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文档简介

2 第一节国际服务贸易的产生和发展第二节国际服务贸易内涵 分类和统计第三节国际服务贸易理论第四节 服务贸易总协定 第十二章国际服务贸易 3 第一节国际服务贸易的产生和发展第二节国际服务贸易内涵 分类与统计第三节国际服务贸易理论第四节 服务贸易总协定 4 一 国际服务贸易的产生和发展 国际服务贸易是从一个国家内的服务经济基础上通过服务业的国际化和国际分工而发展起来的 一 15至20世纪初期的国际服务贸易 二 20世纪40年代后的国际服务贸易依据二战后国际服务贸易发展过程的不同特征 可将其发展分为三个阶段 1 作为货物贸易附属地位的服务贸易阶段 20世纪70年代之前各国汇率的变动2 服务贸易快速增长阶段 1970至1994年对国际资金流动管制的放松3 服务贸易在规范中向自由化方向发展阶段 1994年至今 5 一 现代国际服务贸易发展的特点国际服务贸易发展迅速国际服务贸易发展的不平衡性国际服务贸易以高新技术为核心 以技术进步为基础服务贸易越来越成为各国发展经济的重点 二 现代国际服务贸易发展的特点和原因 6 二 现代国际服务贸易发展的原因世界产业结构升级国际货物贸易和国际投资增长新科技革命和技术进步经济一体化过程中的国际竞争和合作 7 第一节国际服务贸易的产生和发展第二节国际服务贸易内涵 分类与统计第三节国际服务贸易理论第四节 服务贸易总协定 8 一 国际服务贸易的定义服务和服务贸易的复杂性 服务定义的多样性以及服务贸易和货物贸易相比的不同特点 使得理论界对于服务贸易难以形成一个权威一致的定义 1 西方学者的定义 西方学者对服务贸易的定义进行了广泛的讨论 提出了许多不同的定义 其中比较有代表性的是桑普森 G Sampson 和斯内普 R Snape 提出的服务贸易的定义 他们认为 服务贸易是不同国家的居民之间发生的服务交易活动 他们还根据服务交易地点的不同 或者服务提供者和服务消费者的地理接近程度的不同 将服务贸易划分为具体的四种类型 一 国际服务贸易的内涵 9 2 联合国贸易与发展会议的定义联合国贸易与发展会议利用过境现象阐述了服务贸易 它将国际服务贸易定义为 货物的加工 装配 维修以及货币 人员 信息等生产要素为非本国居民提供服务并取得收入的活动 是一国与他国进行服务交换的行为 3 美加自由贸易协定 的定义 美国和加拿大自由贸易协定 对服务贸易定义的基本表述为 服务贸易是指由代表其他缔约方的一个人 在其境内或进入另一缔约方提供所指定的一项服务 10 4 服务贸易总协定 的定义 服务贸易总协定 中对服务贸易的定义从四个方面进行了规定 即服务贸易专指国际服务贸易而不包括国内服务贸易 指国家间服务输入或服务输出的贸易形式 包括国际服务交易的四种类型 1 跨境提供 Cross borderSupply 2 境外消费 ConsumptionAbroad 3 商业存在 CommercialPresence 4 自然人流动 MovementofPersonnel 11 二 国际服务贸易的特征服务贸易作为非实物劳动成果的交易 与实物产品贸易进行对比 通常表现出如下的特点 1 国际服务商品的不可感知性或贸易标的的无形性2 国际服务贸易的不可分离性3 国际服务贸易的差异性4 国际服务贸易贸易主体地位的重要性5 国际服务贸易的不可贮存性6 国际服务贸易保护方式的隐蔽性7 国际服务贸易的难统计性 12 二 国际服务贸易的分类 一 世界贸易组织的分类乌拉圭回合服务贸易谈判小组在乌拉圭回合中期审评会议后加快了服务贸易谈判进程 并在对以商品为中心的服务贸易分类的基础上 结合服务贸易统计和服务贸易部门开放的要求 提出了以部门为中心的服务贸易分类方法 将服务贸易分为12大类 1 商业性服务 2 通讯服务 3 建筑服务 4 销售服务 5 教育服务 6 环境服务 7 金融服务 8 健康及社会服务 9 旅游及相关服务 10 文化 娱乐及体育服务 11 交通运输服务 12 其他服务 13 二 国际货币基金组织的分类国际货币基金组织按照国际收支统计将服务贸易分为 1 民间服务 或称商业性服务 2 投资收益3 其他政府服务和收益4 不偿还的转移 14 三 其他分类方法1 以服务贸易与商品贸易 直接投资的密切程度为标准的分类2 以生产过程为标准的分类3 以要素密集度为标准的分类 15 由于服务产业本身复杂多样 定义起来比较困难 从而使服务贸易统计错综复杂 目前服务贸易有两种统计方法 一种是国际货币基金组织的国际收支统计 BalanceofPaymentsStatistics BOP 另一种是世界贸易组织的外国附属机构统计 ForeignAffiliatesTradeinServicesStatistics FATS 一 国际收支统计 BOP 是以经济地理区域为中心进行服务贸易统计 反映的是一国居民与非居民之间的服务贸易 采用这种统计方法 各成员国按照国际货币基金组织编写的 国际收支手册 的统计口径和项目分类进行服务贸易统计 三 国际服务贸易的统计方法 16 二 外国附属机构统计 FATS 建立在 服务贸易总协定 对服务贸易的定义之上 是以所有权为中心进行的服务贸易统计 