高校廉政文化建设成稿

和谐校园视域下高校廉政文化建设王松洁（郑州大学教育系，河南郑州 450001）摘要：高校廉政文化建设在和谐校园构筑中扮演着重要的角色。目前，廉政文化已成为校园文化建设中重要组成部分，它的发展直接关系到校园文化建设的优劣，关系到师生对高校领导队伍的信任程度，关系到大学生思想政治教育程度的高低。同时，在廉政文化建设中也存在党员队伍建设松散，廉政意识薄弱；高校领导队伍理想信念不强，不能严于律己；高校廉政文化建设、监督反馈机制不健全等问题。因此，为实现校园和谐，高校应重点解决损害师生利益的突出问题，始终警惕高校腐败现象，及时消灭腐败萌芽，切实将廉政文化建设融入和谐校园之中，以公正、廉洁之风引领和谐的校园文化。关键词：高校 廉政文化 和谐校园 加强高校廉政文化建设，是深入贯彻落实科学发展观、推动高等教育事业健康发展的内在需要，是贯彻落实党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人的有力保证，是坚持改革创新精神、全面推进高校党的建设的重要内容。1可见，廉政文化建设是高等教育快速发展的前提，是培养学生健全人格的关键，是净化党政领导班子及师生思想政治意识的主要途径。通过廉政文化建设，能够实现师生全面素质的提升和党政领导的清正廉明，并以此促进和谐校园的发展，因此，廉政文化建设对于和谐校园的构建具有举足轻重的影响作用。1、 高校廉政文化建设对构筑和谐校园的重要意义 党的十六届四中全会提出和谐社会这个新概念，并将和谐社会与物质文明、政治文明和精神文明一起作为全面建设小康社会“四位一体”的目标。这是中共中央提出的伟大战略部署，也是我国高等教育迈进21世纪所面临的重要战略机遇。2构建和谐的校园，能够促进高等教育的发展。高校廉政文化则是和谐校园文化中必不可少的一部分，它以一种政治视角引领校园文化的发展，是平衡党政领导和师生群体的积极因素，对和谐校园的建设具有十分重要的意义。1、 高校廉政文化建设关系到校园文化建设的优劣 高校校园文化是在长期办学实践中所创造和逐步形成的一种独特的文化，这种文化不仅为全校师生员工所认同和遵循，而且是具有本校特色的理念和精神。3校园文化的建设同时也是贯彻社会主义核心价值观的具体体现，其中文明、和谐、平等、公正、法制、诚信是社会主义核心价值观的内在要求，只有践行核心价值观的要求，才有助于高校廉政文化的建设，同时也有利于打造优良的校园文化。此外，高校廉政文化建设为校园文化提供了和谐的人文环境、高度的文明和优良的校风，同时也从精神文化层面提高了全体师生的反腐倡廉的意识，为构建和谐的校园打下坚实的基础。2、 高校廉政文化建设关系到师生对高校领导队伍的信任程度 高等教育得以顺利发展的主要支撑力量是全体教师和学生，师生对高校领导队伍的信服程度直接关系到校园的和谐与否，这主要体现在教师招聘程序的公开性、聘用制度的合理性、晋升标准的公平性、培训方式方法的适应性上，以及高校领导在学生的招生程序、考核标准、奖惩条例和助学金发放过程中是否做到公平、公正、公开。高校廉政文化的建立健全直接体现在校领导廉洁的工作作风以及师生的学术诚信上，以此保证教师和学生对学校各项规章制度较高的信服度，并大力支持学校领导的各项工作。只有建立完善的高校廉政文化制度，高校领导才能获得师生高度的信任，才能为构筑和谐的校园做出应有的贡献。3、 高校廉政文化建设关系到大学生思想政治教育的程度 思想政治教育是指社会或社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对其成员施加有目的、有计划有组织的影响，使他们形成符合一定社会或一定阶级所需要的思想品德的实践活动。