾事故轻则恶化掘进、采面生产条件、设备损坏：重则导致人员伤亡，甚至淹井。第三节 事故原因分析一、 水情水害预测预报不及时，定位、定量不准确，防水意识淡薄。二、 掘进或回采过程中未严格执行“预测预报，有掘必探、先探后掘，先治后采”原则。第四节 水灾事故易发生的场所 我矿本年度水害主要发生的地区：下山11041掘进遇到原二号井五下山老空水；上山12061工作面掘进遇到的老空水； 地表河流渗漏、塌陷坑等地表水。 第四章 危险目标周围利用的安全设备、器材及其分布煤矿为了控制矿井上下各种灾害事故的发生，按吨煤2元提取安全投入资金，针对每一危险目标，备齐各种可利用的安全设备、器材，其分布遍及所有采掘工作面，巷道网络，地面各可控范围内的工业厂点。（安全设备、器材及其分布详见列表）为了控制井下水灾事故的发生，各水平及采区都开凿足够量大容量的主副水仓。配齐工作水泵及备用水泵。每天24小时有人看管。并采用了水位自动控制装置。水情的记录和日记等制度健全。我矿已配备了完善的人员定位、监测监控、压风自救、供水施救、通讯联络及紧急避险硐室六大系统。 第五章 应急救援组织机构、组成人员和职责划分为加强对应急救援工作的组织领导，矿井成立水灾生产事故应急救援领导小组。组 长：李成全（矿长）副组长：梁新乐（安全矿长）、郑慎高（机电矿长）、苗拥军（总工程师）、赵炳超（生产矿长）成 员： 原群平、王宣法、王和平、李志喜、郝小保、韩东鸣、段合胜、孟攀攀、苗三齐、李艳霞、陈海明各区队正、副队长领导小组下设办公室，办公地点设在调度室，调度室主任：孟攀攀办公室24小时值班电话： （内线）8110 9 （外线188390274152.3.2 应急指挥机构及职责领导小组的职责：（1）负责制定和修改矿井水灾安全生产事故应急救援预案。（2）检查重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促各单位对应急预案、应急救援知识的贯彻、学习和演练，提高应急救援能力。（3）根据事故的受影响区域、危害程度，确定相应的响应级别，对抢险救灾方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行决断和紧急处理。评估事态的发展，决定升高或降低应急救援级别。（4）指挥、调度矿山救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作，调度解决抢险救灾所需资金、物资、设备等救灾资源。（5）对事故善后处理、矿区秩序维护、事故现场保护、事故的调查处理、恢复生产等工作进行检查和督促落实。领导小组办公室职责：（1）负责安全生产事故及突发事件应急救援过程中的通信联络工作，传达领导小组对抢险救灾的决定、命令，并负责督促落实。（2）掌握事故抢险救灾工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（4）配合有关部门作好事故的善后处理和事故调查等工作。（5）备齐应急救援所需要的图纸、资料等。应急救援中有关人员及部门职责：发生安全生产事故及突发事件后，领导小组成员必须立即赶到矿调度室组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到之前，由值班矿长负责指挥。各有关人员在处理灾害事故中的任务和职责：（1）矿长：是处理事故的全权指挥者，在总工程师、副矿长、安全矿长、生产矿长、技术副总、办公室主任等人协助下，制定营救人员和处理事故的作战计划。（2）矿总工程师：是矿长处理事故的第一助手，组织制定营救人员和处理事故的技术总负责人。（3）各有关副矿长：根据营救人员和处理事故作战计划，负责组织处理事故所必须的人员待命，及时调集救灾所必须的设备、材料等应急任务。（4）调度室主任：负责发布撤人救灾及其它相关指挥指令，并立即将事故报告矿长、党委书记、总工程师、集团公司调度室以及其他领导和有关单位，及时向下传达指挥部的命令；通知召集有关人员到调度室待命，随时调度矿井抢险救灾工作；做好指令记录，统计掌握出入井人数和留在井下各地点的人数，并及时向相关领导汇报。