37-第二部分-水利水电工程验收

第二部分-水利水电工程验收2F320000 水利水电工程项目施工管理2F320090 水利水电工程验收2F320091 水利工程验收的分类及要求一、水利水电工程验收分类水利水电建设工程验收按验收主持单位可分为法人验收和政府验收。法人验收应包括分部工程验收、单位工程验收、水电站（泵站）中间机组启动验收、合同工程完工验收等；政府验收应包括阶段验收、专项验收、竣工验收等。【例-多选题】法人验收包括（ ）。A.分部工程验收B.阶段验收C.单位工程验收D.合同工程完工验收E.竣工验收网校答案：ACD网校解析：法人验收应包括分部工程验收、单位工程验收、水电站（泵站）中间机组启动验收、合同工程完工验收等。【例-多选题】根据水利水电建设工程验收规程SL223-2008的有关规定，政府验收应包括（ ）等。A.阶段验收B.单位工程验收C.专项验收D.竣工验收E.分部工程验收网校答案：ACD网校解析：政府验收应包括阶段验收、专项验收、竣工验收等。二、水利水电工程验收的基本要求1.工程验收应以下列文件为主要依据：（1）国家现行有关法律、法规、规章和技术标准；（2）有关主管部门的规定；（3）经批准的工程立项文件、初步设计文件、调整概算文件；（4）经批准的设计文件及相应的工程变更文件；（5）施工图纸及主要设备技术说明书等；（6）法人验收还应以施工合同为依据。2.工程验收工作的主要内容：（1）检查工程是否按照批准的设计进行建设；（2）检查已完工程在设计、施工、设备制造安装等方面的质量及相关资料的收集、整理和归档情况；（3）检查工程是否具备运行或进行下一阶段建设的条件；（4）工程投资控制和资金使用情况；（5）对验收遗留问题提出处理意见；（6）对工程建设做出评价和结论。3.政府验收应由验收主持单位组织成立的验收委员会负责；法人验收应由项目法人组织成立的验收工作组负责。验收委员会（工作组）由有关单位代表和有关专家组成。验收的成果性文件是验收鉴定书，验收委员会（工作组）成员应在验收鉴定书上签字。4.工程验收结论应经2/3以上验收委员会（工作组）成员同意。主任委员（组长）对争议问题有裁决权。若1/2以上委员（组员）不同意裁决意见时，法人验收应报请验收监督机关决定；政府验收应报请竣工验收主持单位决定。5.工程验收应在施工质量检验与评定的基础上，对工程质量提出明确结论意见。6.验收资料制备由项目法人统一组织，有关单位应按要求及时完成并提交。项目法人应对提交的验收资料进行完整性、规范性检查。验收资料分为应提供的资料和需备查的资料。验收时所需提供资料与备查资料的区别主要是，备查资料是原始的且数量有限不可再制，提供资料是对原始资料的归纳和建立在实践基础上的经验总结。除图纸外，验收资料的规格宜为国际标准A4。验收资料应具有真实性、完整性和历史性。三、水利水电工程验收监督管理的基本要求1.水利部负责全国水利工程建设项目验收的监督管理工作。水利部所属流域管理机构（以下简称流域管理机构）按照水利部授权，负责流域内水利工程建设项目验收的监督管理工作。县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定权限负责本行政区域内水利工程建设项目验收的监督管理工作。2.工程验收监督管理的方式应包括现场检查、参加验收活动、对验收工作计划与验收成果性文件进行备案等。3.项目法人应自工程开工之日起60个工作日内，制定法人验收工作计划，报法人验收监督管理机关和竣工验收主持单位备案。4.法人验收后，质量评定结论应当报该项目的质量监督机构核备。未经核备的，不得组织下一阶段验收。 （2019新增内容）2F320092 水利工程项目法人验收的要求一、分部工程验收的基本要求1.分部工程验收应由项目法人（或委托监理单位）主持。