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第二章内部控制要素 内部控制的构成要素 coso 图1 1内部控制五项要素构成框架示意图 风险评估 控制活动 内部环境 监督 信 信 息 沟 沟 通 通 息 基础 手段 保证 条件 依据 第一节控制环境 分粥的故事 有七个人曾经住在一起 每天分一大桶粥 如果按照饭量来计算 要命的是 粥每天都是不够的 如果让你来分 怎么分 分粥的故事 抓阄战争还是制度 分粥的故事 一开始 他们抓阄决定谁来分粥 每天轮一个 于是乎每周下来 他们只有一天是饱的 就是自己分粥的那一天 后来他们开始推选出一个道德高尚的人出来分粥 强权就会产生腐败 大家开始挖空心思去讨好他 贿赂他 搞得整个小团体乌烟障气 然后大家开始组成三人的分粥委员会及四人的评选委员会 互相攻击扯皮下来 粥吃到嘴里全是凉的 最后想出来一个方法 轮流分粥 但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗 为了不让自己吃到最少的 每人都尽量分得平均 就算不平 也只能认了 大家快快乐乐 和和气气 日子越过越好 没有组织制度的组织是危险的 合理的组织制度 必然是授权与监督同时存在的 既相信你的能力 又怀疑你的本性 但要用制度来激发你性格中天使的一面 还要用制度来威慑你恶魔的一面 如果只有授权 再好的制度 也终将会毁于一旦 因为 人不为己天诛地灭 是人的天性 如果只有监督一样 那就是暴政 也不能长久 因为人性中崇尚自由与平等的信念必然喷发 只有两者的结合 阴阳相济 才会保证组织制度的健康良性的发展 启示 企业的基调 氛围其他一切要素的核心 2 管理层的管理哲学和经营风格 4 人力资源政策和实务 1 诚信与道德价值观 3 组织结构 1 诚信与道德价值观 诚信是一个道德范畴 是公民的第二个 身份证 即待人处事真诚 老实 讲信誉 言必信 行必果 一诺千金 道德 是以意识形态为基础的人们在共同生活中的行为准则和规范 是社会群体的不成文的规则 总的来说 道德是社会群体的共识 道德观在一定时期和一定范围内是稳定的 主流道德观 是社会秩序的一个基础 但道德不是真理 会随着大环境的改变而改变 社会主义荣辱观 以热爱祖国为荣 以危害祖国为耻 以服务人民为荣 以背离人民为耻 以崇尚科学为荣 以愚昧无知为耻 以辛勤劳动为荣 以好逸恶劳为耻 以团结互助为荣 以损人利己为耻 以诚实守信为荣 以见利忘义为耻 以遵纪守法为荣 以违法乱纪为耻 以艰苦奋斗为荣 以骄奢淫逸为耻 职业道德 就是同人们的职业活动紧密联系的符合职业特点所要求的道德准则 道德情操与道德品质的总和 它既是对本职人员在职业活动中的行为标准和要求 同时又是职业对社会所负的道德责任与义务 忠于职守 乐于奉献 实事求是 不弄虚作假 依法行事 严守秘密 公正透明 服务社会 价值观 是基于人的一定的思维感官之上而作出的认知 理解 判断或抉择 社会主义核心价值观 富强 民主 文明 和谐 国家层面自由 平等 公正 法治 社会层面爱国 敬业 诚信 友善 是公民个人层面 阿里巴巴的价值观 客户第一 团队合作 拥抱变化 诚信 激情 敬业联想价值观 成就客户 创业创新 精准求实 诚信正直迪士尼的价值观极为注重一致性和细节刻画 通过创造性 梦幻和大胆的想象不断取得进步 严格控制 努力保持 魔力 的形象 