（5）安检科科长：参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故救援计划，调配安监员对各环节、措施的实施过程进行检查，确保计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报；（6）通风科科长：按照指挥部命令负责改变矿井通风系统，为实现自然通风及恢复主扇运转做好指导工作；组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它任务。（7）地测科科长：负现及时提供可靠的地质、水文资料和各种必备图纸。（8）生产技术科科长：按照指挥部命令组织施工抢险工程，及时提供相关资料和各种必备图纸。（11）机电科科长：根据指挥部命令，实现矿井反风或自然通风等任务；负责井上下停送电指挥；恢复主扇、局扇供电，并保证其正常运转；及时安装恢复机电设备，保证人员撤退、升井。（12）培训科科长：组织培训职工应急救援知识，并严格考核，提高职工应急救援能力。（13）供应科科长：及时准备好必须的抢救物资、设备、器材，并根据指挥部的命令，购置抢险救灾设备和物资。（14）保卫科：负责事故抢救和处理过程中治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口和事故现场附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，并保证井口附近20米范围内无火源。（15）劳资科：负责井口考勤室准确清点人数，并及时向调度室汇报。（16）综合办公室：保证对人员的妥善安置和救灾人员的住宿以及其它生活事宜；负责组织伤员的运送；负责救灾车辆的调配；负责工农关系的协调工作。（17）财务科科长：负责资金的保证工作。（18）济源市矿山队：对矿山救护队员的具体行动负责，全面指挥领导矿山救护队员，根据营救人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。（19）机运队队长：负责做好抢险物资及设备的运输工作。（20）井下各区队队长、班长：负责按矿指挥部要求有序撤到安全地点直至地面，清点人数，并及时向调度室汇报；随时接受指挥部命令，完成有关抢救和灾害处理任务 第六章 报警、通讯联络方式矿生产调度室安设有矿用本安型电话，井下各主要机电硐室、井下调度室、井下煤仓、井底车场等重要场所均有电话，井上、下相互联通，指挥生产，汇报安全生产情况相当便利。详见附件1：应急通讯电话一览表 第七章 矿井水灾事故的预防措施第一节 水灾监测监控方式、方法一、 定期收集、整理本矿的水文地质资料并上图。二、 定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并在并井上、下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。三、 建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、水害预测分析，并制定相应的“防、堵、疏、截、排”等综合防治措施：由地测科负责每周观测一次并进行预测分析。四、 地测科每月编制矿井地质及水文地质预报，审批后下发各区队。五、 各采掘队跟班队干负责每班对各自分管区域内的涌水及排水情况进行监测监控。六、 机电科负责每天记录矿井总的排水量数据并进行统计分析，发现排水量有急增现象时，立即查明原因，同时向矿领导汇报。七、 通风科负责每周对井下所有的永久密闭进行检查一次，发现异常情况，及时汇报。第二节 井下突水预兆一、 煤层发潮、发暗。由于水的渗入，使得煤层变得潮湿、暗淡如果挖去表面一层，里面仍如此，说明附近有积水。二、 巷道壁或煤壁“挂汗”，“挂红”，工作面温度降低，煤壁发冷出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压（淋水加大，如落雨状）、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑（说明水源很近，若出现清净水，说明水源远）、有臭味、打钻时发觉钻孔底松软或钻孔有水流出等突水预兆。