左岸泄洪洞度汛抢险应急预案(1).doc

中国水电十五局辽宁省清河水库工程项目部 左岸泄洪洞应急预案辽宁省清河水库除险加固工程左岸泄洪洞防洪度汛抢险现场处置方案1事故的特征及影响洪灾事故是指由于放水期间放水量太大，压力太大冲刷河道护坡砌筑的格宾石笼，可能会引起河道水位升降、格宾石笼护坡被冲垮，造成城区内涝等灾害，严重影响工程施工任务，一旦发生此类事故，轻者可导致财产损失，重者有生命危险。2 编制原则以预防为主，统一指挥，分级负责，单位自救与社会救援相结合的原则。3 编制依据中华人民共和国防汛条例（中华人民共和国国务院令第86号）。4 适用范围适用于中国水电十五局承担的辽宁省清河水库工程项目左岸泄洪洞尾水渠格宾石笼砌筑部位。5 防洪抢险组织机构与工作原则5.1 抢险组织机构 我项目成立中国水电十五局辽宁省清河水库工程抢险领导小组，组长由项目经理杜建红担任，副组长由副经理于明鑫、安全总监樊锐担任。安全抢险组织机构如下：组 长：杜建红副组长：樊 锐 于明鑫 成 员： 吴飞艳 亢锋利 张亲亲 李 青 齐盛林 于长春 颜秉义 任 伟 于秀春 王文中 黄绍凯 李宇辉领导小组下设技术组、安全度汛抢险组、安全巡视组、后勤保障组、疏散撤离组、医疗救护组。抢险组织机构详见图5-1抢险组织机构图。5.2 工作原则 以“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”为原则，根据要求对于施工区进行监控检查，对于重点防范的部位要派专人进行巡查，提前报警。险情发生后，抢险成员必须迅速到达事发现场，组织事故抢险，应统一指挥，分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序地开展撤离及险情处理。6 抢险领导小组的职责6.1 组长职责 安全抢险领导小组组长杜建红，负责组织定期不定期进行安全检查，对于不安全部位进行监控检查安排，负责全工地的抢险协调指挥安排工作。6.2 副组长及各成员的职责 副组长及各成员负责协助组长处理抢险的具体指挥工作。6.2.1 于明鑫：负责完成组长安排的工作，在项目经理不在的情况下，执行领导职责。负责制定安全度汛的方案，检查方案的落实情况，救援现场协调。6.2.2 颜秉义：抢险一组队长，主要负责抢险机械的调配工作；6.2.3 于长春：抢险二组队长：主要负责现场抢险指挥工作；6.2.4 樊锐、亢锋利：负责日常工作安排及施工现场巡查。6.2.5 吴飞艳：落实资金到位情况。负责现场救援医疗救护工作。6.2.6齐盛林、李 青：负责工地所有人员及机械设备的安全撤离、停放、抢险出动安排；6.2.8 张亲亲、任伟：负责物资的采购储备及后勤保障工作。6.3 抢险救援领导小组的职责6.3.1 执行国家有关抢险工作的法规和政策；6.3.2 分析险情，确定抢险处理方案，制定各阶段的抢险对策；6.3.3 确定各职能组职责，协调各职能组之间的关系，适当调整各职能组人员组成，保证抢险组织正常工作；6.3.4 组织各职能组负责人制定现场防洪度汛现场处置方案（详见附件5），检查现场抢险方案执行及方案要求的落实情况；6.3.5 根据险情情况组织人员和物资的疏散、救护工作；6.3.6 负责解决抢险工作中出现的重大问题；6.3.7 负责向业主、监理如实汇报现场险情，如险情扩大时，立即向政府相关部门报告，并配合上级主管部门进行险情调查处理和协调工作；6.3.8 必要时向当地政府和有关单位的应急救援机构请求支援；6.3.9 对预案及时进行修订和完善，并对预案的执行情况进行总结。6.4 抢险救援领导小组联系方式左岸泄洪洞放水期间，项目部安排专人24小时值班，白班一人，夜班两人。（详见值班表附件5）。抢险救援领导小组联系方式详见表6-1抢险领导小组联系电话。6.5 值班车辆 皮卡车一辆 司机：李宇辉 联系方式：610969(短号）7 抢险小组下设职能组的职责7.1 技术组技术组负责制定抢险处理方案，抢险施工技术实施，负责抢险救援预案的归口管理和统一指挥工作。7.2 抢险组抢险组分为两组，负责执行指挥部的任务安排，组织抢险组成员，机械设备调配，完成指挥部安排的施工区其他抢险救助工作。