验收工作组由项目法人、勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商等单位的代表组成。运行管理单位可根据具体情况决定是否参加。质量监督机构宜派代表列席大型枢纽工程主要建筑物的分部工程验收会议。2.大型工程分部工程验收工作组成员应具有中级及其以上技术职称或相应执业资格；其他工程的验收工作组成员应具有相应的专业知识或执业资格。参加分部工程验收的每个单位代表人数不宜超过2名。3.分部工程具备验收条件时，施工单位应向项目法人提交验收申请报告。项目法人应在收到验收申请报告之日起10个工作日内决定是否同意进行验收。4.分部工程验收应具备以下条件：所有单元工程已完成；已完单元工程施工质量经评定全部合格，有关质量缺陷已处理完毕或有监理机构批准的处理意见；合同约定的其他条件。5.分部工程验收工作应包括以下主要内容：检查工程是否达到设计标准或合同约定标准的要求；评定工程施工质量等级；对验收中发现的问题提出处理意见。【例-多选题】分部工程验收的主要工作是（ ）。A.检查工程是否达到设计标准或合同约定标准的要求B.按现行国家或行业技术标准，评定工程施工质量等级C.工程量结算已经完成D.对验收遗留问题提出处理意见E.工程经质量监督单位抽查网校答案：ABD网校解析：分部工程验收工作应包括以下主要内容：1）检查工程是否达到设计标准或合同约定标准的要求；2）评定工程施工质量等级；3）对验收中发现的问题提出处理意见。二、单位工程验收的基本要求 1.验收的组织 （1）单位工程验收应由项目法人主持。验收工作组由项目法人、勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商、运行管理等单位的代表组成。必要时，可邀请上述单位以外的专家参加。单位工程验收工作组成员应具有中级及其以上技术职称或相应执业资格，每个单位代表人数不宜超过3名。【例-多选题】根据水利水电建设工程验收规程SL223-2008的有关规定，单位工程验收由项目法人主持，验收工作组由（ ）等单位的代表组成，每个单位代表人数不宜超过3名。A.监理B.设计C.施工D.运行管理E.质量监督部门网校答案：ABCD（2）单位工程完工并具备验收条件时，施工单位应向项目法人提出验收申请报告，项目法人应在收到验收申请报告之日起10个工作日内决定是否同意进行验收。（3）项目法人组织单位工程验收时，应提前10个工作日通知质量和安全监督机构。主要建筑物单位工程验收应通知法人验收监督管理机关。法人验收监督管理机关可视情决定是否列席验收会议，质量和安全监督机构应派员列席验收会议。（4）需要提前投入使用的单位工程应进行单位工程投入使用验收。单位工程投入使用验收应由项目法人主持，根据工程具体情况，经竣工验收主持单位同意，单位工程投入使用验收也可由竣工验收主持单位或其委托的单位主持。2.验收的条件单位工程验收应具备以下条件：（1）所有分部工程已完建并验收合格；（2）分部工程验收遗留问题已处理完毕并通过验收，未处理的遗留问题不影响单位工程质量评定并有处理意见；（3）合同约定的其他条件。3.验收的主要工作单位工程验收应包括以下主要内容：（1）检查工程是否按批准的设计内容完成；（2）评定工程施工质量等级；（3）检查分部工程验收遗留问题处理情况及相关记录；（4）对验收中发现的问题提出处理意见；（5）单位工程投人使用验收除完成以上工作内容外，还应对工程是否具备安全运行条件进行检查。【例-多选题】单位工程验收的主要工作是（ ）。A.检查工程是否按批准的设计内容完成B.按现行国家或行业技术标准，评定工程施工质量等级C.工程量结算已经完成D.对验收遗留问题提出处理意见E.工程经质量监督单位抽查网校答案：ABD4.验收工作程序单位工程验收应按以下程序进行：（1）听取工程参建单位工程建设有关情况的汇报；（2）现场检查工程完成情况和工程质量；（3）检查分部工程验收有关文件及相关档案资料；（4）讨论并通过单位工程验收鉴定书。