6、中暑事故专项应急预案.doc

中交第四航务-葛洲坝五公司右江鱼梁工程联合项目经理部 第 - 2 - 页 共 8 页编号:ZJ-ZJZX006 版号：A中交四航局湛江港工程项目经理部中暑事故专项应急预案 编制单位：中交四航局湛江港工程项目经理部编制日期：二一二年一月颁布日期：二一二年一月中暑事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析本工程施工属于露天作业，且工程所在地田东是属于亚热带季风气候，作业人员在高温(一般指室温超过35)环境中，或炎夏烈日曝晒下从事一定时间的劳动，且无足够的防暑降温措施，很容易引起中暑事故的发生。为有效避免和减轻因中暑造成的人身伤害和财产损失，结合项目部实际情况制定本预案。2 应急处置基本原则2.1 快速反应原则：应急处置要做到反应快、报告快、处置快。2.2 先期处置原则：一旦发生事故，立即启动现场处置方案，迅速采取有效措施，控制事态发展。2.3统一指挥原则：一旦发生事故，由项目部应急指挥部全面负责统一指挥、统一调度，保证救援工作的统一高效。项目部各部门、各班组在应急指挥部的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系（见下图）项目部应急指挥中心项目部应急指挥中心办公室项目部各职能部门现场应急指挥领导小组分包单位应急指挥机构现场救援力量社会救援力量抢险救援组对外联络组安全警戒组后勤保障组事故现场中交四航局湛江港工程项目经理部应急组织体系现场监测组技术保障组善后处理组事故调查组图3-1 项目部生产安全事故应急预案组织机构图3.2 指挥机构及职责3.2.1 项目部应急指挥部设置及职责同“综合应急预案指挥机构及职责”3.2.2 项目部结合本工程施工实际情况，进一步明确项目部应急指挥指挥部各成员及部门的职责，具体职责如下：（1）迅速了解、掌握事故发生的基本情况。（2）统一协调项目各部门应急救援工作。（3）及时组织指挥实施事故处置方案。（4）统一调配救援人员、设备、物资、器材。（5）协调外部救援力量参与应急救援工作。（6）妥善处置事故现场的有关事宜。（7）组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。4 预防与预警4.1 监控及预防预控措施 4.1.1 广泛宣传中暑的防止知识，是员工掌握防暑降温的基本知识。4.1.2 严格执行劳动法的各项规定，控制加班加点，加强管理，切实做到劳逸结合。 4.1.3在夏季高温作业中，做好员工防暑降温工作，调整作业时间，或根据施工工艺合理调整劳动组织，缩短一次性作业时间，增加施工过程中的轮换休息。4.1.4 为员工提供足够的符合卫生标准的清凉饮料（如含盐浓度0.10.3%的饮料、绿豆汤、茶水等），防暑降温药品发放要及时到位，保证员工身体健康。4.1.5 根据现场施工实际情况，在工人较集中的露天作业施工现场中设置休息室，工地露天作业应有遮阳伞。4.1.5 进行技术革新，改进工艺和设备，尽量采用机械化、自动化，减轻劳动强度。4.1.6对有心血管器质性疾病、高血压、中枢神经器质性疾病、明显的呼吸、消化或内分泌系统疾病和肝、肾疾病患者应列为高温作业禁忌症。4.2预警行动4.2.1 项目部及时收集气象预报信息，并及时传达给项目部各部门、各班组及相关人员，按照早发现、早报告、早处置原则，开展好高温中暑人身伤害相关的风险分析和评价4.2.2 根据中国气象局与卫生部联合发布的高温中暑气象等级预报实施方案，结合项目部施工环境的实际情况，针对中暑事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别由高到低分为一级、二级。（1）一级预警收到高温中暑气象预报级别达“易发生中暑”以上（包含易发发生中暑），室内气温达到37以上，且高温天气还有持续或加重趋势的报告为一级预警。（2）二级预警收到高温中暑气象预报级别达“可能发生中暑”以上“易发生中暑”以下，室内气温达到35以上37以下，且高温天气还有持续或加重趋势的报告为二级预警。5 信息报告程序5.1当发现作业人员中暑时，现场施工作业人员和现场管理人员应及时上报应急指挥部，同时要采取相应的急救措施。5.2 应急救援联系电话应急指挥中心办公室联系电话现场负责人联系电话：136003839115.3 事故报告主要内容中暑事故发生后，应以最快的方式报告事故情况，向有关单位报告时应提供如下情况：（1）险情或事故发生的单位、时间、地点、位置；（2）事故类型；（3）伤亡情况及事故直接经济损失；（4）事故发展趋势、可能影响的范围；（5）事故的初步原因判断；（6）采取的应急抢救措施；（7）需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；（8）报告人及电话联系方式。