上述征兆，并不是每次突水前都会全部出现，有时可能发现一个或几个，极个别情况甚至不出现。因此，必须密切注意，认真分析。第三节 井下水灾预防措施防治矿井水害的方针是“预防为主，防治结合”。地测科要有完善的矿井的水文地质资料，编制中长期防治水害规划和年度防止水害计划，并组织实施。建立地表移动塌陷观测站，测出本矿的地表移动规律。防治井下水害的主要措施一、 老窑水的防治技术负责人负责定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，特别是矿井周边采空区，完善井上、下对照图，标出其准确位置、范围、存在时间、积水情况等，分析、制订防治老窑透水方案并执行。二、 矿井采空区积水和老巷积水的防治地测科填图要及时准确，不能漏填。当掘进面接近采空区和老巷道时要坚持“有掘必探、先探后掘”。采煤面回采时，对生产有威胁，要打钻把水疏干。掘进面需要掘透老巷道时，一定要先把老巷道水排干，才能掘透老巷道。三、 钻孔水防治查明所有矿井范围内的钻孔平面位置和封孔质量。如果钻透富水层，封孔质量不好，为确保安全，需要重新封孔，或者留煤柱保护钻孔。四、 断层、裂隙水的防治查阅地质报告或水文地质报告，较大断层如果含水丰富，留设防水煤柱；断层位置不清，可用井下钻探的办法，探清断层位置及断层面透水情况。如果断层含水丰富与含水砂岩连同，断层面水大，不易疏干，要留设保护煤柱。井下用钻探法探断层时，事先做好排水措施和留设排水基地（水仓、排水泵）。五、 砂岩水的防治沙、砾岩位于煤层的顶、底板，属于富水层。当顶板有厚状砂岩时，在工作面推进前，要用钻机探水，疏干。六、冲积层水的防治冲积层水俗称地表浅水，由于小煤窑乱采滥挖，对矿井造成影响。及时发现，及时汇报，采取必要的措施。七、保证矿井排水系统可靠第四节 加强预防性检修一、 排水管路、排水设备、供电设备实行包机人周围检查制度，要求包机人严格按照点检表的点检内容进行检修维护。岗位人员每班进行运行监护。二、 为防止管路或设备损坏，应准备好材料备件及工具。三、 在管路出现损坏时，应及时进行处理。在处理损坏管路前，应立即关闭上级闸阀，通知机电科停止沿线排水水泵。组织检修人员带好备用物品到达现场进行管路的恢复处理工作。如果损坏的管路无法用备品更换处理则应通知机修厂进行加工，机修厂应优先立即组织人员加工。四、 检修工在日常工作中要做到发现问题及时处理，如无法处理及时向上级主管部门汇报。五、 要求水泵运行人员及时将水仓内积水清排。六、 要及时安排对水仓内的煤泥进行清理，保证水仓有正常储水空间。第五节 水源的判断方法一、 老空水的特点是积水时间长，水量补给较差，一般属于“死水”。有以下特征：1、 用手指附水搓动，有滑润的感觉：2、 用鼻闻有腐臭味，有时夹杂着臭鸡蛋气味；3、 用舌尝可感到水发腥，有臭味：4、 仔细观察，会发现水的透明度较低，水中有腐朽物悬浮或沉淀。二、 断层水一般通道较远，补给较充分，多属“活水”。水无涩味而发甜，如果在岩巷中遇到断层水，水呈黄色，有时在岩缝中可见到淤泥。三、 含水层水一般都具有很高的压力，水量充足。水中无涩味，水色发黄，有泥沙流出。四、 地表水一旦涌入地下，其水量大，破坏力强。水中混有大量的泥沙，有时还夹带许多动植物或其他杂物。一般情况下，水中无其他异味。 第八章 水灾事故发生后应采取的处理措施当水灾事故发生后，采取正确措施、积极抢救遇险人员和处理事故、防止出现次级和伴生事故是救灾工作的重心。获悉井下发生水灾事故后，依据可能发生的煤矿事故的场所、设施及周围情况的分析，事故现场人员的清点和撤离工作由现场指挥生产的领导负责执行，矿长应利用一切可能的手段了解灾情，然后判断灾情的发展趋势，及时果断地做出决策，下达救灾命令。一、 必须了解询问的内容1、 水灾地点及其事故波及范围。2、 人员分布及其伤亡情况。3、 通风情况。二、 必须分析判断的内容1、 通风系统破坏程度。2、 水灾灾情的严重程度。3、 可能的影响范围。三、 灾害救援命令下达1、 安全切断灾区电源。2、 严重灾情程度报告。3、 可能影响的范围。4、 撤出灾区和可能影响区的人员。5、 向矿领导报告并召集救护队。6、 成立抢救指挥部，制定救灾方案。