2F320093 水利工程阶段验收的要求1.验收的组织阶段验收应包括枢纽工程导（截）流验收、水库下闸蓄水验收、引（调）排水工程通水验收、水电站（泵站）首（末）台机组启动验收、部分工程投入使用验收以及竣工验收主持单位根据工程建设需要增加的其他验收。2.水电站（泵站）机组启动验收水电站机组带额定负荷连续运行时间为72h；泵站机组带额定负荷连续运行时间为24h或7d内累计运行时间为48h，包括机组无故障停机次数不少于3次；首（末）台机组启动验收前，验收主持单位应组织进行技术预验收，技术预验收应在机组启动试运行完成后进行。2F320094 水利工程专项验收的要求一、环境保护验收的要求二、水土保持验收的要求三、移民安置验收的要求四、水利工程建设档案的要求1.水利工程档案的保管期限：永久、长期、短期三种。【例-单选题】根据水利工程建设项目档案管理规定（水利部水办2005480号）的有关规定，水利工程档案的保管期限分为（ ）。A.永久、长期、短期三种B.长期、中期、短期三种C.长期、短期两种D.永久、临时两种网校答案：A网校解析：水利工程档案的保管期限：永久、长期、短期三种。2.施工单位应按以下要求编制竣工图：按施工图施工没有变动的，须在施工图上加盖并签署竣工图章；一般性的图纸变更及符合杠改或划改要求的，可在原施工图上更改，在说明栏内注明变更依据，加盖并签署竣工图章；凡涉及结构形式、工艺、平面布置等重大改变，或图面变更超过1/3的，应重新绘制竣工图（可不再加盖竣工图章）。重绘图应按原图编号，并在说明栏内注明变更依据，在图标栏内注明竣工阶段和绘制竣工图的时间、单位、责任人。监理单位应在图标上方加盖并签署竣工图确认章。2.档案验收结果及内容：总分达到90分的为优良；总分达到7089.9的为合格；达不到70分或“应归档文件材料质量与移交归档”项（完整性24、准确性32、系统性10、归档与移交4）达不到60分的为不合格。其他规定：整个项目的归档工作和项目法人向有关单位的档案移交工作，应在工程竣工验收后的三个月内完成；抽查档案的要求：一般不得少于项目法人应保存档案数量的8，其中竣工图不得少于一套竣工图总张数的10；抽查档案总量应在200卷以上。【例-单选题】工程档案的归档时间，可由项目法人根据实际情况确定。可分阶段在单位工程或单项工程完工后向项目法人归档，也可在主体工程全部完工后向项目法人归档。整个项目的归档工作和项目法人向有关单位的档案移交工作，应在工程竣工验收后（ ）个月内完成。A.3B.6 C.9 D.12网校答案：A网校解析：整个项目的归档工作和项目法人向有关单位的档案移交工作，应在工程竣工验收后的三个月内完成；3.涉及工程移民档案还应当同时执行国家档案局、水利部、国家能源局联合发布的水利水电工程移民档案管理办法（档发20124号）。2F320095 水利工程竣工验收的要求竣工验收应在工程建设项目全部完成并满足一定运行条件后1年内进行。不能按期进行竣工验收的，经竣工验收主持单位同意，可适当延长期限，但最长不得超过6个月。一定运行条件是指：（1）泵站工程经过一个排水或抽水期；（2）河道疏浚工程完成后；（3）其他工程经过6个月（经过一个汛期）至12个月。注意：关于如何确定竣工验收主持单位，根据水利工程建设项目验收管理规定（水利部令第30号），竣工验收主持单位应当在工程开工报告的批准文件中明确。而根据水利部关于废止和修改部分规章的决定（水利部令2014年第46号）修改为“竣工验收主持单位应当在工程初步设计的批准文件中明确”。2F320096 水力发电工程验收的要求一、验收的总体要求水电工程验收管理办法（国能新能2015 426号）适用于国家核准（审批）水电站项目。其他水电项目参照执行。