职业价值观指人生目标和人生态度在职业选择方面的具体表现 也就是一个人对职业的认识和态度以及他对职业目标的追求和向往 可以分为12类 1 收入与财富 工作能够明显有效地改变自己的财务状况 将薪酬作为选择工作的重要依据 2 兴趣特长 以自己的兴趣和特长作为选择职业最重要的因素 3 权力地位 有较高的权力欲望 希望能够影响或控制他人 使他人照着自己的意思去行动 认为有较高的权力地位会受到他人尊重 从中可以得到较强的成就感和满足感 4 自由独立 在工作中能有弹性 不想受太多的约束 5 自我成长 工作能够给予受培训和锻炼的机会 使自己的经验与阅历能够在一定的时间内得以丰富和提高 6 自我实现 工作能够提供平台和机会 使自己的专业和能力得以全面运用和施展 实现自身价值 可以分为12类 7 人际关系 将工作单位的人际关系看得非常重要 渴望能够在一个和谐 友好甚至被关爱的环境工作 8 身心健康 工作能够免于危险 过度劳累 免于焦虑 紧张和恐惧 使自己的身心健康不受影响 9 环境舒适 工作环境舒适宜人 10 工作稳定 工作相对稳定 不必担心经常出现裁员和辞退现象 免于经常奔波找工作 11 社会需要 能够根据组织和社会的需要响应某一号召 为集体和社会作出贡献 12 追求新意 希望工作的内容经常变换 使工作和生活显得丰富多彩 不单调枯燥 从十二项中去掉一项你认为不太重要的从剩下的十一项中去掉一项你认为不太重要的从剩下的十项中去掉一项你认为不太重要的从剩下的九项中去掉一项你认为不太重要的从剩下的八项中去掉一项你认为不太重要的 2 管理层的管理哲学和经营风格 艺术范畴 企业经营风格是一个企业有别于其他企业的个性特征 是企业在一贯行为中表现出来的内在品质 对风险的态度 风险厌恶型 谨慎型 激进型 故事二 一个人去买鹦鹉 看到一只鹦鹉前标 此鹦鹉会两门语言 售价二百元 另一只鹦鹉前则标道 此鹦鹉会四门语言 售价四百元 该买哪只呢 两只都毛色光鲜 非常灵活可爱 这人转啊转 拿不定主意 结果突然发现一只老掉了牙的鹦鹉 毛色暗淡散乱 标价八百元 这人赶紧将老板叫来 这只鹦鹉是不是会说八门语言 店主说 不 这人奇怪了 那为什么又老又丑 又没有能力 会值这个数呢 店主回答 因为另外两只鹦鹉叫这只鹦鹉老板 启示 真正的领导人 不一定自己能力有多强 只要懂信任 懂放权 懂珍惜 就能团结比自己更强的力量 从而提升自己的身价 相反许多能力非常强的人却因为过于完美主义 事必躬亲 什么人都不如自己 最后只能做最好的攻关人员 销售代表 成不了优秀的领导人 中 美 日管理哲学的主要差异 美国人 个人主义 美国人在200年前 地大人少 很少有邻居 彼此无人能帮忙 理想的方法就是自我保护 这是因为生态环境不得不如此 所以 美国人崇尚个人主义日本人 集体主义 日本地方小 有台风 有地震 又有火山 彼此靠得很紧 因此日本崇尚的是集体主义 这也是生态环境所致中国人 交互主义 既有个人主义 但不完全 又有集体主义 即彼此彼此 也就是交互主义 国内最好的团队是唐僧的团队 唐僧的使命感很好 我的目标就是西天取经 唐僧这样的领导不一定要会说话 慈悲为怀 这样的领导很多企业都有 孙悟空呢 能力很强 品德很好 但是缺点也很明显 企业对这样的人是又爱又恨 这样的人才每个企业都有 而且有很多 猪八戒呢 好吃懒做 一个企业没有猪八戒是不正常的 沙僧呢 懦懦无能 挑但牵马 八小时工作制 这样的人企业更多 这是一个平凡的团队 这是严格创造的团队 