职业危害预防管理制度A.docx

1 目的与适用范围1.1 为了预防、控制和消除职业病危害，加强职业健康监护管理，保护劳动者健康，维护职工合法权益，根据中华人民共和国职业病防治法制定本制度。1.2 本制度适用于某铜矿。2 引用文件2.1 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第七十号2.2 中华人民共和国矿山安全法 中华人民共和国主席令第六十五号2.3 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国主席令第六十号2.4 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国主席令第二十八号2.5 国务院关于防尘，防毒工作的决定 国务院令第九十七号2.6 工业企业建设项目卫生预评价规范 卫生部监发（1994）第28号2.7 云南省职业病防治条例 云南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第十号2.8 GBZ1-2002 工业企业设计卫生标准 2.9 AQ2007.1-2007.5-2006 金属非金属矿山安全标准化规范2.10 GB/T240012004 环境管理体系 规范及使用指南2.11 GB/T280012001 职业健康安全管理体系 规范2.12 GB/T190012008 质量管理体系 要求3 术语与定义3.1 劳动保护:为了保护劳动者在劳动生产过程中的安全、健康，在改善劳动条件、预防工伤事故及职业病、实现劳逸结合和女职工、未成年工的特殊保护等方面所采取的各种组织措施和技术措施的总称，统称为劳动保护。3.2 职业病:职工在生产环境中由于工业毒物、不良气象条件、生物因素、不合理的劳动组织以及一般卫生条件恶劣的职业性毒害而引起的疾病。3.3 危害:可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。4 职责4.1 矿安全生产部是主管职业危害防止工作。4.2 矿工会组织和其他有关职能管理部门依照各自的职责，协同安全生产部开展危害防治工作。4.3 工会对职业危害防治工作实行民主管理和群众监督，维护劳动者的合法权益。5 管理内容与要求5.1 职业危害防治贯彻“预防为主，防治结合，综合治理”的原则。5.2 各单位应加强对职业病防治工作的领导，在制定安全技术措施计划的同时，统筹安排职业危害防治工作。5.3 矿内统一建立职业卫生管理制度，并采取有效治理措施，改善劳动条件，使作业场所职业危害困素的浓度或者强度符合国家、行业卫生标准。5.4 建立职业卫生工作例会制度。制订计划，研究工作，布置任务，通报有毒有害作业场所监测、职业健康监护、职业卫生宣传教育及劳动防护检查考核、职业卫生隐患检查及治理等情况。5.5 按国家有关制度，依法参加工伤社会保险，确保员工能依法享受工伤社会保险的有关待遇。5.6 职业卫生和职业病防治工作所需经费（包括健康监护费、职业病诊疗康复伤残费、尘毒监测仪器设备购置费、监测费、职业卫生宣传教育费、培训费、管理费、职业病危害治理费、职业病危害调查费、职业预防科研费等）应列入年度资金计划，其经费支出在生产成本中据实列支。5.7 建立健全企业职业病危害事故应急救援预案，每年至少进行一次应急救援模拟演练，同时进行讲评并持续改进。5.8 职业病危害前期预防5.8.1 加强新、改、扩建工程建设项目的职业卫生“三同时”监督管理工作。实行建设项目职业卫生“三同时”管理审批程序，职业卫生管理产门参加建设项目的设计审查，审查不合格，不得建设施工新建及改、扩建工程建设项目。5.8.2 按照国家有关法规的要求，在建设项目可行性论证阶段，开展职业病危害预评价、职业危害检测工作；在建设项目设计阶段认真落实职业病危害预评价报告中提出的有关建议和措施，同时建立相应的职业病危害评价档案。5.8.3 建设项目在竣工验收前，进行职业病危害控制效果评价工作，并按国家有关制度办理职业卫生验收手续，对不符合职业安全卫生标准和职业病防护要求的职业卫生防护设施，严格按要求进行整改直至达标。