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第2课秦朝中央集权制度的形成 课标要求 知道 始皇帝 的来历和郡县制建立的史实 了解中国古代中央集权制度的形成及其影响 孔子谓季氏 八佾舞于庭 是可忍也 孰不可忍也 论语 八佾 这则材料反映了什么现象 这种现象导致什么后果 周天子权威不再 诸侯纷纷争霸 八佾 佾音y 行列的意思 古时一佾8人 八佾就是64人 据 周礼 规定 只有周天子才可以使用八佾 诸侯为六佾 卿大夫为四佾 士用二佾 季氏是正卿 只能用四佾 礼崩乐坏 一 从诸侯争霸到秦朝统一 1 东周的建立 齐桓公 宋襄公 晋文公 秦穆公 楚庄王 吴王夫差 越王勾践 一说前403年三家分晋标志着战国开始 一 从诸侯争霸到秦朝统一 前475年许 各国国君纷纷改称 王 中国进入战国时期 春秋初期有170多个诸侯国 大国诸侯与周天子地位差不多 到战国时代 诸侯国只剩七 八个 周天子的地位更可怜 下页 战国初八国的实力对比 诸侯国从春秋初期的170多个到战国时代的七 八个 这反映了什么趋势呢 兼并战争 局部统一 统一是大势所趋 2 诸侯争霸 一 从诸侯争霸到秦朝统一 统一是大势所趋 人心所向 大国兼并小国 局部统一扩大 有利于最终的全国统一 饱受战乱之苦的人民渴望统一 战国时封建经济迅速发展 各地区经济联系加强 为统一提供了物质基础和需要 各民族的初步融合 也为统一提供了有利条件 3 秦统一的原因及条件 一 从诸侯争霸到秦朝统一 战国时 有人说 经过一场大战 战死者的丧葬费 伤员的医药费和车马武器的损失 十年之田而不偿也 战国策 齐策 战国末年 随着商业和交通的发展 各地区各部族在经济上的依赖和联系已经比较密切 已是 四海之内若一家 荀子 王制篇 原来的所谓蛮夷之地 如西边的秦 东方的齐 东夷部落 东南的越族 南方的楚 西南的巴 蜀地 以及北方的犬戎等少数民族 都互相交往 出现了中华民族历史上第一次民族大融合 华夏的观念不在是山西和河南 山东 陕西 湖北的人民都自认为是中华正统 一 从诸侯争霸到秦朝统一 3 秦统一的原因及条件 商鞅变法使秦国国力强盛 这统一奠定基础 秦王嬴政个人的雄才大略 一 从诸侯争霸到秦朝统一 秦王为人 蜂准 长目 挚鸟膺 豺声 少恩而虎狼心 居约易出人下 得志亦轻食人 史记 卷六 秦始皇本纪 民之见战也 如饿狼之见肉 则民用矣 凡战者 民之所恶也 能使民乐战者王 强国之民 父遗其子 兄遗其弟 妻遗其夫皆曰 不得 无返 商君书 画策 为什么是秦国统一 为什么是秦国统一 商君书 赏刑 富贵之门必出于兵 是故民闻战而相贺也 起居 饮食所歌谣者 战也 韩非子 五蠹 是境内之民 其言谈者必轨于法 动作者归之于功 为勇者尽之于军 是故无事则国富 有事则兵强 为什么是秦国统一 战国策 魏策三 秦与戎翟同俗 有虎狼之心 贪戾好利而无信 不识礼义德行 苟有利焉 不顾亲戚兄弟 若禽兽耳 吴子 料敌 秦性强 其地险 其政严 其赏罚信 其人不让 战国策 韩策一 夫秦卒之与山东卒也 犹孟贲之与怯夫也 三棱铜簇首长平均27 1436毫米 首呈锐头三棱锥体 把它放大20倍以后 分别用三个流线型侧面交换叠对 外轮廓相差甚微 三棱簇底边是等边三角形 误差仅0 0091 0 1262毫米 为什么是秦国统一 古今言者 胥以为商君变秦 为废仁义而即暴戾 若由文而退之野 是岂知商君之为缘饰秦人戎狄之旧俗 而使渐进于华夏之文耶 凡商君之法 多袭秦旧 而非商君之自我作古 蒙文通 古史甄微 秦之社会 法家之士多出于三晋 而其功显于秦 则法家固西北民族之精神 入中夏与三代文物相渐渍 遂独成一家之说 蒙文通 古史甄微 法家流变考 为什么是秦国统一 一 从诸侯争霸到秦朝统一 东到东海 北至长城 南到南海 西到陇西 一 从诸侯争霸到秦朝统一 自我测评 汉书 在谈到秦的统一是说 元元黎民 得免于战国 班固认为秦统一的最主要意义是 A 建立了第一个统一的多民族国家B 使人民有了从事生产的安定环境C 为我国长期统一奠定了基础D 使人民脱离了诸侯的统治 B 二 至高无上的皇权和中央官制 1 皇帝称号的由来 二 至高无上的皇权和中央官制 秦王嬴政 说 寡人以眇眇之身 兴兵诛暴乱 赖宗庙之灵 六王咸伏其辜 天下大定 今名号不更 无以称成功 传后世 自今已来 除谥法 朕为始皇帝 后世以计数 二世 三世至于万世 传之无穷 史记 秦始皇本纪 秦王把三皇和五帝的名称合为 皇帝 