然而就是因为这个平凡的团队经过九九八十一难 才取到真经 3 组织结构与权责分配 组织结构是企业的流程运转 部门设置及职能规划等最基本的结构依据常见的组织结构形式包括直线制 职能制 直线职能制 矩阵制 事业部制等 直线制 职能制 矩阵制 事业部制 4 人力资源政策与实务 人力资源规划人力资源招聘人力资源培训与开发人力资源绩效与薪酬管理 故事三 两个和尚分住相邻两座山 每天都会下山挑水 久之便成了朋友 忽一日 右边山和尚发现左边山和尚不再下山挑水 他心想 我的朋友可能生病了 我要过去看看他 他于是来到了左边山 却见他的老友正在庙前悠闲地打太极拳 他好奇地问 怎么不见你下山去挑水了 你难道不用喝水吗 左边山和尚不言 带着右边山和尚来到一口清冽的水井前 笑着说 我每天做完功课后 都会抽空来挖井 现在终于挖成不用再下山挑水了 因我假如有一天当我年迈无法再下山时 我还能喝到水 在工作领域上 挣薪水就像是挑水 而许多人常常会忘记在下班后的时间 挖一口属于自己的 井 培植自己应对未来的多方面实力 在激烈的生存竞争中 胜出者总是那些有备而来行多于言的实干者 今天的努力都是为明天做准备 企业在经营过程中 是否也要为自己 挖一口井 呢 只有善于培植新人 以远见卓识为未来的发展先期投资 企业之 水 方能源源不断 取之不竭 员工培训的基本程序 确定培训需求 实施培训计划 评估培训效果 设置培训目标 人力资源规划 与战略结合招聘 适合企业 岗位设置 招聘方式 招聘费用 招聘效果 绩效考核 适合企业 过程考核 结果考核 结合 高层 中层 基层 知识型 劳动型 案例1 迪斯尼乐园员工培训 世界上有6个很大的迪斯尼乐园 在美国的佛州和加州这两个迪斯尼营业都有一段历史了 并创造了很好的业绩 不过全世界开的最成功的 生意最好的 却是日本东京迪斯尼 美国加州迪斯尼斯营业了25年 有2亿人参观 东京迪斯尼 最高记录一年可以达到1 700万人参观 研究这个案例 看看东京迪斯尼是如何吸引回头客的 战略目标细化 开酒店或经营乐园 并不是希望客人只来一次 如果今天一对夫妇带孩子逛乐园 这孩子长大了以后会再来吗 他会带他的男朋友或女朋友再来吗 将来他又生了孩子 他的小孩子又会再来吗 如果回答是肯定的 这才叫做引客回头 住酒店也是同样的道理 很少有酒店去注意到一名客人会不会来第二次和第三次 所以只强调让客人来住店 却没有想到引客回头 因此 东京迪斯尼要让老客户回头 就得在这个问题上动脑筋 到东京迪斯尼去游玩 人们不大可能碰到迪斯尼的经理 门口卖票和剪票的也许只会碰到一次 碰到最多的还是扫地的清洁工 所以东京迪斯尼对清洁员工非常重视 将更多的训练和教育大多集中在他们的身上 培训需求调查表显示 他们也最需要培训 从扫地的员工培训起东京迪斯尼扫地的有些员工 他们是暑假工作的学生 虽然他们只扫两个月时间 但是培训他们扫地要花3天时间 学扫地 第一天上午要培训如何扫地 扫地有3种扫把 一种是用来扒树叶的 一种是用来刮纸屑的 一种是用来掸灰尘的 这三种扫把的形状都不一样 怎样扫树叶 才不会让树叶飞起来 怎样刮纸屑 才能把纸屑刮的很好 怎样掸灰 才不会让灰尘飘起来 这些看似简单的动作却都应严格培训 而且扫地时还另有规定 开门时 关门时 中午吃饭时 距离客人15米以内等情况下都不能扫 这些规范都要认真培训 严格遵守 学照相 第一天下午学照相 十几台世界最先进的数码相机摆在一起 各种不同的品牌 每台都要学 