对发展四川丹巴县旅游的思考.docx

对发展四川丹巴县旅游的思考彭瑛(西南民族大学西南民族研究院 ,四川成都610041 )摘要 : 本文对四川甘孜州丹巴县旅游业发展现状及存在的问题作了初步思考 ,且提出了相应的对策建议 ,提出整合旅游资源、锁定目标市场、实施品牌战略 ,打造该县的旅游精品 ,同时对该县走旅游可持续发展之路提出了保护乡村特色、建立古东女国文化 生态博物馆来保护原生态民族文化等措施来发展旅游业 ,推动县域经济发展。关键词 :丹巴县 ; 旅游业 ; 发展对策 ; 保护措施待 ,床位达 2000 余个 , 挂牌示范户 56 户 , 床位达1400余个 , 2005年旅游收入达 200 万元 。该县紧跟 中国乡村旅游发展的大趋势 ,抓住了国务院副总理 吴仪在 2005 年全国旅游工作会议上的讲话精神 : 旅游业发展要有新思路 ,要把旅游业与解决三农问题结合起来 ,积极开发农村旅游资源 ,大力发展农业 旅游 。该县充分认识到利用得天独厚的旅游资源 发展乡村旅游的重大意义 ,极力构建农业 、农村和旅 游相结合的新型产业 ,形成了农村经济新的增长点。 该县结合新农村建设走 以文促旅、以旅兴文 、文旅 促农 的旅游发展之路 ,利用 中国最美丽的乡村 品牌来推进旅游资源优势向旅游产业优势转变 。一 、丹巴县旅游业现状1. 丹巴县旅游资源特点四川甘孜州丹巴县有丰富的自然、文化、社会旅 游资源 ,其梅花状旋扭构造形成了全世界绝无仅有 、最独特的象形山石地貌 ,有 天然地学博物馆 之美誉 ;完美的石砌建筑艺术留下了 千碉之国 盛名 ;藏寨与自然环境的完美结合形成 东方童话世界 乡村梦幻之景 ,让人体验 中国最美丽的乡村 的独 特魅力 ;古东女国故里遗留下永远的神秘与传奇 ;美 人谷激起人们对美的无限神往与惊叹 ,嘉绒藏族风情绚丽多姿这里旅游资源具有独具性、多维性 、二 、丹巴县旅游业存在的主要问题高品位、相对集中的特点。2. 丹巴县旅游业现状丹巴县旅游业的发展已经取得了初步成就 ,旅 游产业作为丹巴县域经济发展的支柱地位日渐显现。经过几年的努力 ,丹巴旅游发展迅速 ,以古雕 、藏寨、美人谷为代表的嘉绒藏族风情旅游品牌知名 度迅速提升 , 旅游的配套设施得到了一定的改善 。 接待的旅游者人次迅速增加 ,其中入境游客在 2006年上半年就达到了 4000 多人次 ,丹巴已经由过去的 过境旅游变成了川西旅游环线上重要的旅游目的地之一。以旅游为龙头的第三产业有了较快发展 ,目 前旅食店已有 62家 ,旅馆床位 3500 余个 ,旅游从业人员近千人 。客运、零售、演艺等服务业也有了一定 的发展。以示范户为中心的旅游民居接待发展很快 ,全县各主要景区有 100余户农户参与旅游民居接待接一是基础设施制约旅游业的发展 。丹巴的旅游基础设施虽然有了一定的基础 ,但是还处于低层次 阶段 ,远远落后于旅游业发展的需要 ,特别是旅游交 通依然是制约该县旅游业发展的最大瓶颈 ,旅游交 通设施方面虽然较以前有了很大的发展 ,形成了四 条可进入丹巴的旅游线路 ,但是花在路上的时间太 长 ,还有交通管制的问题更延长了在路途中的时间 , 这与现代旅游业要求的快旅慢游相矛盾。二是资源整合力度弱 ,目标市场定位模糊 ,旅游 品牌单一。丹巴县拥有丰富独特的自然生态旅游资 源 、历史文化旅游资源和社会旅游资源 ,但是该县除 了利用 中国最美丽的乡村 这一旅游品牌来开展 民族村寨旅游的民居接待外 ,缺乏对其丰富的旅游 资源进行合理高效的整合 ,呈现出旅游资源多元化223高等教育与学术研究No. 6. 2007与旅游发展单一化、高端旅游资源与简单经营以及市场需求的多样性与旅游产品单一性等诸多矛盾 。 没有明确的目标市场 ,不能满足顾客群体多样化的 需求 ,目前还只是简单地从事民族村寨旅游 ,主要由 村寨内的村民搞民居接待 ,这远远不能满足旅游多 样性的需求 ,而且仅仅只打 中国最美丽的乡村 这 一个品牌也显得很单薄 ,不能吸引更多的旅游群体 。三是旅游人才欠缺 ,服务质量不高 。