积极作为 科学务实 全力推动粮食工作又好又快发展.doc

积极作为 科学务实 全力推动粮食工作又好又快发展积极作为科学务实全力推动粮食工作又好又快发展.刘学俭2010年,滨州市粮食部门在市委,市政府的正确领导和省粮食局的精心指导下,以科学发展观为指导.以黄河三角洲高效生态经济开发区建设为契机,以转方式,调结构为重点,以推动粮食工作又好又快发展为目标.解放思想.抢抓机遇,开拓创新,科学实干,全市粮食工作和各项粮食事业实现了新发展.一,突出粮食安全.实现粮食宏观调控新突破一是在加强粮食储备体系建设上下功夫.为进一步加强地方粮食储备体系建设.我们积极争取市政府和财政部门的支持.落实新增地方储备小麦10500吨,其中市级储备10000吨,县级储备500吨.全市接收东北移库玉米13523吨,轮换储备小麦26000吨.二是在提升储备粮油管理水平上下功夫.我们把强化储备粮油管理作为粮食工作的重点,创新措施,狠抓落实.在全市积极推广滨州国家粮食储备库仓储精细化管理的经验和做法,不断提高储备粮油科学管理水平.滨州,滨城国家粮食储备库,惠民,阳信,无棣,沾化,博兴,邹平地方粮食储备库,进一步健全完善了储备粮管理制度.在精细化管理上,夯实基础,创新管理,提升水平.2010年6月,滨州国家粮食储备库被国家粮食局授予全国粮油仓储规范化管理先进企业荣誉称号.与此同时.大力推广应用科学储粮新技术,努力提高科学储粮技术水平.2010年,全市实现四无粮仓率达100%.实现三项储粮新技术储粮17.88万吨,实现三低储粮1.68万吨三是在增强粮食应急保障能力上下功夫.按照滨州市粮食应急预案的要求,市粮食局对全市认定的l5家粮油应急加工企业,9家粮油应急供应企业,定期进行督导检查,确保应急储备粮油按时加工,足量储备,保证应急需要.认真搞好全市社会粮食统计和社会粮油供需平衡调查工作,利用274个农户和88个城镇调查点,科学采集分析粮情信息,为确保全市粮食安全提供准确信息和科学依据.切实加强粮油市场监测,全市设立粮油价格采集点70个,及时准确掌握市场粮油价格动态,进一步提高了分析和预测粮油市场行情,确保粮油市场稳定的能力.四是在努力搞好搞活粮食流通上下功夫.全市粮食部门面对粮食市场化改革的新形势,面向市场.转换机制,搞活流通,服务三农,努力构建粮食流通新格局.2010年,全市实现社会粮食购销量14407f吨.列全省第2位.其中收购粮食749万吨.列全省第3位,销售粮691万吨,列全省第2位:全市国有粮食经营企业实现购销量155万吨.列全省第6位,其中收购粮食80万吨,列全省第6位,销售粮食75万吨,列全省第6位.二,突出科学发展.实现粮食产业发展新突破一是抓项目,促发展.全市粮食行业立足转方式,调结构,增投入,扩规模,重科技,促延伸,不断增强粮食产业发展后劲.2010年,全市粮食行业投资15.27亿元在建粮油精深加工项目6个.项目建成投产后.预计年实现产值53.38亿元,销售收入53亿元,利税7.89亿元.其中西王集团投资7.11亿元建设年产40万吨原料药项目,项目建成投产后,预计年实现产值14.9亿元,销售收入l4.8亿元,利税3.67亿元:西王集团投资3.12亿元建设的年产20万吨葡萄糖酸盐项目,项目建设投产后,预计年实现产值12.1亿元,销售收入12亿元,利税1.48亿元;三星集团投资7850万元建设的年产10万吨玉米油精炼项目,项目建成投产后,预计年实现产值7.7亿元,销售收人7.7亿元,利税7365万元:邹平华义玉米科技有限公司投资1.8亿元建设的玉米深加工项目,项目建成投产后,预计年实现产值10亿元,销售收入9.9亿元,利税1亿元;滨州泰裕麦业有限公司投资2亿元建设的小麦深加工项目.项目建成投产后,预计年实现产值6亿元.销售收人5.9亿元,利税7000万元;滨州国家粮食储备库投资4500万元建设的日加工小麦500吨深加工项目,项目建成投产后,预计年实现产值3.2亿元,销售收入3.2亿元,利税2000万元.