7、 保证人员及辅助运输，满足运输要求。8、 核查井下人员，控制入井人数。9、 命令有关部门准备救灾物资、协调医院准备抢救伤员。四、 处理水灾事故的基本原则1、 受困人员和应急救援人员的安全、救人优先，防止事故扩大优先；2、 首先应直接与遇险人员联络（呼叫、敲打、使用探测仪等），确定遇险位置和人数：3、 保证水灾事故地点的通风，保证环境氧气浓度；4、 遇险人员被困时，应利用水管、打钻孔等方法输送新鲜空气、饮料和食物；5、 如有伴生事故发生危险时，首先应加强自保，做好有准备的安全退路：6、 水灾区工作时，应派人观测周围顶板变化、淋水情况、瓦斯变化情况等。五、井下水灾的处理（一）自身安全防护井下发生透水事故时，在现场及附近地点的人员应首先做好自身的安全防护：1、 在突水迅猛、水流急速的情况下，现场人员应立即避开出水口和泄水流，躲避到硐室内、拐弯巷道或其他安全地点。如情况紧急来不急转移躲避时，可抓劳顶梁、立柱或其他固体物体，防止被涌水打倒和冲走。2、 如是老空水涌出，使所在的地点的有害气体浓度增高时，现场人员应立即佩好自救器。在未确定所在地点的空气成分能否保证人员的生命安全时，禁止任何人随意摘掉自救器的口具和鼻夹。（二）迅速汇报透水事故发生后，现场及附近人员，在脱离危险后，应在可能的情况下迅速观察和判断突水的地点、涌水的程度、现场被困人员的情况等，并立即向矿调度室报告。同时，应利用一切尽可能的手段及时向下部水平和其他可能受到威胁区域的人员发出警报，通知撤离。（三）积极妥善地组织现场施救1、突水初期，在保证自身安全的前提下，应在现场领导和有经验的老工人的组织带领下，利用现有的人力物力，迅速进行抢救工作。如突水地点周围岩石坚硬、涌水量不大，可组织力量，就地取材，加固工作面，尽快堵住出水点。2、在水源情况不明、涌水迅猛、顶帮松散的情况下，绝不可强行封堵出水口，以免引起工作面大面积突水，造成人员伤亡，扩大灾情。3、对于受伤的人员，应迅速抢救搬运到安全地点，立即进行急救处理。4、必须注意：井下发生透水事故后，绝不允许任何人以任何借口在不戴防护器具的情况下冒险进入灾区。（四）危险区的隔离井下发生水害事故时，现场工作人员立即向上级部门汇报外，矿应急救援中心应迅速组织抢救，尽可能就地取材，加固工作面，设法堵住出水点，以防止事故扩大，如水势很猛，无法抢救时，应组织人员迅速按避灾路线撤至（人往高处原则）上一水平或地面，根据事故点和可能波及的地区，通知有关人员撤出危险区，尽快关闭巷道防水闸门，待人员撤至井底车场后，再关闭井底车场的防水闸门，以保护水泵房，组织排水恢复工作。（五） 在行动中，应注意以下事项：1、 撤离前，应设法将撤退的行动路线和目的地告知指挥部。2、 在条件允许的情况下，应迅速撤往突水地点以上的（人往高处原则）水平，尽量避免进入突水点附近及下方的独头巷道。3、 行进中，应靠近巷道一侧，抓牢支架或其他固定物体，尽量避开压力水头和泄水主流，并注意防止被水中滚动的矸石和木料撞伤。4、 如因突水后破坏了巷道中的照明和指示牌，迷失了行进方向时，遇险人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。5、 在撤退沿途和所有经过的巷道岔口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救援人员的注意。6、 撤退巷道如是斜井，人员需要从斜井上下时，应保持好秩序，不要慌乱和争抢。行动中，手要抓牢，脚要蹬稳，切实注意自己安全和他人安全。7、 撤退中，如因冒顶或积水造成巷道堵塞，可寻找其他安全通道撤出。在唯一的出口堵塞无法撤退时，应自组织好灾区避灾，等待救援人员的营救，严禁盲目潜水等冒险行为。（六） 避灾自救1、 应迅速进入预先构筑的避难硐室或快速建造临时避难硐室。必要时，可以设置挡墙或防护板，防止涌水、煤矸和有害气体倾入。2、 进入避难硐室前，应在硐室外面留设文字、衣物、矿灯等明显标志，以便于救援人员及时发现，进行营救。 