创业服务年活动情况汇报

1/14创业服务年活动情况汇报市机关效能建设领导小组办公室在为期近一年的时间里，我局按照省委省政府、市委市政府的统一部署，在市效能办的大力指导下，围绕实施方案确定的工作目标，全面推开创业服务年活动，着力落实五个方面的重点工作，取得了一定成效。现将活动开展情况汇报如下一、活动总体情况1、前期工作做到早研究早部署1月18日，成立创业服务年领导小组，同时编制了领导小组办公室及各工作组职责。1月28日，制定印发XX市交通局开展创业服务年活动实施方案，明确指导思想和工作目标、活动主体和服务对象，工作步骤和活动要求，对创业服务5项重点工作任务进行分解落实，提出了完成时限和质量要求。2月5日，召开由局机关全体工作人员、局属企业单位党政班子成员及部分运输企业、运输业户代表参加的机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员大会，全面部署创业服务年活动。2、结合实际制定工作方案按照市里下发的创业服务年活动实施方案中明确做好五个方面的重点工作，针对我局既不是牵头单位，也不是配合单位，结合我局实际分别制定了这五个方面重点工2/14作的实施方案。3月19日，制定印发市交通局营造服务创业浓厚氛围的实施方案和市交通局创业服务年活动宣传报道方案，明确此次活动的宣传报道重点，对宣传报道工作提出了明确的要求，成立宣传报道队伍，开展宣传报道活动。4月16日，制定印发关于深化市交通局机关作风建设实施方案，明确要以开展“建设五型机关、提高服务水平”为主体，着力解决影响创业和发展的工作作风，思想作风等方面存在的突出问题，进一步树立机关“为民、务实、清廉”的良好形象。5月12日，制定印发XX市交通局进一步优化交通行业环境实施方案，为努力创建优质交通的政务和服务环境、宽松透明的市场和创业经营环境，优越的创新环境，加强组织领导、强化监督检查、抓好投诉处理，形成长效机制。6月3日，制定印发XX市交通运输局建立和健全创业服务体系实施方案，明确要加强创业服务窗口建设，在相关网站和媒体开设创业政策和项目信息专栏，提供创业政策咨询、投资信息、市场行情、项目推介、外经外贸和劳务供求相关咨询服务，为创业人员提供交流互通的渠道。6月17日制定印发了XX市交通运输局局属单位创业服务年活动绩效考核方案，重点对局所属5家事业单位及局机关各科室创业服务五项重点工作的推进及效果明确考核的方式方法，确保创业服务年活动落到实处。6月18日，建立创业服务年活动工作例会制度。3/14自6月份开始，每月召开一次，特殊情况随时召开。8月9日，制定XX市交通运输局建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制实施方案，明确工作目标，以及实现工作目标所要完成的项目储备、招商引资、协调服务3个方面的6项任务。3、加强宣传和督促指导创业服务活动全面铺开后，局领导小组先后召开3次成员会议、6次工作例会，研究部署工作。为营造活动氛围，在局办公大楼门口悬挂宣传横幅，编制宣传栏3期，编印简报27期，在市级及以上新闻媒体上稿53篇。7月23日，我局推荐参加全省交通系统“创优服务、岗位建功”主题演讲活动的高客乘务员胡东临场发挥较好，表现出色，获得了演讲比赛二等奖，为我局争得了荣誉。动员大会后，局创业服务年办公室在协调机关自身开展相关活动的同时，积极指导两处、两所、一站活动的开展。在规定的时限内，所属5家事业单位都成立了机构，制定了方案，召开了动员会，各项活动有序推进并取得了一定成效。4、突出部门特点活动中，我局采取营造浓厚创业氛围、提供良好创业条件、健全创业服务体系、提高行政审批效、积极推进依法行政、切实消除“衙门”作风、严防公路“三乱”反4/14弹、整治行业垄断问题、打击扰乱市场行为等9项措施，落实有关工作。市港航管理处结合行业管理实际，开展“领导服务群众、机关服务基层、行业服务社会”、“群众评议领导、基层评议机关、社会评议行业”的“三服务、三评议”活动。市公路运输管理处优化配置机动车驾驶员培训资源，以便更好地服务于创业者；市公路管理所狠抓改渡建桥建设进度，为广大农村创业者提供良好交通条件。市交通工程质量监督站先后制定XX市农村公路质量监督实施细则、XX市农村渡口改渡建桥项目质量监督细则，并将其编印成册分发至各项目建设、施工和监督单位，让广大交通建设创业者及从业人员熟知和掌握。市渡口管理所切实加强新渡工上岗前培训管理工作，使渡工持证上岗率始终保持100。二、主要做法和成效活动中，我局以“五项工作四项治理三项监察”工作为重点，分步实施，逐项落实，已经取得和正在取得成效。1、完善招商引资和建设管理机制一是加强领导，强化责任。