二是睹振食西抓经营,增效益.全市粮食部门按照科学发展观的要求,创新发展理念.转变发展方式,提升发展质量,开拓市场经营,提高经济效益.2010年,全市粮食系统实现销售收入32.8亿元.列全省第3位,实现利税8589万元,列全省第1位,实现利润7250万元,列全省第l位;全市粮油工业完成而粉产量142.1万吨,列全省第5位.完成油脂产量1l9.6万吨.列全省第1位,完成淀粉产量203.2万n屯,列全省第1位,实现工业总产值411亿元,列全省第1位,实现销售收入418.44L元,列全省第l位,实现利税25.64L元,列全省第1位.j是抓龙头,强支撑.全市粮食部门创新思路,完善机制,加大措施,在培植发展粮油加工龙头企业上下功夫,做文章.大力实施龙头带动战略,绕粮油精深加1一,做大做强骨干企业,为粮食产业科学发展提供了强力支撑.2010年,两集团,三星集团,渤海油脂,香驰集团,泰裕麦业等今市八大粮油加【龙头企业完成面粉产量76.7万吨,油脂产量l18.7万吨,淀粉产量200.9万吨,分别占全市粮食加工企业的54%,99.2%和98.9%;实现T业总产值379.34L元,实现销售收入382.84L元,实现利税24.4亿元,分别占全市粮浦/J【f丁业的92.3%,91.6%和95.3%.三,突出依法管粮,实现粮食行政执法新突破一是优化环境重执法.全市粮食部门以深入开展粮食流通管理条例颁布实施6周年宣传活动契机,积极采取有力措施,充分利用广播电台,电视台,报社等新媒体以及执法宣传车,悬挂过街横幅,摆放宣传展板,张贴宣传画,印发宣传材料等多种形式和方法,广泛深入宣传粮食流通管理条例和有关粮食法规政策.同时,在全市粮食部门积极开展了粮食流通管理法律知识竞赛活动.通过大力开展粮食执法宣传活动,在市进一步营造了粮食执法氛围,深化了粮食执法认识,增强了粮食执法意识,优化了粮食执法环境,推动了粮食执法工作.二是典型引路抓执法.按照省粮食局部署要求.深入开展了粮食规范化执法示范县创建活动.市,县粮食局紧紧围绕省粮食局提出的六个阶段,十个方面的要求,创新措施,有序推进.为把粮食规范化执法示范县创建活动引向深入,20l0年4月,市粮食局由主要领导,分管局长带队,组织各县区粮食局长到梁山县参观学习粮食行政执法先进经验,并专门召开会议,对全市粮食规范化执法示范县创建活动,进行动员部署,提出具体要求和措施.我们在全面推进粮食规范化执法示范县创建活动的基础上.重点抓好滨城,惠民粮食规范化执法示范县的创建工作,力争今年底通过省粮食局验收.三是强化监管严执法.2010年4月份,全市粮食部门按照山东省粮食局关于组织做好2010年全国粮食库存检查工作的通知要求,高度重视,加强领导,精心组织,周密部署,强化措施,严格检查,圆满完成了我市粮食库存检查工作任务.通过粮食库存自查和省粮食局复查,认定我市所有纳入检查范围的粮食数量真实,质量良好,储存安全,管理规范,粮食账面库存,统计库存,实际库存一致,并做到了帐帐,帐表,账实相符,为确保国家粮食安全夯实了基础.市,县区粮食部门认真组织开展了粮食收购资格,粮食收购活动,粮食流通统计制度执行情况,政策性用粮购销活动,粮食质量,粮食仓储设施及运输工具等专项检查活动,进一步提高了依法管粮水平.确保了粮食有序流通.与此同时,我们严格按照山东省粮食局关于开展夏粮收购专项检查的通知要求,积极对全市中央储备粮,中央临时储存粮,托市收购粮等政策性出库粮食依法监管.督促交易双方,严格按照拍卖粮食的数量,质量和价格及时出库,按时完成了粮食出库任务,确保了全市粮食市场价格稳定.四是创新制度促执法.在粮食行政执法工作中,我们坚持长期工作规划和常态工作制度相结合.促进粮食流通管理工作规范化,常态化.积极探索构建粮食行政执法长效机制,推动粮食行政执法工作深入扎实有效开展.