大关县城市公交经营主体招标方案.doc

大关县城市公交经营主体招标方案为切实加强我县公交行业管理，维护大关公交客运市场秩序，保障乘客、经营者和从业人员的合法权益，提升城市品位，促进城市健康可持续发展，依据中华人民共和国行政许可法等相关法规规定，结合大关实际，制定本招标方案。一、 成立招标工作机构（一）招标领导小组大关县城市公交工作领导小组，作为本次招标活动的招标人承担招标工作。领导小组办公室负责报名、资格审查、编制招标文件、开标，组织成立评标委员会进行评标，审定中标结果，并报招标领导小组批准，公布中标结果。 （二）竞标监督委员会招标监督委员会由县纪委、县检察院、县监察局、县审计局、县法制办的领导组成，负责对招标投标工作的指导和监督。人员名单如下：主 任 委员： （县纪委副书记、县监察局局长）副主任委员： （县检察院副检察长） （县审计局局长） 莫笛（县法制办主任）招标工作的纪律监督，由县纪委、县检察院、县监察局、县审计局、县法制办抽调相关人员，负责对招标工作实行全过程、全方位的监督。（三）评标委员会1、评标委员会的产生与组成。由县工商局、地税局、发展和改革委员会、经贸局、财政局、公安局、安监局各推选2名评标委员会人员，县交通局推选4名评标委员会人员。评标时再由县工商局、地税局、发展和改革委员会、经贸局、财政局、公安局、安监局推荐的人员中随机各抽取1名人员，县交通局推选的人员中随机抽取3名人员，共9名人员组成评标委员会，对具有两家以上参与投标的投标文件，开展评标工作。2、若只有一家企业参与投标，不具备招标条件，则另行组织招标工作。（四）公证本次招标的公证工作，由大关县公证处进行公证。二、 招标程序（一）发布招标公告。发布招标公告的时间为7天，日期：（在昭通日报、大关电视台发布）。（二）报名1、报名地点：大关县交通局五楼交通运输安全监督股。报名时间：2、报名条件: （1）昭通市境内具有道路运输经营许可证并且具有与经营规模相适应的资金实力和经营管理能力的企业。（2）有符合大关县人民政府规定数量、车型的运营车辆；（3）有满足线路运营需求的资金、停车场地和配套设施；（4）有与运营相适应的驾驶人员、管理人员和其他专业人员；（5）有线路运营方案和健全的运营服务、安全管理制度；（6）注册资金500万元人民币。（7）有对8辆电瓶车进行补偿退出的资金实力。3、报名时需提交的资料：企业的工商营业执照、道路运输业经营许可证、企业资质等级证、组织机构代码证原件及委托书、身份证、企业法定代表人资格证书、验资报告、资金损益表、银行出具的信贷证明、经营业绩资料。（三）资格预审及发售招标文件1、资格预审的时间为1天，日期： 依据招标条件进行符合性审查。2、发售招标文件的时间2天，日期：（每日上午9：00至下午17：00）。（四）编制投标文件。时间为15天，日期：。（五）递交投标文件。日期：（逾期不予受理）。（六）开标及评标。时间为1天，日期：。（七）公布评标结果及宣布中标单位（八）合同谈判及签订合同三、 购买招标文件及交纳投标保证金通过资格预审的投标人，按规定的时限，到县交通局二楼办公室购买招标文件，招标文件每套收取工本费人民币壹仟伍佰元（1500.00元），售后不退。投标人在送交投标书时，必须以银行保函或现金的形式提交投标担保金人民币50万元。四、评标办法由招标领导小组制定大关县城市公交经营主体招标评标办法，报招标监督委员会审查通过后实施。五、实施步骤大关县城市公交经营主体招标工作及城市公交实施工作，从 开始至 完成。具体步骤分三个阶段进行。第一阶段： 至 。制定大关县城市公交经营主体招标方案，编制招标文件、评标办法，审定招标文件、评标办法，发布招标公告，发售招标文件，公开招投标；评标、编写评标报告，审定评标报告、确定中标经营主体。第二阶段： 至 。实施补偿工作。以确定的经营