第九章 检测、抢险、救援及控制措施矿井发生水灾故后必须由本矿应急救援指挥部发出指令、调动兼职矿山救护队抢险救灾组进行检测、探明灾区情况，应急救援指挥部根据灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾的人力和物力、迅速而慎重地制定具体的方案，确定营救遇险遇难的人员和处理事故的作战计划。第一节 检测工作的有关规定一、 矿山救护队指挥人员应亲自参加组织和参加检测工作，布置检测任务，保证检测小队所需的器材，说明检测任务的具体计划和注意事项，给检测小队以足够的准备工作时间。二、 井下设待机小队，并用灾区电话和检测小队保持不断联系，检测小队人数不少于6人。三、 进入灾区检测，必须携带探险绳、氧气呼吸器等必要装备，视线不清时应用探险棍探测前进，队员之间要用联络绳联结。四、 检测小队进入灾区时，应规定返回或通讯中断，待机小队应立即进入救援。五、 进入灾区前、应考虑到退路被堵后应采取的措施，小队返回应按原路，如果不按原路返回，应经布置检测任务的指挥员同意。六、 检测进行中，应在巷道交叉口设明显的路标、防止返回时走错路线。七、 进入灾区时，小队长在队列之前，副小队长在队列之后，返回时与此相反，在搜索遇难人员时，小队队形应与巷道中线斜交前进。八、 检测小队人员应有明确的分工，分别检查通风，气体含量、温度、顶板等情况，并做好记录，把检测结果标在图纸上。九、 在远距离和复杂巷道中检测时，可组织几个小队分区段进行检测、在检测中发现遇险人员要积极进行抢救，并将他们护送到通风巷或井下基地，然后继续完成检测任务。在发现遇险人员的地点要检查气体，并做好标记。十、 检测工作要仔细认真，做到有巷必到，凡走过的巷道要标注留名，并绘出检测线路示意图。十一、 检测结束后，小队长立即向布置检测任务的指挥员汇报结果，指挥员及时向救援指挥中心汇报，制定下一步检测及救援的方案。第二节 抢救遇险人员的规定一、 在引导及搬运遇险人员通过窒息区时，要给遇险人员佩戴全面罩氧气呼吸器或隔绝式自救器。二、 对有外伤、骨折的遇险人员要作包扎、止血、固定等简单的急救处置。三、 搬运伤员时要尽量避免震动：防止伤员精神失常时打掉队员的口具和鼻夹而造成中毒。四、 在抢救长时间被困在井下的遇险人员时，应有医生配合。五、 遇险人员不能一次全部抬运时，应给遇险者佩戴隔绝式自救器，多名遇险人员待救时，矿山救护队应根据“先活后死，先重后轻、先易后难”的原则进行抢救。第三节 水灾事故的救援及控制一、 井巷发生透水事故时，矿山救护队的任务是抢救受淹和被困人员，防止井巷进一步被淹和恢复井巷通风。二、 处理矿井水灾事故时，矿山救护队到达事故矿井后，要了解灾区情况、水源、事故前人员分布、矿井具有生存条件的地点及其进入的通道等，并根据被堵人员所在地点的空间、氧气、瓦斯浓度以及救出的被困人员所需的大致时间，制定相应的救灾方案。三、 矿山救护队在侦察时，应判定遇险人员位置，涌水通道，水量、水的流动线路，巷道及水泵设施受水淹程度、巷道冲坏和堵塞情况，有害气体（CH4、C02、H2S等）浓度及在巷道散布情况和通风情况等。四、 采掘工作面发生透水事故时，第1个小队一般应进入下部水平救人，第2个小队应进入上部水平救人。五、 对于被困在井下的人员，其所在地点高于透水后水位时，可利用打钻等方法供给新鲜空气、饮料及食物；如果其所在地点低于透水后水位时，则禁止打钻，防止泄压扩大灾情。六、 矿井透水量超过排水能力，有全矿和水平被淹危险时，在下部水平人员救出后，可向下部水平或采空区放水。如果下部水平人员尚未撤出，主要排水设备受到被淹威胁时，可用装有粘土、砂子的麻袋构筑临时防水墙，堵住泵房口和通往下部水平的巷道。七、 矿山救护队在处理矿井水灾事故时，小队长必须注意下列问题：1、 透水如果威胁水泵安全，在人员撤往安全地点后，小队的主要任务是保护泵房不至被淹。2、 小队逆水流方向前往上部没有出口的巷道时，要与在基地监视水情的待机队保持联系，当巷道有很快被淹危险时，要立即返回基地。3、 排水过程中，要保持通风，加强对有毒有害气体的检测。4、 排水后进行侦察、抢救人员时，要注意观察巷道情况，防止冒顶和掉底。5、 救护指战员通过局部积水巷道，在积水水位不高、距离不长时，也要十分慎重，应选择熟悉水性、了解巷道情况的队员通过。八、 处理上山巷道透水事故时，矿山救护队应注意下列事项：1、 防止二次透水、积水和淤泥的冲击。