定为自己的尊号 自称 始皇帝 皇帝 这一称谓是秦完成统一大业的产物 显示了皇帝独尊的地位 公元前221年秦王嬴政统一六国后 下的第一道重要诏令是 议帝号 群臣商议后向秦王建议说 古有天皇 有地皇 有泰皇 泰皇最贵 因此 臣等愿 昧死上尊号 请王为 泰皇 秦王不以为然 他提出 去 泰 著 皇 采上古 帝 位号 号曰 皇帝 并说 他还采纳了群臣关于皇帝 命为制 令为诏 天子自称曰 朕 的建议 天子独以印称玺 又独以玉 群臣莫敢用 天下之事无小大 皆决于上 丞相诸大臣皆受成事 倚办于上 朕为始皇帝 后世以计数 二世三世至于万世 传之无穷 这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点 皇帝独尊 皇权至上 皇位世袭 2 至高无上的皇权 皇帝制度的确立 本质特点 君主专制 即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心 专制主义的含义 1 指中央的决策方式 主要特征是皇帝的个人专断独裁 集国家最高权力于一身 从决策到行使军 政 财大权都具有独断性 皇帝拥有至高无上的地位 2 专制主义体现为皇权与相权的关系 在中国的发展趋势是 相权不断被削弱直至明朝废除丞相制度 君权不断强化 2 至高无上的皇权 皇帝制度的确立 皇帝制度的基本特征 皇帝独尊 皇位世袭 皇权至上 自我测评 皇帝自称 朕 皇帝的命令称 制 或 诏 皇帝的印称 玺 任何人都要对皇帝的名字避讳 秦朝作出这些规定的目的是 维护皇帝至尊 增强皇帝的神秘感 统一皇家用语 显示皇权至高无上A B C D C 皇帝 太尉 丞相 御史大夫 协助皇帝处理全国政事 执掌群臣奏章 下达皇帝诏命 监察百官 负责全国军事 虚设 3 较为完备的中央官制 1 中央官制的设置及其职能 三大最高官职 中央三公之下的九卿 皇帝 太尉 丞相 御史大夫 奉常 郎中令 卫尉 太仆 廷尉 典客 宗正 治栗内史 少府 列卿 1 它是以皇权为中心的中央行政体制 2 充分体现出 家天下 的特点 中央官僚机构的特点 秦朝官僚机构的特点 第一 它是以皇权为中心的中央行政体制 三公九卿 分工严密 各司其职 但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转 最高官职 如 三公 等相互牵制 任何人都无法独揽大权 最终军政大权完全操纵在皇帝一人手中 保证专制皇权不致旁落 第二 充分体现出 家天下 的特点 九卿 中奉常 宗正 郎中令 将作少府等官职就是为皇室专设的 是为皇帝私家服务的 国与家同治 这是封建时代的统治特点 第三 选官不问身份 实行俸禄制度 官位概不世袭 主要官吏由皇帝任免调遣 中央官制的作用 见课本P10 秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意 这则小故事反映了什么问题 解题关键 本题是一道依据材料设计的问答题 旨在培养和考查学生解读信息和分析问题的能力 解题时 一要理解材料的历史内涵 从中获取有效信息 二要分析有效信息 并结合所学知识作答 思路引领 本题有两问 审题后要逐问作答 后一问贵在独立思考 运用发散思维多角度分析问题 答案 原因 秦始皇认为皇帝独尊 皇权至上 丞相作为百官之首 排场过大 有损皇帝的权威 反映了 皇权与相权的矛盾 事无巨细 皇帝独裁 秦始皇猜忌 残暴的个性 此问答案具有开放性 只要能言之成理 自圆其说即可 始皇二十六年 秦初并天下 丞相王绾等言 诸侯初破 燕 齐 荆地远 不为置王 毋以填之 请立诸子 唯上幸许 始皇下其议于群臣 群臣皆以为便 廷尉李斯议曰 周文 武所封子弟同姓甚众 然后属疏远 相攻击如仇雠 诸侯更相诛伐 周天子弗 不 能禁止 今海内赖陛下神灵一统 皆为郡县 甚足易制 置诸侯不便 始皇曰 天下共苦战斗不休 以有侯王 赖宗庙 天下初定 又复立国 是树兵也 而求其宁息 岂不难哉 廷尉议是 分天下以为三十六郡 郡置守 尉 监 史记 秦始皇本纪 三 设置郡 县地方政权机构 思考 1 王绾与李斯争论的焦点是什么 2 秦始皇采纳了谁的建议 他采取 求其宁息 的措施是什么 有何影响 答案1 分封制的废或立问题 2 李斯 措施 废除分封制 实行郡县制 郡 郡守 郡尉 郡监 县 乡 里 县令 县尉 县丞 三老 有秩和啬夫 游徼 里正 亭长 1 地方政权机构 郡县制的推行 2 郡县两级地方行政机构的职能 