7.3 安全巡视组安全巡视组负责施工区防范部位的安全巡视、检查、汇报工作。 7.4 后勤保障组后勤保障组负责物资的储备、发放，负责紧急应对物资的采购，保障抢险车辆使用等。7.5 疏散撤离组：疏散撤离组负责组织抢险组对人员、机械、物资等进行安全撤离。7.6 医疗救护组医疗救护组负责与清河区医院联系，准备必要的救护物资药品，根据现场需要及时进入现场。8 物资保障根据工地现场的不同情况，需要储备的物资材料清单如下：防汛物资一览表编号名称单位数量备注1雨衣、雨鞋套50雨衣、雨鞋2铁锨把50圆头3洋镐把204编织袋条50005土工膜m210007充电照明灯把10使用8小时以上/次充电8棕 绳m5009对讲机部6频率统一10铁 丝卷5 50Kg/卷 11扎 丝卷212柴 油t1013块石m3100014救生衣件2015反铲台116装载机台117自卸车辆3 9.工作流程抢险行动工作流程如下：发生险情应急终止报 警接 警发出救援命令启动救援预案现场处置 图9-1 抢险行动工作流程图9.1 报警根据现场情况及时汇报，在预测险情发生时及时向领导小组汇报，内容包括发生时间、地点、险情迹象、预测范围、影响范围、险情发展趋势等； 铁岭市清河区公安局电话铁岭市清河区安监局电话清河区公安分局治安大队：02472188020 清河水库管理局安监科颜科长电话：681826（短号） 清河水库管理局安工程处宁处长电话685040）（短号） 项目部应急救援电话：于明鑫69451） 樊 锐683020） 医院急救电话：1209.2接警指挥部接到报警后，首先根据报告内容确定等级（1级无法排除，组织撤离；2级可以排除，确定具体方案，组织抢险；3级现场察看，重点监控）。召集技术组到达现场全面启动事故抢险救援程序，通知各职能组，火速赶赴事发现场，实施抢险行动，然后向业主和当地抢险救援指挥部门报告，并根据险情的级别判断是否需要地方政府抢险救援机构的支持。9.3现场应急处置9.3.1事故应急处置程序发现后立即向单位负责人或安全环保部报告突发事件（事故）发现人迅速做出判断，下达应急处理命令，启动应急救援系统，并根据情况决定是否报警，以便外部应急服务机构及时参加事故抢救。项目经理判断应急措施的适应性，并立即赶赴现场，跟踪应急处理情况。处理完毕后评审应急预案和响应程序。安全环保部、工程技术部9.3.2现场应急处置措施9.3.2.1事故发生后，现场人员应立即报告应急救援领导小组组长，救援领导小组进入现场后立即进行实况察看,对受伤人员进行紧急抢救。9.3.2.2在抢险处置过程中，各级抢险救援组织机构应统一指挥，紧密配合，全力以赴共同完成抢险救援工作；9.3.2.3一旦险情发生，立即对施工区域进行警戒，维持相关区域秩序，控制人员和车辆进入； 各职能小组立即进入现场履行职责。9.3.2.4抢险组和疏散撤离组尽最大力量撤离施工现场的设备和人员至营地。9.3.2.5对现场受伤人员进行营救，对伤势严重的人员，应立即就近送地方医院进行抢救，或者与地方医院联系，请求医疗支持。把伤员转移至安全区，由医院对受伤人员进行治疗、护理；9.3.2.6组织抢险队控制险情，防止险情扩大；9.3.2.7密切关注汛情险情发展和蔓延情况，如果呈上升扩大趋势，应及时向上级或地方政府抢险救援指挥部门报告，请求区域救援力量参与抢险。9.3.2.8险情消除或得到控制后，应宣而抢险救援终止，解除紧急状态。逐步恢复正常施工生产；9.3.2.9由救援领导小组，组织进行险情分析鉴定，必要时邀请上级部门参与。查清经过、原因、责任、损失，提出处理意见，制定整改预防措施；9.3.2.10总结教训，做出书面报告，向上级主管部门按规范要求进行报告；9.3.2.11对抢险应急预案的效果进行评估，进一步修改和完善抢险应急预案，以适应和满足抢险救援工作的需要。9.4事故报告内容和联络方法9.4.1事故报告内容a事故发生的工程概况；b事故发生的时间、地点以及事故现场情况；c事故的简要经过；d事故已经造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；e已经采取的措施；f其他应当报告的情况。