因为客人会叫员工帮忙照相 可能会带世界上最新的照相机 来这里度蜜月 旅行 如果员工不会照相 不知道这是什么东西 就不能照顾好顾客 所以学照相要学一个下午 学包尿布 第二天上午学怎么给小孩子包尿布 孩子的妈妈可能会叫员工帮忙抱一下小孩 但如果员工不会抱小孩 动作不规范 不但不能给顾客帮忙 反而增添顾客的麻烦 抱小孩的正确动作是 右手要扶住臀部 左手要托住背 左手食指要顶住颈椎 以防闪了小孩的腰 或弄伤颈椎 不但要会抱小孩 还要会替小孩换尿布 给小孩换尿布时要注意方向和姿势 应该把手摆在底下 尿布折成十字形 最后在尿布上面别上别针 这些地方都要认真培训 严格规范 学辨识方向 第二天下午学辨识方向 有人要上洗手间 右前方 约50米 第三号景点东 那个红色的房子 有人要喝可乐 左前方 约150米 第七号景点东 那个灰色的房子 有人要买邮票 前面约20米 第十一号景点 那个蓝条相间的房子 顾客会问各种各样的问题 所以每一名员工要把整个迪斯尼的地图都熟记在脑子里 对迪斯尼的每一个方向和位置都要非常地明确 怎样与小孩讲话游迪斯尼有很多小孩 这些小孩要跟大人讲话 迪斯尼的员工碰到小孩在问话 统统都要蹲下 蹲下后员工的眼睛跟小孩的眼睛要保持一个高度 不要让小孩子抬着头去跟员工讲话 因为那个是未来的顾客 将来都会再回来的 所以要特别重视 怎样对待丢失的小孩从开业的十几年里 东京迪斯尼曾丢失过两万名小孩 但都找到了 重要的不是找到 而是在小孩子走丢后从不广播 如果这样广播 全体妈妈请注意 全体妈妈请注意 这边有一个小孩子 穿着黑裙子白衬衫 不知道是谁家的小孩子 哭的半死 所有妈妈都会吓一跳 既然叫做乐园就不能这样广播 一家乐园一天到晚丢小孩子 谁还敢来 所以在迪斯尼里设下了10个托儿中心 只要看到小孩走丢了 就用最快的速度把他送到托儿中心 从小孩衣服 背包来判断大概是哪里人 衣服上有没有绣他们家族的姓氏 再问小孩 有没有哥哥 姐姐 弟弟 妹妹 来判断父母的年龄 有的小孩小的连妈妈的样子都描述不出来 都要想办法在网上开始寻找 尽量用最快的方法找到父母 然后用电车把父母立刻接到托儿中心 小孩正在喝可乐 吃薯条 啃汉堡 过得挺快乐 这才叫乐园 他们就这样在十几年里找到了两万名小孩 最难得的是从来不广播 怎样送货迪斯尼乐园里面有喝不完的可乐 吃不完的汉堡 享受不完的三明治 买不完的糖果 但从来看不到送货的 因为迪斯尼规定在客人游玩的地区里是不准送货的 送货统统在围墙外面 迪斯尼的地下像一个隧道网一样 一切食物 饮料统统在围墙的外面下地道 在地道中搬运 然后再从地道里面用电梯送上来 所以客人永远有吃不完的东西 这样可以看出 迪斯尼多么重视客户 所以客人就不断去迪斯尼 去迪斯尼玩10次 大概也看不到一次经理 但是只要去一次就看得到他的员工在做什么 这就是前面讲的 顾客站在最上面 员工去面对客户 经理人站在员工的底下来支持员工 这个观念人们应该建立起来 问题 请对培训对象选择 培训目标 培训计划 培训方法 培训效果做出评价 第二节风险评估 企业的风险有哪些 影响是什么 目标设定 风险识别 风险分析 风险应对 实施的程序 2 风险评估COSO报告认为 内部环境和风险评估是提高企业内控效率和效果的关键 风险是指事件本身的不确定性 具客观性如何评估 首先 找出风险点 即关键控制点其次 看有无有效的控制措施最后 提出有针对性的建议措施 风险评估的目的 1 了解和评价企业经营环境及经营现状 