2、 透水点下方要有能存水及存沉积物的有效空间，否则人员要撤到安全地点。3、 保证人员在作业中的通讯联系和安全退路。 第十章 受伤人员现场救护、救治与医院救治煤矿伤员的急救工作，由三级急救组织构成：一级是现场的急救；二级是乡镇卫生院的救治；三级是县级以上医院的救治。现场的救治工作由班组长负责进行，急救队员的救治与救护队队长负责进行。医院的救治由医院负责人负责进行。现场救护的主要任务是迅速抢救伤员脱险并进行急救，对危重伤员的转送做好必要的医疗准备工作，根据伤情及条件，在现场可就地进行下列急救工作：一、 矿工现场急救当有人受伤后，在急救员赶到之前，由矿工正在现场对伤员进行急救，或者是由前往现场处理事故的矿山救护队队员进行急救，主要是进行伤情判断和止血包扎、人工呼吸、伤肢简单固定、搬运伤员等急救处理。二、 急救员现场急救急救员接到通知后，应奔赴现场，将伤员搬到安全区，立即进行检查，主要检查全身状态、神智、脉博、呼吸、血压、疼痛部位有无异常、脊柱四肢有无畸形及伤口出血等，同时，还应检查有无呼吸困难或异常呼吸、口鼻内有无异物、胸部有无畸形、或出现血胸、气胸、有无腹痛、腹肌紧张或反跳痛等，以及有无肢体麻木，运动障碍，有无骨摩擦音及异常活动。心脏停跳或停止呼吸者，应立即进行心肺复苏急救，记录伤情并不断观察其变化，如转送应将伤员固定在担架上，若危急不能运送，应转移到安全地带以利抢救。三、 二级医疗急救组织由煤矿所处卫生室医务人员组成。主要任务是接受第一级急救后转送来的伤员，伤员如有严重出血、呼吸道损伤、开放性胸腹部损伤、休克或开放性颅脑损伤等，需立即手术抢救时、若不便转送有条件的医院，应在县级以上医院进行抢救，经初步手术处理后，如无继续救治条件，应做好转送有条件医院或其他高级医院的医疗救护准备。四、 三级医疗组织由县级以上医院医务人员组成：抢救工作由医务负责人视伤员伤情确定。 第十一章 现场保护与现场处理一、 事故现场的保护措施1、 事故发生后，任何人不得随意破坏事故现场，就近人员应自主保护现场。2、 发现事故的人员立即向指挥中心汇报。3、 没有应急指挥部的指令，任何人不得擅自进入现场。4、 经应急指挥部的指令，安排有关人员对现场有关的数据进行勘验、记录、保存。5、 保卫科要做好禁止人员进入事故现场的警戒工作。二、 现场的处理1、事故现场的数据勘验、记录、保存完毕后，经矿应急救援指挥部的同意后，方可进行现场的处理。2、由指挥部安排有关人员对现场进行处理。3、处理现场由外向里进行，进行现场处理的人员要互相协调，指定人员现场进行监督，保证处理现场人员的安全。4、负责处理现场的人员，要对现场的处理工作进展情况及时向矿应急指挥部汇报。 第十二章 应急救援保障第一节 内部保障煤矿成立抢险救灾小分队三个：第一小分队由安检科及通风科人员组成；第二小分队由区队及保卫科人员组成：第三小分队由生产技术科、地测科人员组成。同时，为保证应急救援工作的有序进行，制定了各岗位的责任制度、值班制度、培训演练制度。其主要任务：1、做好矿井事故的预防工作，控制和处理矿井初期事故。2、引导和救助遇险人员脱离灾区，积极抢救遇险遇难人员。3、协助矿山救护队完成矿井事故的处理工作。4、搞好矿井职工自救与互救的宣传教育工作。第二节 外部保障煤矿与市矿山救护队签定有矿井联合救灾的协议。（具体外部救援单位联系方式见附录） 第十三章 应急响应分级根据事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应分为两级。即一级响应（矿井）、二级响应（集团公司），三级响应（市政府） 一级响应：本矿井发生事故，事故造成1人以上，3人以下被困。矿应急救援指挥机构认为需要启动一级响应的事故灾难。二级响应：事故发生后，矿应急救援应急力量和物资不足，无力控制事态，需要上级增援；事故造成3至10人以上被困灾区或导致3人以下人员死亡，立即启动二级响应。三级响应：集团公司需要增援，事故造成10人以上被困或导致3人以上人员伤亡的，立即启动三级响应。 第十四章 预案分级响应条件依据事故的类别、危害程度对预案的启动条件：1、 有本预案所规定事故发生的事实。2、 经矿应急救援组织机构研究决定。