我们进一步健全完善了粮食行政执法公示制度,粮食行政执法投诉制度,粮食行政处罚案卷评查制度,粮食行政处罚说明理由制度,粮食行政执法监管检查制度,粮食行政执法重大行政处罚决定备案制度,粮食行政执法提案责任追究等制度.通过配套完善粮食行政执法制度,进一步夯实了粮食执法基础,规范了粮食执法行为,提高了粮食执法水平.四,突出民生改善.实现粮食服务民生新突破一是抓好粮油市场供应,关注民生.各级粮国香娠套食部门努力提高粮食宏观调控水平,把确保粮油市场供应作为粮食部门服务民生的首要任务,抓好落实.在切实抓好日常粮油供应的同时,重点保证市,县区政府驻地,大中专学生,低收入困难群体和大型企业的粮油供应.深入开展了创建规范化管理军供站活动,积极推进军供管理制度化,规范化.努力抓好军供粮源筹措和供给,确保了全市军粮供应质量,提高了军粮综合保障能力.得到了驻滨部队官兵的普遍赞誉.按照市委,市政府要求,科学谋划,创新措施,深人开展了争创双拥模范城活动,为我市争创双拥模范城做出了积极贡献.二是实施放心粮油工程,服务民生.全市粮食部门以为耕者谋利,为食者造福为行业宗旨,以深入开展放心粮油进城下乡服务活动为重点,以服务民生,方便群众,放心消费为目标,坚持巩固和发展城乡粮油流通网络,大力实施放心粮油工程.努力提高服务民生工作水平.2010年4月.市粮食局在博兴县召开了全市放心粮油工程建设推进会议.会议参观学习了邹平,博兴,广饶县放心粮油食品示范店,总结交流了放心粮油工程建设经验,研究部署了全市放心粮油工程建设工作任务.在此基础上,制定印发了滨州市粮食局关于深入推进全市放心粮油工程的实施意见,明确了全市实施放心粮油工程的指导思想,目标任务,建设标准,实施步骤,推进措施和组织领导.6月中旬,市粮食局分管局长带领有关人员,对各县区的放心粮油工程建设情况进行了认真督导,有力地推动了全市放心粮油工程的深入实施.目前,全市粮食部门建设便民粮油服务网点3505个,其中建设放心粮油示范店95个,放心馒头房5个.2010.全市实现放心粮油销售量4.56万吨,实现销售收人2.16亿元,实现利润1067万元.三是推广农户科学储粮,改善民生.大力推广农户科学储粮,是粮食部门服务新农村建设的重要举措,对于减少农户粮食产后损失,促进农户增收,保障粮食安全具有重要意义.我们按照省粮食局部署要求.积极采取有力措施,切实抓好农户科学储粮工作,并取得了明显成效.市粮食局专门召开全市农户科学储粮工作会议.安排部署农户科学储粮工作任务,并与各县区粮食局签定了农户储粮专项工作建设责任书,与农户储粮示范仓生产厂家签订了加工协议.为把农户科学储粮_T作落到实处,市,县区粮食局都成立了组织机构,制定了实施方案,落实了工作责任,强化了推广措施.按照中央投资,地方配套和农户自筹相结合的方式,全市共投资224万元制作5600个标准化小型粮仓,为农户增加储粮仓容5600吨.圆满完成了省粮食局分配的农户科学储粮工作任务.2010年4月,市粮食局在博兴县举行了全市农户科学储粮示范仓发放仪式.各县区粮食局抽调粮食仓储专业技术人员组成农户科学储粮技术服务队,深入试点农户,积极搞好科学储粮技术指导和跟踪服务.充分调动了广大农户开展科学储粮的积极性.五,突出政治保障,实现粮食行业建设新突破一是解放思想提境界.按照市委,市政府的统一部署,我们在市直粮食系统深入开展了黄河三角洲大开发,我们怎么干解放思想大讨论和深入推进发展环境优化年活动.市直粮食系统广大干部职工紧扣活动主题,认真学习.联系实际,深入查摆,制定措施,及时整改.通过深入开展解放思想大讨论和发展环境优化年活动,使市直粮食系统广大干部职工面对黄河三角洲高效生态经济区开发建设的历史性机遇,对推进粮食事业科学发展,进一步统一了思想,深化了认识,提升了境界,理清了思路,明确了任务,增强了信心.二是建设队伍强素质.切实加强班子建设.努力提高领导班子和党员领导干部的理解力,执行力,创造力,战斗力