反映的是不同所有权单位之间的服务贸易 FATS统计立足于生产要素所有权的角度 只要是所有权属于不同经济体 它们之间进行的服务交易都会被记录 而不论交易是否跨越边境 17 三 两种服务贸易统计方法的应用范围 表12 1国际服务贸易统计方法的应用范围 18 第一节国际服务贸易的产生和发展第二节国际服务贸易内涵 分类与统计第三节国际服务贸易理论第四节 服务贸易总协定 19 对服务贸易的理论研究主要涉及服务贸易的定义 统计 服务贸易的原因 格局和利得 传统国际贸易理论对服务贸易的适用性 服务贸易自由化和服务贸易壁垒 服务贸易与经济增长等方面 对服务贸易的分析则主要运用实证分析和规范分析方法 总体来说对服务贸易理论的研究主要有以下两个特点 1 服务贸易理论研究的逻辑线索未脱离主流国际贸易理论的分析框架2 服务贸易理论研究始终带有政治经济学分析的色彩 一 国际服务贸易理论研究的兴起及研究特点 20 严格地说 国际服务贸易并未形成自己独立的理论体系 服务贸易理论的核心是要分析服务贸易产生的动因 格局及福利效应 围绕这一核心 构建相对完整的服务贸易理论体系 理论界存在两种选择 其一 依据国际服务贸易的实践和特点 借鉴相关学科领域的研究成果 发展出相对独立的服务贸易理论 其二 将传统的商品贸易理论加以延伸 扩展到服务贸易领域 用相应的逻辑和概念来阐述服务贸易 从而实现商品贸易理论和服务贸易理论的对接 服务贸易发展过程的短暂 给建立独立的服务贸易理论带来了困难 更为重要的是当试图建立相对独立的服务贸易纯理论时 理论界无法处理与传统的商品贸易理论的关系 于是 以服务贸易发展的现实为指导 在变化了的假设条件下 将传统商品贸易理论的有关原理运用于服务贸易 以此构建服务贸易理论体系 就成为了理论界的现实选择 二 国际服务贸易理论对传统贸易理论的修正 21 传统服务贸易理论在国际服务贸易理论研究中的应用 目前学术界存在三种观点 完全不适用的观点 完全适应性观点和不完全适用的修正论观点 另外还有服务贸易与规模经济之间的研究 1 传统的国际贸易原理不适用于服务贸易2 传统贸易原理完全适用于服务贸易3 传统贸易原理不完全适用于服务贸易 修正论观点4 服务贸易与规模经济 市场结构 22 三 服务贸易自由化理论 一 服务贸易自由化的定义所谓服务贸易自由化是指各国以促进资源优化配置和维护国家利益为前提 通过多边谈判相互降低服务贸易壁垒 并形成公平 互利的多边贸易规则 促进服务产品和服务要素更加自由流动的一个过程 二 服务贸易自由化的效应1 静态经济效应2 动态经济效应 1 竞争效应 2 技术外溢效应 3 制度创新效应 23 第一节国际服务贸易的产生和发展第二节国际服务贸易内涵 分类与统第三节国际服务贸易理论第四节 服务贸易总协定 24 一 服务贸易总协定 的产生背景1986年以前 在关贸总协定下进行的七轮多边贸易谈判中 货物贸易的大部分市场已经基本开放 剩下的领域各国在短期内很难取得进展 而服务贸易的自由化才刚刚开始 有着广阔的开放领域 因此 服务贸易的自由化成为多边贸易谈判的主要议题 1 发达国家积极倡导服务贸易自由化2 发展中国家对服务贸易自由化由抵制到逐步接受1986年9月 埃斯特角部长宣言中将服务贸易作为三项新议题之一列入乌拉圭回合多边贸易谈判议程 拉开了服务贸易首次多边谈判的序幕 一 服务贸易总协定的签署 25 二 服务贸易总协定 的谈判过程乌拉圭回合服务贸易谈判大体可分为三个阶段 第一阶段从1986年10月27日正式开始到1988年12月中期审议前为止 第二阶段从中期审议至1990年6月为止第三阶段从1990年7月至1993年12月 26 服务贸易总协定 由三大部分组成 一是协定条款本身 又称为框架协定 二是部门协议 三是各成员的市场准入承诺单 服务贸易总协定 本身条款又由序言 六个部分 二十九个条款组成 主要内容包括 范围和定义 一般义务和纪律 具体承诺 逐步自由化 机构条款 最后条款等 其核心是最惠国待遇 国民待遇 市场准入 透明度及支付的款项和转拨的资金的自由流动 服务贸易总协定 适用于各成员采取的影响服务贸易的各项政策措施 包括中央政府 地区或地方政府和当局及其授权行使权力的非政府机构所采取的政策措施 二 服务贸易总协定 的框架结构 27 服务贸易总协定 的宗旨是 建立一个关于服务贸易原则和规则的多边框架 在透明和逐步自由化的条件下扩大服务贸易 以此作为促进所有贸易伙伴经济增长和发展中国家发展的手段 协定考虑到各成员服务贸易发展的不平衡 允许各成员对服务贸易进行必要的管理 鼓励发展中国家成员通过提高其国内服务能力 效率和竞争力 更多地参与世界服务贸易 28 第一部分 范围与定义第二部分 一般义务和原则第三部分 具体承诺第四部分 逐步自由化第五部分 组织机构条款第六部分 最后条款 29 服务贸易总协定 的签署是世界贸易组织在国际服务贸易领域取得的重大成果 服务贸易总协定 的实施已经并将对世界经济和贸易的发展产生巨大的推动作用 1 促进国际服务贸易迈向自由化2 促进各国在经济贸易方面的广泛合作和交流3 推动经济全球化的进程 促进全球经济增长4 加快全球

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