3、 企业主要负责人批准。 第十五章 事故应急救援终止程序1、 确定事故救援工作已经结束。2、 经矿应急救援组织机构研究决定，上级有关部门批准。3、 企业主要负责人批准。 第十六章 应急培训和演练为了提高应急救援人员的技术水平与应急救援队伍的整体能力，以便在事故的应急救援行动中，达到快速、有序、有效的效果，经常性地开展应急救援培训或演习是应急救援队伍的一项重要的日常工作。应急救援培训与演习的任务锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。第一节 煤矿应急培训范围煤矿应急救援培训范围包括：1、 职工全员的培训。2、 专业应急救援队伍的培训。第二节 煤矿应急培训内容煤矿应急培训的内容包括：1、 报警。2、 疏散。3、 各类灾害的应急培训。4、 不同水平应急人员的培训第三节 演习的基本内容应急救援预案演练的内容包括：一、 基础训练：是确保完成各种应急救援任务的基础。主要包括队列、体能、防护装备和通讯设备的使用。二、 专业训练：是顺利执行应急救援任务的关键，主要包括专业常识、堵源技术、抢运和清消以及现场急救。三、 战术训练：是救援队伍的综合训练的重要内容和各项专业技术的综合运用，是提高救援队伍实战能力的必要措施。煤矿具体的培训工作由矿办公室负责编制计划，在职工年度培训计划中单独列明，训练和学习演习工作由辅助救护队组织进行。 第十七章 术语一、 术语注释（一） 煤矿三大规程：是指煤矿安全规程、煤矿工人技术操作规程、煤矿作业规程的总称。是煤矿生产过程三个最基本性的规范性文件。（二） 应急救援：指在发生事故时，采取消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。（三） 重大危险源：指长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。（四） 危险目标：指因危险性质、数量可能引起各种事故的场所或设施。（五） 井巷：为进行采掘工作在煤层或岩层内所开凿的一切空硐。（六） 采掘工作面：采煤工作面和掘进工作面的总称。（七） 采空区：回采以后不再维护的空间。（八） 进风巷：进风风流所经过的巷道。为全矿井或矿井一翼进风用的叫总进风巷：为几个采区进风用的叫主要进风巷：为1个采区进风用的叫采区进风巷，为1个工作面进风用的叫工作面进风巷。（九） 回风巷：回风风流所经过的巷道。（十） 瓦斯矿井中主要由煤层气构成的以甲烷为主的有害气体。有时单独指甲烷。（十一）局部通风机：向井下局部地点供风的通风机（十二）瓦斯矿井：低瓦斯矿井和高瓦斯矿井的总称。（十三）瓦斯浓度：瓦斯在空气中按体积计算占有的比率，以%表示。（十四）煤尘爆炸危险性煤层：经煤尘爆炸性试验鉴定证明其煤尘有爆炸性的煤层。第十八章 现场处置方案第一节、事故特征1、水害事故危险性分析及可能发生的水害类型矿井水灾发生的条件，一是有较大的水源;二是有导水通道。水源有地表水(包括河湖水库、降雨洪水等) ，地下水(包括含水层水和采空区积水等)。 导水通道有断层、陷落柱、封闭不良钻孔，采动形成的冒落裂隙带，废弃的井巷等。矿井水害的辨识主要是研究水源及其水动力的关系。水害是矿井主要灾害之一。水害可能造成突水淹井，巷道和设备破坏，井下人员群死群伤和巨大经济损失。可能发生的矿井水害有地表水害、 老窑水水害、孔隙水水害、岩溶水水害、岩溶水水害几种2、事故可能出现的季节矿井水害事故与季节关系较大。在雨季、汛期，地表降水增加，含水层水源得到补充，水压加大，矿井水害在这个季节的发生相对较多。第二节、应急组织与职责1、抢险救援组织机构及职责发生水害事故时，现场带班矿长、班组长及瓦斯检查员要立即组织现场人员进行自救和互救;同时要立即向矿调度室汇报，调度室值班员要根据应急预案的要求立即组织现场人员撤离、自救、互救及避灾；同时要立即按相关规定快速逐级上报，要立即启动抢险救援指挥部，迅速开展抢险救援等工作。