关于教职工住宅小区定向开发有关情况的说明

关于教职工住宅小区定向开发有关情况的说明一、教职工住房开发问题的提出两校合并成立之初，学校决定新征购1000多亩土地。在征地同时，对新征地作了总体规划，考虑到教职工住房情况，决定将二环路与赤马路交汇处100多亩土地规划为教职工住房开发用地。2007年12月15日，学校第一次党代会根据绝大多数与会代表的意见和建议，决定：“以定向开发模式建设新的教职工住宅区，改善教职工居住条件”。教职工住房开发提上学校日程。2008年暑假，学校征得该宗土地。2009年6月10日，校党委决定成立由周飞跃、刘志坚同志为组长，相关部门负责人及相关专家为成员的教职工住房建设协调小组，制定建设整体方案，启动教职工住房建设工作。二、教职工住房定向开发相关事宜的确定（一）开发原则的确定2009年6月21日，学校召开了教代会住房开发专题会议。159名教代会代表出席了会议，77名特邀代表、列席代表列席了会议。会上，89.95%的代表赞成学校立即开发，并在开发方式、开发主体、公司选择等方面取得了相对一致的认识。6月22日，校党委审议了关于合作开发职工住房的协议，要求尽快与湘潭市城市建设开发总公司谈判，签订好教职工住房委托开发的框架协议。10月30日，学校党委会明确了“定向开发，市场运作”的总体原则。（二）土地变“性”根据有关政策规定，学校新征的这片土地属于行政事业划拨用地，不能直接用于住宅建设。2009年6月，学校就相关事宜报湘潭市人民政府，申请将土地变为商业开发用地，建设教职工住宅小区。因土地当时属湘潭县管辖，市政府要求湘潭县政府研办。县政府接到批转文件后，决定先由湘潭县国土局土地储备中心收购该宗土地，再由湘潭县国土局依法挂牌、招标，网上公示15日后，湘潭市城建开发总公司依法摘牌，获得该宗土地的使用权。这样，土地经湘潭市和湘潭县人民政府、湘潭县国土局、湘潭城建开发总公司，按照国家相关法律、法规完成了土地变性工作。6月23日，学校与湘潭市城市建设开发总公司签定了框架协议，由该公司为我校教职工定向开发住宅小区。考虑到校领导分工，为了便于工作，2009年10月30日，校党委会调整了教职工住房建设协调小组，由刘志坚同志为组长，刘友金、周飞跃同志为副组长，相关部门负责人为工作成员；2010年4月8日，校务会议决定成立由工会牵头、有教职工代表参加的住宅定向开发监管小组，并就户型设计等广泛征求教职工意见。此后，刘志坚同志多次主持召开教师住宅小区开发专题会议，就住宅小区的重要问题和开发商进行协商。三、教职工住房定向开发的现状一开发进展现状目前，湘潭市城市建设开发总公司为我校定向开发的住宅小区第一批四栋已经建到四层，建设速度为每7天上一层；其余楼栋已经完成地质勘测、设计工作，将在今年内全部开工。二合作协商现状学校与开发商在定向开发问题上有合作，但存在分歧。有合作是指学校和开发商有定向开发协议，双方还同意在原来协议基础上协商签订补充协议。存在分歧主要是开发商去年11月和今年4月至现在违约采取单方面行动，通过张贴公告、发短信息、打电话等动作，多次单方面组织报名和收取诚意金，造成学校教职工内部混乱，使定向开发合作陷入困境。三学校近期做的主要工作1、4月27日下午，学校主要领导约见开发商，刘志坚、周飞跃、刘友金及监管小组主要成员参加约见，学校领导严正指出开发商单方面违约行为及产生的后果，要求其采取有力措施予以纠正。同时，要求开发商立即回到协商轨道上来，并约定从5月2日开始，就相关问题进行充分协商，尽快签署补充协议。2、4月28日学校召集监管小组主要人员会议，集中大家智慧，研究确定了与开发商协商的主要问题：开发进度、住房及车位价格、付款方式、余房问题、违约问题、附加问题质量监控问题等。同时，确定了具体协商原则。学校就开发商单方面行为致函城建开发总公司，阐明学校原则立场。3、从5月2日开始，以刘志坚同志为首的协商小组与开发商进行了艰难的协商工作。协商共计进行5次，6个单元时间。分别是5月2日全天、3日上午、4日上午、6日上午、18日上午。双方就小区开发的进度表达成一致，即小区所有住房在2011年9月底前开工建设，到2013年6月底前完成小区交付工作。但接下来的住宅销售价格协商极为艰难，到目前为止没有取得实质性结果。四、学校的态度和要求（一）各单位要做好解释工作由湘潭市城市建设开发总公司开发的住宅小区是面向我校教职工定向开发的。土地变性以后，开发商是协议条件下的法律主体，土地不再属于学校，因此，定向开发住宅小区不是教职工的福利房，而是商品房，要按市场规律进行运作。学校住宅定向开发监管小组代表全校教职工利益，积极与开发商就建设进度、质量、价格等有关问题进行谈判。（二）教职工要服从学校统一安排学校党委作出的关于住宅小区“定向开发，市场运作”的总体原则符合国家法规，代表了教代会主流意见，与开发商所签的协议也体现了这一原则。全校教职员工必须全面认识、统一思想、统一意见并始终坚持，积极自觉地维护自身利益；相信学校，团结一致，支持住宅定向开发监管小组工作；不相信开发商违反协议的口头承诺，自觉抵制开发商的单方面行动；在学校没有组织报名排序前，个人不报名，不缴费。（三）要加大协商力度，加