该县的旅 游业严格地说来是从 2000年才开始起步 ,加上远离省城成都 ,旅游基础设施还不完备 ,旅游人才十分缺 乏 ,尤其缺乏规划、开发、管理 、营销 、导游等方面的 高层管理人才 ,导致该县的旅游发展目前还处于低 层次阶段 ,旅游服务质量不高 。四是资金短缺 ,难成规模发展。该县长期处于典型的 木头财政 ,经济结构单一 , 天然林禁止采 伐后 ,木头 支柱 消失 , 传统的经济格局被彻底打 破 ,财政收入锐减 , 农牧民收入大幅度下降 。2005 年 ,地方财政收入 1700 万 ,财政转移支付 9000 万 , 地方财政自给率仅为 11 %左右 ,还属于典型的吃饭 财政。这种财政状况 ,导致该县在发展旅游时资金 严重不足 ,限制了该县旅游发展的规模 。五是村寨社区居民缺乏分工协作 ,利益分配失 衡。该县依托神秘的古碉藏民居村落和美丽的乡村 田园风光 ,独特的嘉绒藏族风情等珍贵的乡村旅游资源发展民族村寨旅游 ,村寨内的村民进行旅游民 居接待 ,村民通过旅游民居接待得到收入 ,有接待户 年收入达 25 万元。发展乡村旅游的目的是让农民 脱贫致富 ,社区共同获益 。但是在该县的乡村旅游 发展中 ,已经出现了旅游收益的巨大差距 ,而且村寨内进行民居接待时缺乏必要的分工协作 ,呈现出各 自经营的现状 ,这会降低社区的凝聚力 ,旅游收益分 配严重失衡的状况 ,这与发展乡村旅游的本来目的 相悖。六是开发与人文生态矛盾渐显 。该县旅游局长对发展该县旅游业中的开发与保护问题产生了很大 的困惑 ,他说他以前下乡时 ,村民表现得十分热情好 客 ,乡风相当淳朴 ,但是随着旅游的开展 ,这一淳朴 的乡风已经逐渐被金钱欲望所取代 ,而且该县原生 的民族文化也面临着外来强势文化的强大冲击 ,同 时原始的生态自然环境也不同程度地受到了破坏 。 开发与保护的矛盾随着旅游业的发展将更加突显。二 、发展丹巴旅游业的对策思考针对丹巴县旅游发展中存在的问题提出相应的对策建议。1. 加强基础设施建设适应旅游发展需要旅游业对地方经济、社会发展具有很强的依赖 性 ,一个没有很好的基础设施的区域 ,旅游必然要受 到限制。 丹巴的旅游业要发展 ,必须加强基础设施建设 ,改善可进入性条件 ,缩短路上的行程 ,为旅 游者提供安全舒适快捷的交通服务 。在丹巴的村寨 内 ,也应大力加强道路建设 ,方便游客的进入。比如 甲居藏宅就可以修一条环行公路与进入县城的公路 相连 ,增加可进入性 , 同时也可缓解交通拥挤的压力 。其次加强公共卫生设施建设 ,加强丹巴县的旅 游饭店的设施建设 ,如保证热水的供应及相应的配 套服务方便游客旅游期间的衣食住行活动。同时加 强村寨内民居接待的规范管理 ,通路、通水、通电、通 网络是发展旅游的最基本设施 ,应加快建设以适应旅游业发展的需要。2. 整合旅游资源 ,锁定目标市场 、实施品牌支撑 战略旅游的发展需要整合资源。丹巴县应对其丰富 的旅游资源进行科学合理的整合 ,确定目标市场和顾客群体 ,实施旅游品牌战略 ,打造旅游精品。在整 合资源时 ,突出其资源的原生性 、独具性、历史性、文 化性与审美性 ,深入挖掘人文旅游资源的内涵 ,丰富 旅游产品结构 ,利用该县旅游产品异质性和不完全 替代性满足各种不同旅游消费者的个性需求 ,拓展旅游需求市场 。旅游产品的核心价值在于 : 享受生 态 、享受文化、品尝特色 。该县旅游资源的整合应从 生态、文化、特色上来做文章 ,实施品牌战略。( 1 ) 生态旅游 ,打生态品牌生态旅游是一种以自然资源为依托的可持续发 展形式。它一般发生在自然区域 ,并能对这些区域的保护和维护作出贡献。 丹巴地貌独特 ,整个丹巴县境内的五条山脉和五条河流围绕一个中心呈365 度辐射状形成一个仿佛正在高速旋转的绿色旋 涡 ,浑然天成一朵梅花形状。构成了独特的地质景 观 、河流景观 、水域景观、气象景观、生物景观等等 , 极具生态旅游开发价值。