6 应急响应6.1 应急响应分级结合项目部实际情况，中暑事故应急响应由高到低分为一级、二级。6.1.1 事故一级响应：接到一级预警报告或发生重症中暑事故的报告后，目部紧急启动应急方案，并立即向公司应急救援指挥部电话报告事故情况，同时报安全管理部，并在1小时内书面上报事故情况及应急预案启动运行情况。6.1.2 事故二级响应：接到二级预警报告或发生轻症中暑事故报告，项目部紧急启动现场处置方案，并立即向公司应急救援指挥部电话报告事故情况，同时报安全部门，并在2小时内书面上报事故情况及应急预案启动运行情况。在事故救援过程中，现场人员、物资和技术力量不满足救援需求或事故有进一步扩大、蔓延的趋势时，应及时逐级向应急指挥中心报告，启动上一级响应。6.2 响应程序6.2.1 一级响应程序（1）启动一级响应程序时，由项目部应急指挥部总指挥下达应急指令，并启动项目部应急预案。（2）项目部应急指挥部在接到应急救援通知后，召集应急指挥机构人员到位、应急人员到位、应急所需物资到位、立即按要求开展应急救援工作；（3）项目部应急总指挥到达事发现场后，应采取有效措施组织自救，防止事态扩大，遏制事故进一步蔓延，最大限度减少人员伤亡和财产损失，同时注意保护好现场。（4）项目部应急总指挥负责现场救援物资和设备的统一调配，各协作队伍和施工班组积极支持和配合。（5）项目部应急指挥负责协调社会救援资源，各协作队伍和施工班组积极支持和配合。（6）项目部的应急救援工作由安全部门负责及时传达领导指示，协助指导事发单位做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作，并负责向主管部门报告事故应急处理的最新动态。（7）项目部应急指挥部应及时向政府主管部门、业主报告应急救援的情况和进展；并在1小时内书面上报事故情况及应急救援情况。6.2.2 二级响应程序（1）启动二级响应程序时，由项目部应急指挥部总指挥下达应急指令，项目部应急总指挥亦可委任副指挥全面负责相处现场应急救援工作，并按项目部应急救援程序启动救援预案。（2）应急救援中，应采取有效措施，防止事态扩大，遏制事故进一步蔓延，最大限度减少人员伤亡和财产损失，同时注意保护好现场。（4）针对项目部应急救援工作，由安全部门负责及时传达领导指示精神，协助指导事发单位做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作，并负责向主管部门报告事故应急处理的最新动态。6.3处置措施6.3.1 在施工作业过程中一旦发生中暑事故，现场负责人或项目部应急指挥对外联络组应根据现场具体情况，致电“120”急救中心，并详细报告事发地址、人员伤害情况。（1）中暑先兆一般表现为在高温环境下出现头晕、头痛、口渴、多汗、全身疲乏、心悸、注意力不集中、动作不协调等症状，体温正常或略有升高。发生中暑先兆症状时，应将患者送到通风良好的阴凉处，安静休息，擦去汗液，饮用适量的浓茶、淡盐水和含盐的清凉饮料，一般不需要特殊处理，短时间内症状即可消失，也可适当服用的解暑片、人丹、十滴水等药品。（2）轻症中暑既有先兆中暑的症状，同时通常表现为体温升在38.5以上，有面色潮红、胸闷、皮肤灼热等现象，并伴有呼吸及循环衰竭的早期症状（面色苍白、恶心、呕吐、皮肤发冷、血压下降等），轻症中暑通过治疗可在4-5小时内恢复。轻症中暑除按照先兆中暑处理外，如有循环衰竭的，可静脉滴注5葡萄糖生理盐水，补充水和盐的损失，并及时给予对症治疗。（3）重症中暑主要包括热射病、热痉挛和热衰竭三种类型，也可出现混合型。其中：热射病(包括日射病)亦称中暑性高热，其特点是在高温环境中突然发病，体温高达40以上，疾病早期大量出汗，继之无汗，可伴有皮肤干热及不同程度的意识障碍等。热痉挛主要表现为明显的肌痉挛，伴有收缩痛。好发于活动较多的四肢肌肉及腹肌等，尤以腓肠肌为著。常呈对称性。时而发作，时而缓解。患者意识清，体温一般正常。热衰竭起病迅速，主要表现为头昏、头痛、多汗、口渴、恶心、呕吐，继而皮肤湿冷、血压下降、心律紊乱、轻度脱水，体温稍高或正常。当出现重症中暑时，应及时在严密观察和精心护理下，送往就近医院进行抢救。6.3.2 现场应急指挥小组在抢救伤员的同时，应安排人员维护现场秩序，保护事故现场。6.3.4当现场救援力量控制不了现场事态的发展，应立即启动上一级应急响应，并根据实际情况借助于社会救援力量。现场应急救援指挥人员应充分听取专家和专业救援人员的意见，做好救援人员、设备、物资、器材的统一调配。6.3.5 做好事故现场的清理和恢复工作，防止次生或滋生的事故。6.3.6 配合上级部门和政府部门开展事故调查，做好伤员及家属善后工作。7 应急物资与装备保障7.1应急物资储备7.1.1