成立局建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进工作领导小组，把建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进工作作为重要议事日程，建立主要领导亲自抓、负总责，分管领5/14导具体抓、责任单位抓落实的工作机制。二是完善制度，建立长效机制。强化重大投资项目的建设责任制。各县交通局、系统有关部门及相关科室按照项目隶属关系为重大投资项目主管单位,其主要领导是所属项目建设工作的主要责任人,分管领导是直接责任人。三是严格督查，狠抓落实。完善重大投资项目的监督检查制度。局计划基建科加强对重大投资项目前期工作和工程实施进度的稽察力度。市交通工程质量监督站和局行业管理科分别负责对重点项目工程质量和安全生产实施监督管理。四是建立重大投资项目储备库。重点推进一批符合国家规划、产业政策的重大投资项目，促进我市交通快速的发展。对项目前期工作做深、做细、做实。建立重大投资项目储备库，实行两级项目储备管理机制。五是完善重大投资项目绿色通道，加快重大投资项目的审批进度。加快完善重大投资项目并联审批系统，全面完成重大投资项目绿色通道建设任务，有效缩短重大投资项目的审批时限，为重大投资项目建设提供全方位的服务。六是加强对重大投资项目的调度。进一步完善重大项目调度制度，加大对重大投资项目的招商引资和建设推进力度，及时跟踪落实重大投资项目的前期工作及实施进6/14度，协调解决项目推进中所遇到的困难和问题。2、建立和健全创业服务体系一是加强交通行业创业信息服务。设立创业服务窗口，在局网站开设创业政策和项目信息等专栏，为创业人员提供创业政策咨询、投资信息、市场行情、项目推介、外经外贸和劳务供求等相关资讯服务。设立创业服务热线，接受创业者的咨询和投诉，提供及时有效的后续服务和跟踪指导。二是完善交通行业创业服务环境。公开各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务，开辟创业“绿色通道”。涉及政策规定减免以外的收费、弹性收费能免则免，能让则让，能缓则缓，刚性收费按照国家规定的最低标准收取。三是营造交通行业创业服务浓厚氛围。大力宣传交通行业在开展创业服务年的有关活动，促使相关企业和市民全面了解交通行业创业服务的最新进展。制定本单位建立和健全创业服务体系的便民措施、服务标准、工作效率、工作作风为主要内容的公开承诺，开辟专栏向社会公示，接受社会监督。3、创建最优发展环境一是加强组织领导。局班子领导及系统各单位领导高度重视，把进一步优化交通行业创业环境作为促进经济7/14社会发展的重要手段，切实加强对实施工作的组织领导，形成主要领导亲自抓，负总责，分管领导监督检查，目标责任落实到人，层层抓落实，不搞形式主义，不走过场。二是强化监督检查。从优化交通行业创业环境执行情况的监督检查入手，讲究实效，减少检查次数,提高检查质量，组织局纪委和监察室有关人员加大暗访检查、随机检查和重点检查的力度，做到抓落实雷厉风行、抓督查不留空白、抓整改不留死角。对督查中发现的影响机关效能和损害创业环境的突出问题，按照XX省行政效能监察办法的规定进行整改。三是抓好投诉处理。按照“分级负责，归口管理”的原则，认真受理和办理影响交通行业创业环境问题的投诉。对群众反映强烈、领导批办件等严重损害创业环境的重要投诉件，及时办理、结案、反馈，实行严格责任追究，有效化解矛盾。据统计，年初至今共接待上访和投诉件31起，通过努力和耐心解释均得到了妥善处理，大部份投诉者均表示理解和接受，结案率达100。四是营造“五种环境”。积极营造良好的交通运输创业服务舆论环境，利用各种宣传媒体和载体，大力宣传交通运输行业开展创业服务年的有关活动，让社会团体、民间组织、投资者、相关企事业和市民全面了解交通行业创业服务的最新进展；积极营造科学的交通运输创业服务信8/14息环境，建立创业项目资源库和项目评估推介制度，搭建创业者交流互助的有效渠道，同时，通过集中指导、上门服务、电话跟踪等多种形式，为创业者提供个性化、专业化的指导和咨询服务；积极营造透明的交通运输创业服务政务环境，系统8项行政许可审批项目均公开审批依据、办事流程、收费标准、办结时限等事项，推行联合审批、一站式服务和承诺服务，开辟创业“绿色通道”。建立网上审批和电子监察系统，基本实现一站式便民服务、一网式协同审批、一体化综合监察的目标；积极营造完善的交通运输设施建设基础环境，加快路网建设，为创业者提供良好的交通条件，完善运输站场布局，切实提高公共运输服务水平；积极营造便捷的重大项目绿色通道投资环境，优化公路建设项目法人登记流程，进一步规范公路建设项目施工许可行为。4、深化机关作风建设以开展“建设五型机关、提高服务水平”主题实践活动为载体，切实抓好各项工作的落实，促进机关作风建设的开展。一是大力倡导学研之风。进一步完善局党委中心学习组学习制度，坚持每月学习一次和机关干部每半月一次的学习。