5.8.4 做好防尘、毒、辐射、噪声以及防窒息待防护设施的管理、使用、维护和检查，确保其处于完好状态；根据作业人员接触职业病危害因素的具体情况，为员工提供有效的符合国家、行业标准要求的个体职业卫生防护用品，同时建立职业卫生防护设施及个体防护用品管理台帐。5.8.5 不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业卫生防护条件的单位和个人，不具备职业卫生防护条件的单位和个人亦不得接受产生职业病危害的作业。5.8.6 对可能造成职业病或职业中毒的作业环境、导致职业病危害事故发生或扩大的职业卫生隐患，应纳入各单位隐患治理计划，及时进行整改；作业场所职业危害因素的浓度或者强度超过国家和行业卫生标准的，应及时采取有效的治量措施。5.9 劳动用工及职业健康检查管理5.9.1 在与从业人员签订劳动合同时，应将工作过程中可能产生的职业病危害、后果、职业卫生防护条件待内容如实告知从业人员，并在劳动合同中写明。5.9.2 不得因从业人员依法行使职业卫生正当权利和职责而降低其工资、福利等待遇，或者解除、终止与其订立的劳动合同。5.9.3 所有从业人员都有维护企业职业卫生防护设施和个人职业卫生防护用品的责任和义务，并在作业过程中遵守劳动卫生制度，严格执行劳动卫生操作规范。在作业过程中，发现职业病危害事故隐患及可疑情况，应及时向单位和部门报告，对违反职业卫生和职业病防治法律法规以及危害身体健康的行为应提出批评、制止和检举，并有权提出整改意见和建议。从业人员有权了解作业场所职业危害因素及其后果和所采取的治理措施的权利。5.9.4 建立健全职业健康监护制度，保证职业健康监护工作的落实；定期对从事接触职业病危害的从业人员进行职业健康检查。人力资源部门应对从事接触职业病危害因素的从业人员进行上岗前、在岗期间、离岗和退休职业健康检查以及特殊作业体检。不得安排未进行职业性健康检查的人员从事接触职业请帖危害作业，不得安排有职业禁忌症者从事禁忌的工作。5.9.5 人力资源部门应根据新招聘及调换工种人员的职业健康检查结果和职业防护部门鉴定意见安排其相应工作。5.9.6 对职业健康检查中查出的职业病禁忌症以及疑似职业病者，患者所在单位应根据职防机构提出的处理意见，安排其调离原有害作业岗位、治疗、诊断等，并进行观察。5.9.7 建立健全员工职业健康监护档案，并按照国家制度的保存期限妥善保存。档案内容应包括从业人员的职业史、既往史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等个人健康资料、相应作业场子所职业病危害因素检测结果，并按制度妥善保存职业健康监护档案。5.9.8 对在生产作业过程式中遭受或者可能遭受急性职业病危害的员工应及时组织救治或医学观察，并记入个人健康监护档案。5.9.9 体检中若发现群体反应，并与接触有毒有害因素有关时，应及时组织对生产作业场所进行调查，并报上级主管部门，同时提出有效的防治措施。5.9.10 所有职业健康检查结果及处理意见，均需如实记入员工健康监护档案，并由人力资源部门自体检结束之日下起一个月内，反馈给有关单位并告之从业人员本人。5.9.11 严格执行女工劳动保护法规条例，及时安排女工健康体检。严禁女工从事井下工作。安排工作时应充分考虑和照顾女工生理特点，不得安排女工从事特别繁重或有害妇女生理机能的工作；不得安排孕期、哺乳其（婴儿一周岁内）女工从事对本人、胎儿或婴儿有危害的作业；不得安排生育期女工从事有可能引起不孕症或妇女生殖机能障碍的有毒作业。5.9.12 矿工会组织，对职业健康检查管理工作应依法进行民主监督。5.10 作业现场健康监护管理5.10.1 请具有职业危害检测、评价资质的中介机构，定期对生产作业场所职业病危害因素进行检测与评价，检测评价结果存入职业卫生档案，同时向当地卫生行政部门汇报，并向员工公布。5.10.2 加强对工艺设备的管理，对易产生泄漏的设备、管线、阀门等应定期进行检修和维护，杜绝或减少跑、冒、滴、漏。在生产活动中，不使用国家明令禁止或可能产生严重职业病危害的设备和材料。