吸引渴望走进自然 、回归 自然、尊重自然、学习自然的游客群体 ,同时通过生224 1994-2014 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 对发展四川丹巴县旅游的思考态旅游来达到保护该县脆弱生态的目的。( 2 ) 乡村旅游 ,打“中国最美丽的乡村品牌 ”乡村旅游是以乡野农村的风光和活动为吸引 物 ,以都市居民为目标市场 ,以满足旅游者娱乐、求知和回归自然等方面需求为目的的一种旅游方式 。国家旅游局将 2006 年的旅游主题确定为 2006 中国乡村游 , 乡村旅游的发展为第一与第三产业 的结合找到了一个重要的切入点 , 在脱贫减困 , 解 决 三农 问题中正发挥着重要作用。丹巴的甲居 藏寨与中路藏寨进行的乡村旅游在新农村建设中已 经显示了其发展优势 ,在该县进行乡村旅游对脱贫 致富将作出很大的贡献 。丹巴县 15个乡镇有 12 个乡镇具备发展乡村旅 游的条件 ,在政府引导的基础上 ,对这 12 个镇的旅 游资源进行整合 ,打 中国最美丽的乡村品牌 , 吸 引对乡村旅游感兴趣的城市居民 ,同时要突出每个 村的特色 ,避免同质性的重复开发建设 ,利用旅游资 源不完全替代性的特点来确定每个村的乡村主题。( 3 ) 文化旅游 ,打古东女国女性文化品牌旅游的本质是文化 ,以文化为旅游业的内核这 一观点正成为旅游业的共识。利用文化来发展旅游 是世界旅游业发展的主要潮流 ,也是商品贸易与经 济发展的趋势。 特色是旅游之魂 ,文化是特色之 基。旅游业是一种文化性很强的产业。旅游产品的文化内涵越高 ,其档次和附加值就越高 ,竞争力就越 强。而旅游经济的发展离不开良好的文化环境 ,离 不开文化的渗透与提升 。丹巴境内人文旅游资源丰 富 ,民族文化底蕴深厚 ,丹巴是神秘古东女国的故里 (国都 ) ,女性文化在这里有最基本、最普遍 、最具覆盖性的历史文化特征。在进行文化旅游开发时 ,可 以打出古东女国女性文化旅游品牌 。同时整合藏寨 建筑艺术 、丹巴古碉群、格萨尔彩绘石刻、中路新石 器时代古人类遗址、古石棺墓群、乾隆打金川古战场 遗址、及多种宗教和谐共存的宗教文化和多方言语言文化等多种文化元素 ,打造文化内涵丰富特色独 具的全国及世界文化旅游精品 ,满足民族学家、考古 学家、历史学家、人类学家 、宗教学家 、语言学家、艺 术家及大量的文化爱好者这一特殊群体的考古、科 研、创作及探险等旅游需求 。( 4 ) 休闲与审美旅游 , 打美女品牌 (美人谷 品 牌 )休闲是人的理想生存状态 ,审美是人的理想体验方式。休闲与审美之间有内在的必然联系。所谓休闲 ,就是人的自由生命及其自由体验状态 ,自由、 自在、自得是其最基本的特征 ,休闲的这种最本质的 特征也正是审美活动最本质的规定性 ,可以说 ,审美 是休闲的最高层次和最主要方式。根据国外学者 预测 ,美国等发达国家将于 2015年前后进入休闲时 代 。发展中国家将紧随其后 ,休闲将成为人类生活 的重要组成部分 随国民经济发展 ,国民收入增加 , 生活水平的提高 ,国人自由支配时间和金钱日益充 裕 ,休闲与审美将愈益成为人们日常生活的理想生 存状态和精神追求。这也必然提出了要提升旅游业 地位的客观需求 ,需具有 大旅游 的理念 , 延伸产 业链 ,扩大产业面 ,形成产业群。而旅游业的外延扩 大到休闲产业是旅游业发展的必然趋势。丹巴的自 然风光雄浑奇绝、人文历史文化独特深厚 ,藏寨碉楼 的石砌建筑艺术具有审美价值 ,更令人称绝的是这 里的女性气质高雅、清新脱俗 ,丹巴美人声誉雀起 , 丹巴美人谷因其而蜚声海内外。在休闲时代来临之 际 ,丹巴应具有预见性地把旅游产业的外延扩大到 休闲产业 ,发展具有前瞻性的休闲产业 。将休闲与 审美结合起来 ,让审美与休闲成为该县休闲产业发 展的最佳契机 ,拉动消费 ,培养新型的消费产业 。使 该县的旅游产业“扩大产业规模 ,提升产业素质 ,发 挥产业功能 ”。3. 培养旅游人才 ,提高服务质量丹巴旅游业发展缺乏研究、规划、开发、管理、营 销等方面的人才。且民俗文化表演人才流失严重。 