今年110月份，局党委中心学习组共集中学习10次，机关干部集中学习16次，重点组织学习十七届五中全9/14会精神。组织考察调研组赴外地学习“十二五”发展规划编制方法。二是切实解决损害群众利益的突出问题。加强对交通执法人员的教育、管理和监督，制定运政执法“十条禁令”并开展专项治理；坚持明查暗访，确保治理公路“三乱”成果不反弹；制定行政执法人员十个不准及“四心、三不、两提高”工作规范，推行“三声、三时”服务制，有效杜绝“索、拿、卡、要”等行为的发生。今年6月，接到群众投诉客运车站搭售保险的电话反映，我局即调查核实，直到问题圆满解决。三是培育服务新兴产业。以培育新兴产业为重点，促进生产要素和资源优化配置。景德镇长运公司是一家国有股份制企业，我局全力支持、服务该公司的发展，积极组织有关专家对该公司的资产进行评估，其资产已是组建时的2倍半。为帮助汽运集团的发展，谋划好以金三角物流为基础的物流中心建设，经过努力和协助，该企业融资一千万元征地80亩以上，为打造全市物流中心奠定了坚实基础。四是倡导务实之风。完善政务工作督查制度，以保证行业管理职责的落实到位，提高办事效率和工作质量，增强局机关的科学组织协调能力，推动工作的落实和目标任务的完成。进一步改进文风会风，今年前10个月，局机10/14关共制发文件63件，同比削减31；召开各类会议17次，同比减少56。削“文山”、填“会海”的直接效果，是让机关工作人员能够腾出更多的时间和精力从事交通建设、运输市场的管理和行业文明建设，尤其是一大批工程建设项目得到有效实施。积极倡导勤俭节约，认真落实公共机构节能条例，安排专人按季编报公共机构能源消耗统计表，并根据水、电、气、燃油等消耗数据的变动情况及时采取相应措施，切实控制能源资源消耗量的增长。今年110月，局机关用电量同比下降、用水量下降。五是健全廉政建设各项工作制度。制定下发XX市交通局2016年党风廉政建设工作意见，分解细化反腐倡廉建设22项指标任务，党委班子成员实行“一岗双责”，机关科室对口承担责任，分别对下属处、科、企事业单位的党风廉政建设和反腐败工作挂钩负责。先后制定关于规范党政会议程序的规定、关于规范机关科办事程序的规定、XX市交通系统廉政“八条禁令”等制度。组织开展以“学准则、讲廉洁、促发展”为主题的宣传教育月活动，请专业讲师上廉政课，让党员干部吃透廉政准则要求，按照廉政准则“八个严禁、52个不准”深入查找，认真整改。5、营造服务创业良好氛围一是成立工作机构。局创业服务年活动领导小组办11/14公室设立宣传报道组，由局党委办公室具体负责服务创业氛围的营造工作。二是提出工作安排。拟定交通系统开展创业服务年活动宣传标语口号，建立系统创业服务年活动宣传报道联系网络，坚持每半个月召开一次专题宣传会议，编印活动简报，及时反映开展创业服务年活动的进展、动态、亮点，做好实施方案中提出的五项的重点工作落实情况的报道。在局网站主页开辟创业服务年活动专栏，在局办公大楼门口悬挂宣传横幅，制作宣传栏。重视对外新闻宣传，组织专人撰写有份量的稿件，积极向省、市、交通厅等新闻媒体投稿，大力宣传交通系统开展创业服务年活动的情况和本部门本单位采取的具体举措，充分反映活动的进展和取得的成效、经验。三是讲求宣传成效。坚持正面宣传为主，集中展示系统各单位开展创业服务年活动取得的新成效、新做法、新经验，进行全方位、多角度的宣传报道，共同营造舆论宣传强势。6、严厉整治影响创业环境的突出问题在重点做好五个方面工作的同时，我局开展严厉整治四类影响创业环境的突出问题工作，取得了一定的成效。一是严厉整治涉企“六乱”问题。年初，结合系统12/14廉政工作会议，对整治交通工程建设领域突出问题的专项治理和涉企“六乱”问题进行了部署。从检查的情况看，今年以来，交通系统行政事业单位没有向企业单位收费项目，未发生一起乱收费现象。除必须的安全综治检查外，系统未出现乱检查现象，未发生一起行政上诉、复议、听证案件，未接到群众举报投诉、不存在乱罚款问题。局机关及下属行政事业单位从没有向企业进行过摊派，也没有开展针对企业的任何评比活动，除安全生产、综合治理工作等举办培训外，没有任何培训。交通系统涉企“六乱”问题得到有效整治，成效明显。二是严厉整治非法垄断问题。对照上级统一制定的内容和要求，我局认真组织了全面系统的调查摸排工作，通过对局机关和五个事业单位的逐一审查核定，我局目前暂无行业协会和中介机构服务等收费行为。但有两个情况需要说明1、市公路运输管理处在去年5月份向我局报送了关于成立XX市道路运输协会的报告，经2016年5月19日局务会研究决定，同意成立XX市道路运输协会这一行业性、非盈利性的社会组织，但目前仍然只是在筹备之中。如能得到批准，我局将严格按照有关规定执行；二是市交通工程质量监督站试验检测中心，早在去年年初就根据上级规定注销其营业执照、税务登记证等相关营业性手续，不再对