4一方面，思想政治教育包含着中华民族传统思想的教育，“和而不同，求同存异”以及廉洁奉公的理念则是中华民族传统思想的重要组成部分，大学生只有将和谐意识和公正廉明思想得到升华，才能提高思想政治教育的程度；另一方面，大学生只有获得健康的思想政治教育，才能理解和谐校园的内涵，才有精神动力支持和谐校园文化的建立。同时，廉荣贪耻的文化思想也是思想政治教育的主要方面，高校通过廉政文化的熏陶，党政领导自觉担负引领角色，教师富有教导学生清正廉洁的责任，学生也提高了自身反腐倡廉的思想政治意识，据此，大学生思想政治教育工作才能有效执行。2、 高校廉政文化建设中存在的不和谐的突出表现 和谐的校园需要和谐的校园文化，高校通过廉政文化的教育、引导和熏陶，可以使全校师生员工增强廉洁意识，积极支持和参与反腐败斗争，净化校园风气，从而带动整个社会风气的好转。5廉政文化的教育能够促进和谐校园的发展，营造良好的校园环境，更多的为校园文化建设带来正能量，然而，在廉政文化建设中也会出现一些问题，存在各种各样的不和谐因素。1、 党员队伍建设松散，廉政意识薄弱 党风廉政建设责任制是我们党在新形势下推进党风廉政建设的一项非常重要的基础制度，对在高校形成反腐败领导体制和工作机制具有特别重要意义。6 2014年反腐飓风席卷高等学府，仅中纪委通报情况，就有27名高校官员没能在马年“一马平川”，而其中的大多数“马失前蹄”于巨额贪污受贿；2015年伊始，中纪委监察部5天时间内连续公布了五所高校领导违纪问题，其中包括吉林大学党委常委，四川大学原党委常委，齐鲁工业大学党委书记。可见，近年来高校党员廉政建设还很不健全，党团队伍内部人员在执行党的命令，履行党的方针，实施党的政策过程中缺乏团结力量和集体意识，党组织制度不健全，党员队伍执行力较差，思想作风懒散，特别是党员廉政意识极其薄弱，没有建立起高度的公正廉明意识，并且将这种风气蔓延到高校各项工作中，而引起教师招聘和晋升以及学生考核奖惩等工作的不公平，从而导致高校校园文化建设不和谐现象的凸显。2、 高校领导队伍理想信念不强，不能严于律己 理想信念是指引人们追求美好理想的持久的、内在的力量，是人们奋不顾身投身于社会主义现代化建设的目标追求。7高校领导队伍只有具有强大的理想信念，才能树立正确的名利观，才能不为个人利益所动。据称，2014年全国高校腐败案涉及近40名校领导，首都教育廉政研究中心主任、北京工业大学纪委书记冯虹教授说，高校腐败案件高发于招生录取、基建修缮、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信七大领域。可见，高校领导队伍由于缺乏系统的思想政治教育，领导队伍对廉洁奉公的理想信念意识不强，工作中的歪风邪气尚有存在，面对着利益的驱使，不能严格要求自己。因此，要适时在党领导队伍中进行社会主义核心价值观的思想政治教育，以引导高校校园文化的建设道路，并通过坚定理想信念为高校廉政文化提供精神动力。3、 高校廉政文化建设监督、反馈机制不健全 近年来，在中国特色社会主义文化建设的影响下，高校廉政文化制度体系确实有了一定的发展，但这些制度建设也只是流于形式，在实际工作中制度执行力比较差，其主要原因是制度监督、反馈机制薄弱，制度执行者和监督者往往同属于领导阶层。而且，没有形成多渠道、多形式的监督管理模式，有的高校管理监督权限模糊，呈现出上级监督不到位、同级监督乏力、下级监督不了的问题。8这就导致了高校廉政文化建设中制度难以执行，监督反馈机制不完善，师生对领导层的信任度大大降低，滋生了校园中不和谐的因素。