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在日本投资座谈会上的讲话（2007年4月20日）尊敬的加藤昭江会长：尊敬的尊敬的女士们、先生们：大家下午好！首先，我代表锦州市政府，对光临今天投资座谈会的各位嘉宾表示热烈的欢迎，对加藤会长及各位朋友给予这次活动的大力支持表示衷心的感谢！日本是在亚洲率先实现经济腾飞的国家之一，也是世界公认的工业强国。今年又是中日文化体育交流年，中国国务院总理温家宝又刚刚访问了贵国。所以，我们锦州市的经济代表团选在这个时间到贵国访问，与各位企业家进行技术交流和贸易洽谈，的确有着深远的意义。 中国的改革开放以来，我市与日本的交流与交往不断扩大，特别是近年来，贵国与锦州在经济领域的交流与合作日趋密切，近几年落户锦州的日资企业就已达30余家，例如：东芝公司、日本电工公司、桑尼克公司等企业都是与我们锦州企业合作的成功范例。今天，我们与各位朋友相聚在这里目的就是要同大家增进了解、加深友谊，扩大交流、寻求合作。借此机会，我向各位简要介绍一下锦州的情况：锦州南临渤海，北依松岭，是辽宁西部的区域性中心城市和环渤海地区重要的港口城市。下辖9个县（市）区，土地总面积10301平方公里，海岸线长105公里，人口307.8万人。概括地说，锦州具有以下四个突出特点：第一，锦州具有明显的区位优势。锦州地处辽西走廊的东端，是联结中国华北和东北两大区域的交通枢纽，陆海空立体交通网络通达全国。秦沈铁路客运专线、京哈铁路和京沈、锦朝、锦阜高速公路在锦州交汇，行车2小时能到省会沈阳，4小时可达首都北京；锦州港是中国沿海最北部的一类开放商港，年吞吐量3000万吨，现已跻身于中国港口二十强，是辽西、蒙东、东北西部以及蒙古、俄罗斯通往亚太地区最便捷的出海口。锦州是中国辽宁西部区域性中心城市。辽宁省14座城市可按区域划分为三个组团，一个是以大连为中心的辽东半岛城市群，一个是以沈阳为中心的中部城市群。再一个就是，以锦州为中心的西部城市群。第二，锦州具有雄厚的发展基础。锦州是东北重要的老工业基地城市，60年代曾被国务院命名为“大庆式”新兴工业城市。目前已形成由石油化工、新型材料、农产品深加工三大优势产业，汽车零部件、电子信息两个新兴产业和机械、轻纺、医药、电力四个传统产业组成的门类齐全的工业体系。锦州农业位列大连、沈阳之后居全省第三位，是辽宁省乃至全国重要的商品粮、优质肉羊、禽蛋奶、花生、水果和蔬菜生产基地。锦州又是辽西地区重要的物资集散地，商贸和运输服务半径覆盖东北西部和内蒙古东部近40万平方公里、8000万人口，每年通过锦州发送的各类货物近3000万吨。第三，锦州具有丰厚的文化底蕴。锦州拥有距今1.4亿年的古生物化石群，距今1500多年的万佛堂石窟，号称“东北三大名山”之首的医巫闾山，堪称天下一绝的笔架山“天桥”，北普陀山、大广济寺、北镇庙、义县奉国寺等都是国家级文物保护单位，辽沈战役纪念馆更是驰名中外。全市共有高等院校7 所，中等专业学校7 所，各类职业学校20所，科研院所22家，教育和科研实力居辽宁省第三位。第四，锦州具有巨大的发展潜力。去年以来，辽宁省明确提出了以锦州湾整体开发为龙头的辽西沿海城市群发展战略，对辽西特别是锦州的发展予以极大的关注和支持。未来几年里，锦州将按照“一港、一区、一带、一面”的总体思路，进一步加快全市的对外开放步伐。“一港”，即做强做大锦州港，力争到2007年港口吞吐量突破5000万吨，2015年实现亿吨大港目标。“一区”，即加快建设锦州经济技术开发区，高标准规划建设好西海国际工业园、白马综合工业园和集行政、商住、旅游为一体的白沙湾海滨新区，力争年内晋升为国家级开发区。“一带”，即打造锦州湾沿海经济带，依托锦州港，尽快形成锦州湾临港工业、港口海运业、海洋渔业、滨海旅游业、滨海出口加工业、新兴产业等六大产业集群。“一面”，即实现锦州湾辐射面内诸城市的整体联动发展。锦州经济技术开发区和松山新区是锦州对外开放的先导示范区，基础设施建设完善，临港工业发展迅猛，在全市经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。特别是去年年初，辽宁省作出加速辽宁沿海“五点一线”开放的重大战略决策，将开发区西海工业区作为重要一点纳入其中，并给予了一系列优惠政策，为开发区的发展提供了有利条件和广阔空间。未来几年里，锦州市政府将抢抓“五点一线”以及国家振兴东北老工业基地的政策机遇，举全市之力支持开发区和松山新区的建设。朋友们，互惠合作是当今经济发展的潮流，锦州人民正在以高度的热情和诚意构建一个亲商、安商、重商、富商的良好环境，我们诚挚欢迎各位企业家到锦州观光考察、兴业置业、与我们携手并肩，共同开创更加美好的未来！ 谢谢大家！锦州可以用以下四句话来概括：第一，锦州是中国环渤海地区重要的沿海口岸城市。区域内的锦州港是中国沿海纬度最高的一类开放商港，全年365天均可正常作业，腹地覆盖中国东北西部、内蒙古东部乃至蒙古国和俄罗斯远东地区，目前已跻身中国沿海港口20强。第二，第三，锦州是中国优秀旅游城市。境内拥有天下一绝的笔架山天桥、中国皇帝登临次数最多的医巫闾山、开凿于1500多年前的万佛堂石窟，以及辽沈战役纪念馆、青岩寺、北普陀山等一批知名的自然、人文景观。第四，锦州是中国投资环境百佳城市。我们对落户锦州的企业实行全程办事代表理制、绿色通道审批制和企业登记注册并联审批制，特别是针对外商投资企业，我们还建立了季度协调会制度，随时帮助企业解决实际困难，全力维护投资者和企业的合法权益。其次，开放政策有新优势。中国东北老工业基地振兴和沿海开放战略的实施，使锦州拥有了四个明显的政策优势：一是我国针对东北老工业基地对外开放给予了29条政策，比给予上海浦东开放和西部开发政策的含金量还高；二是辽宁省政府将在我市经济增量的省级收入中拿出较大部分，用于支持园区和进入园区企业的发展；三是按照辽宁省政府规定，将严格控制收费，原则上省以下收费项目要全部取消；四是锦州开发区享受省级经济区的管理权限，将进一步减少入园企业的审批环节，大大缩短审批时间。再有，国企改革有新举措。按照辽宁省政府的要求，锦州市今年要对近百户国有企业实施改制，将取消原有的股权限制，除煤炭企业之外，全部放开，无论是境外资金还是民营资金，也无论是控股、还是参股都是政策允许的，这将为境外资本进入我市提供更为