总 指 挥: 李成全（矿 长）副总指挥: 苗拥军（总工程师） 郑慎高（机电矿长）梁新乐（安全矿长） 赵炳超（生产矿长）成员: 王宣法 王和平 原群平 苗三齐 孟攀攀 李志喜 张海宣 卫小软 张应成 郝小保 原钢齐 韩东鸣职责:负责抢险救援的全面工作，完善应急救援方案，发布抢险救援命令;根据抢险需要合理配置人、财、物等资源，组织抢险工作;核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚等工作。接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查处理工作。抢险救援指挥部下设现场抢救组、现场保卫组、生活与后勤物资保障组、事故善后处理组、医疗急救组、宣传组。1) 现场抢救组组 长: 李成全副组长: 梁新乐 苗拥军 郑慎高 赵炳超成 员:各科室、区队队长及救护队员职责:按照救援方案组织、指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况，有危及周边工作地点和人员险情时，组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料，总结应急救援经营教训。参与和配合现场应急救援指挥部的工作。2) 现场保卫组组 长: 公司保卫科科长，必要时约请属地公安、武警负责人参与。成 员:保卫科科员，必要时邀请公安干警、武警、联防队员等。职责:维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散，封闭相关场所，维护交通秩序;杜绝无关人员进人事故救援现场，确保事故救援的顺利进行，完成指挥部赋予的其他工作任务。3) 生活与后勤物资保障组组 长:原群平成 员:李艳霞 陈海明及仓库保管人员 职责:负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备；保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序;完成指挥部赋予的其他工作任务。4) 事故善后处理组组 长：苗三齐成 员： 刘冠军、公司财务科长及企业有关部门、医疗机构。职 责：负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属;安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件;完成指挥部赋予的其他工作任务。5) 技术组组 长：苗拥军。成 员：段合胜 韩东鸣 郝小保 吴耀敏职责：提供救援技术支持，参与抢险方案拟定;搜集整理救援过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任;完成指挥部赋予的其他工作任务。第三节、水害事故现场应急处置(1)现场班队长、跟班干部要立即组织人员按避水路线安全撤离到达新鲜风流中。(2)撤离前，应设法将撤退的行动路线和目的地告知调度室，到达目的地后报调度室。(3)在条件允许的情况下，必须迅速撤往上水平，避免进入突水点附近及独头巷道。(4)若逆水流行进时，应靠近巷道一侧，抓牢支架或其他固定物体，尽量避开压力水头和泻水主流，并注意防止被水中滚动的矸石和木料撞伤。(5)如因突水后破坏了巷道中的避灾路线指示牌、迷失了行进的方向时，撤退人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。(6)在撤退沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救援人员的注意。(7)撤退中，如因冒顶或积水造成巷道堵塞，可寻找其他安全通道撤出。(8)在唯一的出口被封堵无法撤退时，应在现场管理人员或有经验的老师傅的带领下进行灾区避灾，以等待救援人员的营救，严禁盲目潜水等冒险行为。(9 )积极开展现场自救、安全防卫。在突水迅猛、水流急速的情况下，现场人员应立即避开出水口和泄水 流，按避灾路线撤退至安全地点。如情况紧急来不及转移躲避时，可抓住棚 梁、棚腿或其他固定物体，防止被涌水打倒和冲走。突水后，严禁任何人以任何借口冒险进入灾区，否则，不仅达不到抢险救援的目的，反而会造成自身伤亡，扩大事故。来不及撤退人员迅速进入附近洞室避难。必要时，可设置挡墙或防护板，阻止涌水、煤矸和