3、 和谐校园对高校廉政文化建设提出的要求 打造一流大学，实现高等教育的快速发展，关键的一环要营造健康、和谐的校园环境，而在和谐校园相关的各因素中，党政领导班子的廉政文化建设以及清正廉洁思想意识的培养和宣传则是重点，只有创建自信、自觉、自强的廉政文化，才能实现和谐的校园。高校廉政文化是一项系统工程、长效工程。9因此，和谐校园的构筑对廉政文化建设具有以下几个方面的要求。1、 重点解决损害师生利益的突出问题，维护校园和谐 高校廉洁的政治文化建设归根到底是关乎教师和学生根本利益的问题，主要涉及教师聘用程序不透明、晋升标准模糊不明、考核奖惩制度不公平，以及学生入学机制的不规范、奖助学金发放制度的偏失等一系列的关于师生切身利益的问题，这在师生群体中必然引起不和谐的氛围，因此，要从师生自身利益着手，及时规范教师的聘用程序和考核制度，平等对待各层级学生的奖惩，从而保证校园的和谐。2、 始终警惕高校腐败现象的产生，及时消灭腐败萌芽 高校是传承文明的重要场所，也是培养社会主义接班人的重要场所，负有培养社会主义建设者和可靠接班人的重任。10所以，高校内部腐败现象的产生直接影响着大学生的世界观、人生观、价值观的形成，一定要从根源上提高警惕，防止学术造假、指标顶替、人事管理不透明等现象的产生，一经发现不良之风，监督反馈部门应提高廉政制度的执行力，将腐败毒芽及时铲除，以净化校园之风，构筑和谐校园。3、 切实将廉政文化建设融入和谐校园之中 思想是行动的先导，在高校廉政文化建设的过程中，首先要将和谐校园的思想意识深入师生及党政领导的心中，使教职工领导意识到和谐校园与廉政文化是相辅相成、相互影响的两个方面。要通过加强思想政治工作的深度和力度，提高师生员工的马克思主义理论水平，提升精神境界和道德水准，提高防腐拒变的能力。11所以，一方面要加强和谐校园思想意识的教育，另一方面，要加强师生员工的廉洁从教、严于自律、诚实守信的思想观念。4、 以公正、廉洁之风引领和谐的校园文化 校风是评价大学是否为高水平大学的主要标准之一，良好的校风应该具有和谐的师生关系、公正的教育教学制度和诚实严谨的学术研究。并且，以“校风”建设为依托，加强对教学风气、学习风气以及管理作风的调控，使其成为高校廉政文化建设的主要平台，拓宽高校廉政文化建设的空间。12使公平、正义、廉政、纯洁之风气渗入到教师的教学、学生的学习以及党政领导的管理过程之中，以此带动和谐校园的文化建设。 廉政文化建设能够充分利用高校各种文化教育资源，把学生的思想政治、价值取向、思想品德、道德修养、廉洁意识、人格塑造等教育内容寓于廉政文化建设之中。13也正是通过对学生综合素质的培养，加强他们对和谐校园思想意识的重视和理解，学生们才能将和谐意识融入在学习和生活当中，以及融入到廉政文化建设之中，并有效监督教师和党政领导增强自身廉洁奉公的意识，提高防腐倡廉的执行力度。此外，学校应多组织廉政文化思想的讲座、电影宣传等活动，激发学生的公正、廉明意识，促进和谐校园的稳健发展。参考文献：1刘鑫.高校反腐倡廉建设M.合肥工业大学出版社,2013:1.2段建国,孟根龙.构建大学和谐校园：理论与实践M.社会科学文献出版社2006:28-29.3段建国,孟根龙.构建大学和谐校园：理论与实践M.社会科学文献出版社，2006:266.4傅进军.和谐校园建设研究M.电子科技大学出版社，2013:270.5王建州.加强高校廉政文化建设 构建和谐校园J.南阳师范学院学报，2008（10）：71-73.6刘鑫.高校反腐倡廉建设M.合肥工业大学出版社, 2013:145.7商志晓.文化软实力-提升当代中国文化建设的社会影响M. 济南出版社，2013:282.8李丹.高校廉政文化建设实效性探析J.继续教育研究，2013（