如何把握城市规划对城市发展的调控作用.doc

如何把握城市规划对城市发展的调控作用王缠泛华建设集团有限公司河南分公司，河南郑州450000摘要：改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立完善,城市规划越来越体现出政府指导和管理城市建设与发展的政策导向,城市规划以其高度的综合性、战略性、政策性和实施管理手段的不断科学化、法制化,通过优化城市土地和空间资源配置、合理调整城市布局、协调各项建设和完善城市功能,从而在实现城市经济、社会的协调可持续发展,维护城市整体和公共利益等方面,发挥着日益突出的作用。本文就城市规划如何对城市发展进行调控作了具体的阐述,提出了城市的发展要实现可持续,必须要有一个科学的理念来作指导,强调科学的和客观的方法去认识和规划城市,并落实到具体的规划工作中。关键词：城市规划；城市发展；调控引言看待城市建设和城市规划两者的关系问题时,不能将两者分割开看待,因为城市建设和城市规划两者是相互影响、相互促进和相互制约的。就好比人类的左右手一样,缺一不可而又相互需要。城市规划能够为城市建设提供良好的方向和进行调控;而城市建设也能够给予城市规划的方案设计预见性和超前性。若想一座城市能够有良好的未来发展前景,城市建设和城市规划,两者缺一不可。1发挥城市规划的综合统筹作用，优化城市空间布局结构1.1总体布局，凸显城市骨架城市规划可以从总体上对整个城市的用地及现有资源进行艺术组织和划分，使每一块用地都能发挥它最大的作用。把名胜古迹、道路桥梁、公园建筑，河流湖泊等有机地组合起来，构造城市的总体骨架，在划分后的各个区域再进行详细合理地安排土地的使用性质，如此才能够使一个城市的整体资源和形象既物尽所用又和谐美观。1.2协调建造，塑造城市形象城市规划能够将城市内部的建设通过各种大小比例和相互搭配进行视觉和使用上的协调化，使城市建设能够与自然融为一体，在彰显现代城市气息的同时能够体现出融于自然的协调，这样能够大大的提高整个城市的外在形象。1.3巧用轴线，突出特色空间城市规划的时候无论是高大建筑还是道路桥梁，无论是公园景点还是休闲广场，都可以根据当地的山水林木等自然资源进行相互配合与协调建造，或高或低，或宽或窄，或大或小，总与周围的地势和生态景观相得益彰，给人的视觉和心情上以美的感受，这样能大大提高整个城市的审美形象。2发挥城市规划的政策引导作用，加快城市现代经济建设2.1理性协调城市发展规模在政府干预、宏观调控的基础上，对城市用地给予合理规划，让每一块土地都能发挥它最大的作用，促进城市发展。在实现经济效益的同时，也要注重环境效益。让这个城市的交通、能源、信息等成分发挥其作用，促进这个城市稳定的、可持续的发展，各项产业实现最大收益，也不毁坏产业长远发展的利益。2.2保障城市居住用地在各项土地规划时，居民用地的规划是一个重点。充分考虑居民需求作为规划居民用地的出发点，例如学校，公园，游乐场所等的合理建设。对在靠近居民区的企业，以不扰乱居民生活为前提。3发挥城市规划的指导管制作用，保护城市人文历史环境3.1全方位保护城市人文历史环境一个城市的人文历史环境不仅仅是街道、建设，更是这个城市的布局，邻里模式等深层关系。所以，在城市规划中要全面考虑这所有因素，当然在规划的同时不能一概而论，应该根据不同人文的特色制定相应措施。3.2深入了解人文历史环境历史建筑和人文环境不是人文历史环境的全部，要想从根本上对人文历史环境进行保护，就必须深入了解人文历史环境的内涵和底蕴，要从城市文化和城市精神上把握城市的人文历史环境。从而将现代和历史相结合，并加以创新和融合，只有这样才能在全面掌握人文历史环境的内涵上，加以发展。4新时期现代化城市规划与城市建设协调发展方向的思考4.1城市规划应将城郊、城镇纳入一体化统一规划开发建设在越发便捷的交通运输条件下,城市和乡镇以及城市和城市之间的各方面交流越发频繁,此时的城市规划更多的体现出一个整体大局观即促使城乡结合,使得城市规划能够保证乡镇和城市获得共赢,各方面的城市和乡镇建设能够互补和配合。而都市型的现代农业产业就是最好的选择,其具体可以分为以下几类:将集中成片的耕地和冲垄整理成农业基地,发展苗木和种植业；依托农村现有的畜牧养殖规模和技术,进一步发展牲猪和鸡禽养殖业；依托现有的水塘水库发展渔业养殖；依托农村内山体,改善和培养经济林等。拓展产业类型,发展各种经济产业,实现城市城郊农村整体经济快速持续发展。4.2信息时代城市规划与城市建设应积极适当作出调整信息化的时代的到临和科技产业的越发兴盛都给城市规划带来了极大的挑战,而如何应对这样新时期的挑战则成为了当前城市规划的主要课题之一。该研究者结合多年的实践经验总结出以下应对几点建议。第一,必须修改一直使用的传统城市规划编制法,因为传统的城市规划编制法规具有极大的计划经济色彩,属于上世纪颁布的文案,跟现时代有极大的不适用性。所以,城市规划要试着在满足市场和居民需求的同时,也要去研究一下信息领域。第二,信息化浪潮中极大的缩小的城市各个功能区的功能差异,地理位置和地形差异都不再成为限制因素。城市中心区不再是单一的商业功能,而成为各种信息最集中的地方,集娱乐、办公商业于一体的综合功能区,信息化的城市功能布局更多的表现为一种空间上的流动。第三,信息化浪潮的到来极大的推动了城市经济结构的变动,第一、二产业比重下降,第三产业比重极大的上升。这对城市功能结构的变动也有巨大的影响,信息化延伸出的服务相关产业数量越来越多,城市居民的生活方式也变动较大。从以上分析可以看出:信息化影响下,城市总体规划应充分考虑信息时代的特征及其带来的影响,并籍此提升城市规划水平和城市定位,将城市建设提升至较高的水平。结束语在这个日新月异的新时代,城市规划和城市建设对城市未来的健康发展将有着更为深刻的意义,同时城市规划也将更为深刻的体现在对城市建设的调控中。因此,必须站在发展的角度和时代的高度上做好城市规划,让其更具有预见性和超前性,充分利用和开发城市的人文和历史资源,打造一个充满特色和现代气息的城市。参考