2 提出组织发展的安全需求 3 选择最佳的风险控制措施 4 建立安全管理体系 5 制定有效的安全策略 1 风险的定义美国人韦氏 Webster 给出的经典定义 风险是遭受损失的可能性 一个项目中的损失可能有 质量的降低 费用的增加 项目完成的推迟等 风险 Risk 损失 发生的概率 1 客观性 事件本身具有客观性 自然界的地震 洪水 雷电 暴风雨等战争 冲突 车祸 瘟疫 失误 破产等社会规律 2 偶然性 对于个体 发生与否不确定 何时发生不确定 损失多少不确定 3 可变性 科技进步 经济体制与结构的转变 政治与社会结构的改变 4 可管理性 可控制性 2 风险的特征 芈月传 第一集 楚王后询问女医挚其医术和女性生产风险时 女医挚回答 本人至今已治妇人病一百三十有二 助产胎儿四十有七 其中滑产者半 难产者又半 出生后死胎又半 楚王后得出结论 顺产者百不足十乃是常例子 风险评估体系分为三个步骤 风险确认识别风险分析与评估风险应对 一 风险确认识别 风险产生的原因以及风险对企业经营可能产生的影响企业的风险来源亦即风险产生的原因采用定性分析方法分析 1 列举法 2 关联树法 图解 3 头脑风暴法 4 德尔菲法 一 风险确认识别 识别内部风险与外部风险内部风险应关注 1 董事 监事 经理及其他高级管理人员的职业操守 员工专业胜任能力等人力资源因素 2 组织机构 经营方式 资产管理 业务流程等管理因素 3 研究开发 技术投入 信息技术运用等自主创新因素 4 财务状况 经营成果 现金流量等财务因素 5 营运安全 员工健康 环境保护等安全环保因素 一 风险确认识别 外部风险应关注 1 经济形势 产业政策 融资环境 市场竞争 资源供给等经济因素 2 法律法规 监管要求等法律因素 3 安全稳定 文化传统 社会信用 教育水平 消费者行为等社会因素 4 技术进步 工艺改进等科学技术因素 5 自然灾害 环境状况等自然环境因素 二 风险分析与评估 风险发生的可能性风险造成的后果 1 风险发生的可能性 2 风险对企业造成的影响 3 风险分析方法 概率 正态分布二项分布泊松分布损失 经验估计法敏感分析法概率分析法盈亏平衡分析法 正态分布 二项分布 泊松分布 三 风险应对 1 风险应对的目的 改变风险后果的性质 改变风险发生的概率 改变风险后果的大小 2 风险应对的策略和方法 风险承担 采取接受的态度 未识别或较轻 风险规避 企业回避 停止或退出 退出某一市场 风险转移 借用合同协议 转移部分损失 如保险 适用于概率不高 潜在损失大的风险 风险转换 将合同风险转换另一种 如放松客户信用 增加销售 应收账款增加坏账风险也增加 风险对冲 引入多个风险 如股票 债券 风险控制 控制事件发生的动因 环境 条件等 如仓库禁止吸烟 案例 A型探测舱风险管理过程 一 项目背景 某公司开发一航空型号产品 经论证认为该产品的制约关键是A型探测舱 决定对其进行重点风险管理 二 风险管理过程1 风险管理规划 包括 1 根据项目总目标 提出探测舱风险管理目标 2 成立以总工程师为首 研制单位人员组成的风险管理团队 3 确定风险管理各阶段的策略方法等 略 2 风险识别 德尔非法和头脑风暴法得出两级风险因子 六个一级风险因子 案例 A型探测舱风险管理过程 2 风险识别 德尔非法和头脑风暴法得出两级风险因子 六个一级风险因子 3 风险估计 1 风险估计主要解决以下问题 风险事件发生的可能性大小 