9.4.2联络方法（详见附表2抢险领导小组联系方式）9.5注意事项9.5.1佩戴个人防护器具方面的注意事项9.5.1.1安全帽：缓冲衬垫的松紧由带子调节，人的头顶和帽体内顶部的空间至少要有32毫米才能使用；使用时不要将安全帽歪戴在脑后，否则会降低对冲击的防护作用；安全帽带要系紧，防止因松动而降低抗冲能力；安全帽要定期检查，发现帽子有龟裂、下凹、裂痕或严重磨损等，应立即更换。9.5.1.2雨衣、雨鞋：要正确使用，拉平，不要扭曲。9.5.2使用抢险救援器材方面的注意事项9.5.2.1在人员、担架等未准备妥当时，切忌搬运伤员。 9.5.2.2使用担架搬运体重过重和神志不清的伤员时，要考虑全面。防止搬运途中发生坠落、摔伤等意外。9.5.3采取救援对策或措施方面的注意事项9.5.3.1事故发生时应组织人员全力进行抢救，视情况拨打120急救电话并马上通知有关负责人。9.5.3.2重伤员应使用担架运送，腹部创伤及脊柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。9.5.3.3注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。9.5.4现场自救和互救注意事项9.5.4.1在现场救助时，各小组要密切配合，相互及时传达执行总指挥的命令。9.5.4.2现场抢险队员在执行抢险任务时，一定要注意自身的安全，处事沉着稳重。9.5.5应急救援结束后的注意事项9.5.5.1现场救援处置结束后，做好现场保护，等待由指挥机构组成的事故调查组展开工作。进行事后处理，查明事故原因及责任人。9.5.5.2认真总结经验教训，完善工程安全事故预防措施和应急救援预案。防止此类事故再次发生。10 抢险终止10.1 险情消除或得到控制后，应宣布抢险救援终止，解除紧急状态。恢复正常施工生产；10.2 由安全领导小组，组织进行险情分析鉴定，必要时邀请上级部门参与。查清经过、原因、责任、损失，提出处理意见，制定整改预防措施；10.3 总结教训，做出书面报告，向上级主管部门按规范要求进行报告；10.4 对事故抢险救援预案的效果进行评估，进一步修改和完善抢险救援预案，以适应和满足抢险救援工作的需要。（附件一）组长：杜建红副组长： 于明鑫 樊 锐 医疗救护组 吴飞艳防 洪 抢 险 二组 于长春疏 散 撤 离 组 李 青 齐盛林后勤保障组张亲亲防洪抢险一组颜秉义 技术组于明鑫安全巡视组樊锐 亢锋利图5-1 抢险组织机构图（附件二）表6-1 抢险领导小组联系电话 组 名姓 名职 务联系电话组长杜建红项目经683018）技术组于明鑫副经69451）抢险组颜秉义（抢险一组）队662664）于长春（抢险二组）队618623）安全巡视组樊 锐安全总683020）亢锋683021）后勤保障组张亲683027）疏散撤离组李 683023）齐盛662665)医疗救护组吴飞683025） 注要求以上人员汛期保证联系电话24小时开机。附件三：抢险突击队一、二组人员名单序 号姓 名职 责备 注1颜秉义队长抢险一组2崔 彤技术员3刘晓龙反铲司机4王 伟装载机司机5张小东自卸车司机6刘 达自卸车司机7马成利自卸车司机序 号姓 名职 责备 注1于长春队长抢险二组2胡思磊技术员3王绍清抢险队员4向家才抢险队员5王凤明抢险队员6方会存抢险队员7白东洋抢险队员8姚中华抢险队员9孙福生抢险队员10赵彪抢险队员11李勇抢险队员12赵东华抢险队员13刘波抢险队员14马春忱抢险队员15赵振华抢险队员16李跃抢险队员17张沿辉抢险队员18张洪伟抢险队员19张百生抢险队员抢险二组20赵海山抢险队员21刘海昌抢险队员22马成利抢险队员附件四：项目部24小时时值班表（轮流值班）值班人员白 班联系方式夜 班联系方式星期一吴飞683025）于长春胡思618623期二亢锋683021）颜秉义 崔 662664期三张亲683027）任 伟 颜云霞1384189765613840063375星期四郭小683026）于秀春 孙佳妮13840039815139988143