注意培养旅游业所需人才 ,采用人才本地培养和人 才引进相结合的办法 ,利用高校 、大中专、职校、旅游培训中心作为旅游业可持续发展的人才基地 ; 通过 岗前培训的方式提高旅游从业人员的综合素质 ,从 外地和高校引进急需的专业人才和高级管理人才。 对基层管理人员侧重旅游基础理论和理念、管理方 法的培养 ,同时抓旅游观 、服务意识 、参与意识等相关基础知识及各种技能的培训 ,将可持续旅游观念 结合到实际工作中 ,加强对社区居民的旅游指导和 服务。加强对民俗文化旅游资源方面的人才培养 ,可 采用就地发现 、就地培养 、就地就业的方式 ,增加该县乡村旅游的民俗文化含量 ,提升旅游服务质量。4. 拓展多元化的投资渠道 ,改善投资环境贫穷、基础设施落后 、缺乏资金、开发启动困难225 1994-2014 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 高等教育与学术研究No. 6. 2007是民族村寨旅游的共性。 而旅游业是一个高投入、高产出 、高创汇、高效益的产业 , 在基础设施建 设、旅游资源开发旅游市场的开拓等方面需要一定 的先行资本的投入。该县可采取政府引导营造良 好投资环境 ,降低旅游开发的门槛 ,并在相关政策方 面给予优惠 ,拉动招商和地方资金配套投入的多元 化投资渠道 。具体措施如下 :第一 ,有经济能力的社 区居民自己投资发展家庭旅馆、餐馆、旅游商品经营 等参与旅游接待。第二 ,婚姻搭桥引进资金。丹巴 美女近几年频繁与外界的实业家结婚 ,可通过此途 径发动外面的企业家进行丹巴的生态旅游等大项旅 游产品的开发。第三 ,劳务输出返回旅游开发资金 。 这样的小额资金可以进行家庭旅馆 、民俗表演等方 面的经营 。第四 ,有识之士的投资。比如通过有识 之士投资成立古东女国文化生态博物馆。第五 ,小 额信贷机制 。通过小额信贷机制在更大范围内鼓励 和扶持社区村民以各种途径和方式参与旅游开发。5. 构建社区居民分工协作经营模式 ,实现利益 共享为了解决乡村旅游存在的社区利益分配不公 ,影 响乡村旅游可持续发展的难题 ,可在村寨社区内进行 居民的分工协作经营模式。根据村民的经济实力、地 理位置、所持特长、所具资源等进行统筹规划、合理分 工、协同经营、利益共享。分别进行家庭旅馆、藏家乐餐饮、旅游商品、采摘园、农事生产体验园、工艺品制 作展演、民俗表演等专业化经营 ,地理位置不好的村 民可专门从事提供粮食、蔬菜、水果、肉类等食品的供 应 ,实现本地供应、本地消费、本地受益的循环经营模 式。让村寨的居民都能从旅游经营中得到益处 ,而且还可以实现劳动力的充分利用 ,进行劳务的互相支 持 ,形成社区内旅游经营专门化、系统化的企业运作 模式 ,达到效率与公平的高度统一。6. 开发旅游商品 ,增加旅游收入旅游商品收入是旅游经济收入的重要组成部 分。丹巴县在开发旅游商品时应根据不同旅游者的需求 ,设计生产适销对路的商品 ,突出其原生性 ,形成其独特卖点 ,把旅游商品作为旅游经济的重要增 长点来抓 。可以考虑开发如下商品 : 一是原生态水 果。该地因日照充足 ,水果特别甘甜清脆 ,且属于原生态无污染的安全绿色食品 。二是对农产品深加 工 ,增加附加值。可对该地品种丰富的苹果、梨、石 榴、樱桃等水果进行市场需求量大的柠檬酸的提取及原生态果汁生产。还可利用当地丰富的花资源养蜂产蜜等。三是开发嘉绒藏族刺绣商品。此种刺绣 相当精美 ,极具美学欣赏价值。可进行专门的绣品 开发和销售 , 忌粗制滥造 。四是开发民族工艺品。 在社区内让有特长的居民为游客表演各种民族手工 艺品的制作方法和过程 ,并可自行销售成品。通过 这些措施来增加旅游商品的数量和质量 ,满足不同 旅游者的购物需求 ,同时增加社区居民的旅游收入。7. 加强区域旅游协作 ,树立大旅游观丹巴具有良好的区位优势 ,是甘孜州的东大门 , 川西环线的重要承接点和重要景区之一 ,有四条重要 旅游线路到达丹巴。东接四姑娘山、卧龙自然保护区 ;南连康定和海螺沟冰川公园 ;往西可以进入大香格里拉环线 ;往北可以进入大