除本节所述内容外，水电工程验收管理的其他要求按水电工程验收规程NB/T35048-2015执行。水电工程验收包括阶段验收和竣工验收，其中阶段验收包括工程截流验收、工程蓄水验收、水轮发电机组启动验收。截流验收和蓄水验收前应进行建设征地移民安置专项验收。工程竣工验收应在建设征地移民安置、环境保护、水土保持、消防、劳动安全与工业卫生、工程决算和工程档案专项验收的基础上进行。水电工程在截流、蓄水、机组启动前以及工程完工后，必须进行验收。水电工程专项验收：枢纽工程、建设征地移民安置、环境保护、水土保持、消防、劳动安全与工业卫生、工程决算和工程档案验收按相关法规办理。【例-多选题】水电工程专项验收包括（ ）。A.蓄水验收B.消防C.劳动安全与工业卫生D.工程档案E.征地移民安置网校答案：BCDE【例-多选题】根据水电工程验收管理办法 （国能新能2015 426号），下列验收省级人民政府能源主管部门负责的是（ ）。A.工程蓄水验收B.工程截流收C.水轮发电机启动验收D.枢纽工程专项验收E.竣工验收网校答案：ADE【例-单选题】根据水电工程验收管理办法 （国能新能2015 426号） ，水电工程截流验收由项目法人会（ ）等单位共同组织进行。A.项目审批部门 B.工程所在地省级人民政府能源主管部门C.质监总站 D.电网经营管理单位网校答案：B2.根据水电工程验收管理办法（国能新能2015 426号）以及水电工程验收规程NB/T35048-2015，水电工程验收的依据包括:（1）国家有关法律、法规及行业有关规定;（2）国家及行业相关规程规范与技术标准;（3）项目审批、核准、备案文件;（4）经批准的可行性研究设计、施工图设计、设计变更及概算调整等文件;（5）工程建设的有关招标文件、合同文件及合同中明确采用的质量标准和技术文件等。3.验收结论应当经三分之二以上验收委员会成员同意，验收委员会成员应当在验收鉴定书上签字。验收委员会成员对验收结论持有异议的，应当将保留意见在验收鉴定书上明确记载并签字。验收过程中如发生争议，由验收委员会主任委员协调、裁决，并将验收委员会成员提出的涉及重大问题的保留意见列入备忘录，作为验收鉴定书的附件。主任委员裁决意见有半数以上委员反对或难以裁决的重大问题，应由验收委员会报请验收主持单位决定，重大事项应及时上报省级人民政府能源主管部门。二、工程蓄水验收的基本要求1.工程蓄水验收的申请项目法人应根据工程进度安排，在计划下闸蓄水前6个月，向工程所在地省级人民政府能源主管部门报送工程蓄水验收申请，并抄送验收主持单位。2F320097 小型项目验收的要求一、小型病险水库除险加固项目验收的要求1.验收分类及职责划分小型除险加固项目验收分为法人验收和政府验收。法人验收包括分部工程验收和单位工程验收。政府验收包括蓄水验收（或主体工程完工验收，下同）和竣工验收。【例-多选题】根据关于加强小型病险水库除险加固项目验收管理的指导意见（水建管2013178号），小型病险水库除险加固项目政府验收应包括（ ）。A.分部工程验收B.单位工程验收C.蓄水验收D.合同工程验收E.竣工验收网校答案：CE2.法人验收的基本要求：（1）分部工程验收：项目法人可以委托监理单位主持分部工程验收，涉及坝体与坝基防渗、设置在软基上的溢洪道、坝下埋涵等关键部位的分部工程验收应由项目法人主持。（2）单位工程验收：项目法人主持。3.政府验收的基本要求：（1）蓄水验收（或主体工程完工验收）：由省级人民政府水行政主管部门或由其委托市（地）级水行政主管部门主持。（2）小型除险加固项目竣工验收：由省级人民政府水行政主管部门会同财政部门或由其委托市（地）级水行政主管部门会同财政部门主持。应在小型除险加固项目全部完成并经过一个汛期运用考验后的6个月内进行。4.小水电站工程验收的要求 适用范围：新建的总装机容量50MW及以下、1.0MW及以上的小型水电站。0.69人验收应包括