2 郡县两级地方行政机构的职能 郡县的官吏都由皇帝直接任免 郡为秦朝中央政府管辖下的地方最高一级行政单位 郡守主持全郡政务 对上承受中央命令 对下督责所属各县 县的长官主要任务是治理民众 管理财政 司法 狱讼和兵役 县下设乡 里基层行政机构 3 郡县制全面推行的意义 奠定了中央集权制度的基础 是中国古代国家制度的一大进步 实现了对地方政权直接有效的控制 对巩固国家统一和社会经济文化的发展起了重大作用 对历代封建王朝产生了深远影响 思考 郡县制与分封制的异同 何为中央集权 产生的原因 影响 比较分封制与郡县制 中央集权的含义 1 指全国各种军 政 财权归属中央 地方完全由中央管理和控制 充分执行中央的政令 2 中央集权制度是一种国家结构形式 与地方分权相对立 地方必须严格服从中央政府的命令 一切受制于中央 便二者不能完全分开 中央对地方拥有统帅权 地方服从中央 3 中央集权在中国古代的表现是 A 财政上 财源由中央垄断 B 行政上 中央直接任免官吏 C 司法上 法由帝颁 律由国掌 D 军事上 皇帝总揽军权 E 意识形态上 实行文化专制 本课重点 中央集权制的形成三要素 1 采用 皇帝 称号 创建皇帝独尊 皇权至上 皇位世袭的皇帝制度 使皇权成为封建国家的主宰和权力中心 2 在全国范围内推行郡县制 从而奠定了中央集权制度的基础 3 从中央的三公九卿到地方的郡县官吏 建立起一整套官僚体系 华夏民族和文化的范围 由黃河流域扩展到长江流域 成为中华民族与文化的主体 周伐商之前 战国时期 春秋时期 周公第二次封建 周武王第一次封建 秦 秦始皇建立的专制主义中央集权有什么影响 积极的影响 作用 形成了中国历史上第一个统一的多民族的封建国家 成为当时的世界大国 对国家的统一 祖国疆域的初步奠定 中华民族的初步形成 有着重要的作用 奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局 为历代封建王朝所沿用 且不断加强与完善 建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治 有利于封建经济文化的发展 消极的影响 皇帝依靠其专制权威 加强对人民的压榨 容易形成暴政 造成阶级矛盾迅速激化 自我测评 公元前214年 秦始皇统一岭南后 设置了南海郡 桂林郡和象郡 南海郡辖番禺 四会 龙川 博罗4县 郡所设在番禺 今广州 任嚣任郡尉 因南海郡属下县少 是小郡 故称尉不称守 是为广州建置之始 下列有关任嚣的说法 错误的是 A 他的职位由中央任命 不可以世袭B 他事实上是南海郡的最高行政长官C 他无权任免辖区内的四个县令D 他像以前的诸侯一样拥有封地 D 自我测评 唐代文学家柳宗元说 周之失 在于制 秦之失 在于政 不在于制 材料中的两个制分别是指 A 分封制和郡县制B 宗法制和郡县制C 分封制和专制主义中央集权制D 宗法制和专制主义中央集权制 A 自我测评 秦朝的政治制度有哪些基本内容 秦始皇加强中央集权的措施在历史上产生了什么影响 战国初 八国实力相差不远 战国初共八国 越国实力较强 但后来内部矛盾加剧 国力渐弱 前306年 越国被楚吞并 秦 楚 燕 赵 韩 齐 魏 魏 齐 楚变法 魏文侯用李悝 齐威王用邹忌推行改革 国富兵强 李悝 越 楚悼王用吴起变法 秦孝公任用商鞅变法 经济措施1 废井田 开阡陌 2 重农抑商 奖励耕织 3 统一度量衡 政治措施1 励军功 实行二十等爵制2 除世卿世禄制 鼓励宗室贵族建立军功3 改革户籍制度 实行连坐法4 推行县制5 定秦律 燔诗书而明法令 下页 秦国国力增强图示 商鞅变法后 秦国国力大增 秦采取 连横 和 远交近攻 战略 联齐夹击中间的诸侯国 古代皇帝的称号 庙号是中国古代帝王死後在太庙里立宣奉祀时追尊的名号 庙号常用 祖 字或 宗 字 谥号古代帝王 诸侯 卿大夫 高官大臣等死后 朝廷根据他们的生平行为给予一种称号以褒贬善恶 称为谥或谥号 帝王的谥号一般由礼官议上 象文 武 明 睿 康 景 庄 宣 懿 厉 灵 炀等 尊号一般在皇帝在世之时便开始有群臣上请 并不断加长 如唐玄宗的尊号是 开元天地天宝圣文神武孝德应道皇帝 知识拓展 年号是中国古代封建皇帝用以纪年的名号 明清两代皇帝一般不改元 一个皇帝一个年号 故往往就用年号来称呼皇帝 如明成

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