传染病突发应急预案.doc

中南大学湘雅三医院传染病突发事件应急预案一、编制目的 为及时发现、有效控制突发性传染病，规范突发性传染病发生后的报告、诊治、调查和控制等应急处置技术，指导突发性传染病事件的应急处置工作，保障人民群众身体健康，维护社会稳定的经济发展。 二、编制依据 1、依据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、国家突发公共事件总体应急预案和国家突发公共卫生事件应急预案等法律法规和预案，制定本方案。 2、突发性传染病分类 依据中华人民共和国传染病防治法，传染病分为甲类、乙类和丙类。甲类传染病是指：鼠疫、霍乱。乙类传染病是指：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细 菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。丙类传染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。上述规定以外的其他传染病，根据其暴发、流行情况和危害程度，需要列入乙类、丙类传染病的，由国务院卫生行政部门决定并予以公布。 三、适用范围 本方案适用在我院发生的、造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的突发性传染病事件的应急处置工作。本预案所指突发性传染病是指某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛，出现大量的病人或死亡病例，发病率远远超过常年发病率水平的情况。包括以下情况： 1）发生霍乱疫情及暴发疫情； 2）乙类、丙类传染病暴发或多例死亡； 3）发生罕见或已消灭的传染病；4）发生新发传染病的疑似病例； 5）可能造成严重影响公众健康和社会稳定的传染病疫情，以及上级卫生行政部门临时规定的疫情。 四、应急处置的组织体系及职责 1、应急指挥小组 组 长: 医疗副院长副组长：医务部主任 医务部传染病管理办公室主任成 员：医院感染控制中心主任、护理部主任、门诊办主任、资产与装备办主任、信息中心主任、保卫办主任、药剂科主任、相关临床科室主任、医务部传染病管理专干2、日常管理组织由感染科负责对突发性传染病时间应急处置的日常管理工作。 3、职责 临床科室负责病例（疫情）的诊断和报告，按照可能的病因假设采取针对性的治疗措施，积极抢救危重病例，尽可能减少并发症，降低病死率；一旦有明确的实验室检测结果，应及时调整治疗方案，做好病例尤其是危重病例的救治工作。并开展临床救治。必要时，危重病人尽可能转送具备治疗条件的医疗机构或指定的医疗机构救治。医务部应及时进行网络直报，主动配合疾病预防控制机构开展事件的流行病学和卫生学调查、实验室监测样本的采集等工作，落实医院内的各项疾病预防控制措施。 五、应急处置程序（一）监测与报告程序 1、监测 医院感染控制中心负责开展突发性传染病事件的日常监测工作，及时对突发性传染病事件的资料进行收集汇总、科学分析、综合评估，早期发现突发性传染病事件的苗头。2、报告 医务人员接诊具有相似临床症状的突发性传染病患者时须及时报告医务部（7591），夜间或节假日向行政总值班报告（电话：7508），并通过医院HIS系统上报疫情。医务部或总值班核实后向传染病应急指挥小组报告，应急指挥小组应在2小时内向岳麓区疾病控制中心报告（电话：88940746），报告的范围和标准按国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范要求执行；同时网络直报疫情（http:/ 中国疾病预防控制信息系统）；。（三）应急响应程序 专家委员会和应急处理机构负责对病人、病原携带者，予以隔离治疗。甲类传染病和乙类传染病中的SARS、禽流感、甲型H1N1流感等疑似病人确诊前在指定场所单独隔离治疗，与其有密切接触者，在指定场所进行医学观察并采取其他必要的预防措施。隔离期根据医学检查结果确定。 甲类传染病和乙类传染病中的SARS、禽流感、甲型H1N1流感等拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。（1)医院不具备相应救治能力的，应当将患者及其病历记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构。具体办法参照国务院卫生行政部门规定。（2)应急处理机构和医院感染控制中心负责联络和组织相关部门对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物，依照法律、法规的规定实施消毒的无害化处置。3、应急处理人员的安全防护 要确保参与应急处理人员的安全。针对不同的突发性传染病，特别是一些重大突发性传染病，应急处理人员还应采取特殊的防护措施。 4、应急响应的终止 突发性传染病疫情应急响应的终止需符合以下条件： 突发性传染病时间隐患或相关危险因素消除，经过一段时间后无新的病例出现。 特别重大突发性传染病事件由国务院卫生行政部门组织有关专家进行分析讨论证后，同意解除疫情警报后方可终止应急响应措施。传染病突发事件应急预案上报流程图：突发