5.10.3 对达不到国家职业卫生标准和要求的作业场所，应立即采取措施，加强现场作业防护，提出整改方案，积极进行治理。对严重超标且危害严重又不能及时整改的生产场所，必须停止生产运行，采取补救措施，控制和减少职业病危害。5.10.4 对可能产生严重职业病危害作业岗位的醒目位置，设置警示标志和中文警示说明，警示说明当明确产生职业病危害的种类、后果、预防及应急救治措施。5.10.5 对可能发生急性职业危害的有毒有害作业场所按制度设置警示标志、报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜，设置应急撤离通道和必要的泄险区，同时做好定期检查和记录。5.10.6 作业人员在从事有毒有害作业时，必须按制度正确使用防护用品，严禁使用不明性能的物料、不合格的防护用品，严禁用有毒有害溶剂洗手和冲洗作业场所。5.10.7 加强对检、维修场所的职业卫生管理。对存在严重职业危害的生产装置，在制定检修方案、措施时，应有安全管理人员、职防技术人员参与，提出对尘、毒、噪声、射线等防护措施，确定检、维修现场的职业卫生监护范围和要点。对存在严重职业危害的装置检、维修现场设置防护标志，并有相关人员做好现场的职业卫生监护工作。5.10.8 加强检、维修作业人员的职业卫生防护用品的配备和现场冲洗设施完好情况的检查。5.10.9 对承担检维修的特殊工种（放射、电焊、高空作业等）人员，必要时需组织检维修前体检，发现健康状况不适者，应立即通知不得从事该项工作，避免职业危害。5.10.10 加强检维修现场尘毒检测监控工作，应根据检维修现场情况与安全生产部联系检测事宜，随时掌握现场尘毒浓度，及时做好防护工作。5.10.11 做好检维修后开工前的职业卫生防护设施防护效果鉴定工作，重点对检维修后的放射源防护装置、防尘、防毒、防噪声设施的整改情况进行系统检查确认，减少开车运行时的意外职业伤害。5.10.12 矿工会组织及管理部门，应加强对劳动防护用品使用情况的检查监督，凡不按制度使用劳动防护用品的从业人员不得上岗作业。5.11 职业病诊断与健康保护管理5.11.1 对职业健康检查初诊、疑似职业病从业人员及时进行复查。对被除数确诊患有职业病的从业人员，就当及时安排治疗或者疗养。5.11.2 职业病诊断和鉴定由企业和当事人如实提供有关职业卫生情况，按法定程序取得职业病诊断、鉴定的有关资料。5.11.3 加强对职业病病人的管理，实行职业病病人登记报告管理制度，发现职业病病人时，及时向当地卫生行政部门和公司安全环保部、工会等部门报告。5.11.4 矿工会组织应安排职业病患者进行治疗和疗养。对在治疗后被确认为不宜继续在原岗位作业或工作的，由单位职业卫生管理机构提出调整岗位意见后，由有关部门和单位按有关制度办理。5.11.5 职业病患者的诊疗、康复和复查费用以及伤残后有关待遇和社会保障，应依照国家和行业有在制度执行。5.12 职业健康教育与培训5.12.1 定期研究职业卫生和职业病防治工作。各级领导、管理人员必须熟知职业病防治的有关法律、法规，人业人员都熟悉本岗位职业卫生与职业病防治职责，掌握本岗位及管理范围内职业病危害情况、治理情况和预防措施。5.12.2 定期组织职业卫生管理人员理行职业卫生专业知识与法律、法规的教育培训工作。结合生产实际，每年至少组织一次学习，举办专题培训班和学习讲座，提高职业卫生管理人员的业务水平和管理水平。5.12.3 定期对从业人员进行职业病防治的法规教育和基础知识培训志考核。组织从业人员认真学习和贯彻国家职业病防治法规、条例及公司、矿的相关管理制度、制度，提高从业人员遵纪守法意识。5.12.4 作业人员必须掌握并能正确使用、维护职业卫生防护设施和个体职业卫生防护用品，掌握生产现场中毒自救、互救基本知识和基本技能，开展相应的演练活动。5.12.5 从事职业病危害作业岗位的从业人员，必须接受上岗前职业卫生和职业病防治法规教育、岗位劳动保护知识教育及防护用具使用方法的培训，经考试合格后方可安排上岗作业。5.12.6 积极做好生产检维修前的职业卫生教育与培训，结合检维修过程中可能存在和接触职业病危害因素、可能发生的