可能的结果范围和危害程度 预期发生的时间 一个风险因素产生风险事件的概率 2 风险估计工具 风险可能 危害分析矩阵 项目假定测试 模拟技术 案例 A型探测舱风险管理过程 风险地图 或风险共同语言 影响程度 几乎肯定 极可能 可能 低 极低 B C A G I D J K H E F 可能性 说明 A 人力资源风险B 财务风险C 竞争风险D 开发风险E 过度自信风险F 系统故障风险G 主要客户风险H 欺诈风险I 政治风险J 薪酬奖励风险K 科技风险 对二级风险因子的应对策略 4 风险评价 1 评价目的 进行风险重要程度排序 确定项目关键风险 确定项目整体风险水平 2 评价方法和工具 故障树分析法 FTA MonteCarlo模拟法 外推法 层次分析法 AHP 见案例 案例 A型探测舱风险管理过程 风险估计与评价 采用层次分析法 AHP 对非定量事件作定量分析的一种简便方法 通过专家打分 得到一级风险因子判断矩阵m引进风险研制风险制造风险进度风险经费风险不可预见引进风险10 3330 50 33311研制风险312123制造风险20 51122进度风险311123经费风险10 50 50 511不可预见10 3330 50 33311 用几何平均数法求得一级风险因子权重 以权重作为风险排序的依据 第三节控制活动 案例 1朱琳在流金公司从事会计工作10年有余 她对工作的忘我精神和高度的责任感 深得公司其他员工和老板的赞誉 最近 公司赋予她更多的职权和责任 然而 当注册会计师和公司的老板最后查明朱琳在过去的6年中采用非法手段侵吞了10万元巨款时 都感到吃惊和失望 朱琳作案的手法很简单 在向客户发出账单出售产品时 不登记销售日记账 待收到客户的付款时 不登记收款 而将款项侵吞 请问 导致朱琳有机可乘的主要原因是什么 主要原因是内部控制不健全 没有执行充分的不相容职务分离 寄送账单与登记销售是不相容职务 收款与登记收款也是不相容职务 集朱琳于一身 给她创造了侵吞销售款而又不容易被发现的机会 针对风险采取的制约措施和手段 具体到交易层面 授权管理 职责分离 业务流程及操作规程 业绩评价 实物控制 控制措施一般包括 1 不相容职务相互分离控制2 授权审批控制3 会计系统控制4 财产保护控制5 预算控制6 运营分析控制7 绩效考评控制8 重大风险预警机制和突发事件应急处理机制 一 授权管理 授权 又称委托式领导 是指管理者将自己一定的职权授予下属去行使 使下属在其承担的职责范围内有权处理问题 做出决定并为管理者分担相应责任 授权是员工参与管理的最高形式 授权管理是指在处理企业内部各项事务时 按照一定标准对授权活动 程序及权限进行规定 经过授权批准加以控制 明确责权利关系 使授权在有序 合理 安全的范围内进行 一 授权管理 授权是责权利对等的一项管理内容 授权管理在带来权力的同时要求承担相应的责任 授权管理要遵循以下原则 1 决定什么事要授权出去 2 选择合适的授权对象 3 授权不是授责 授权之后 管理者不仅对未移交的职权负有全部责任对已经授权移交的职权也负有同样责任 4 授权要明确任务职权6W 谁 什么 何时 何地 为什么 怎样 5 分步骤地授权 6 把握进度 定期检查 制定详细的授权计划 对经验不够丰富的员工要定期与之沟通 观察进度并提供必要的协助 7 设定绩效标杆进行管理和考核 8 强调结果 而不要过多地关注过程 企业可能授予其分公司购置不超过50万元固定资产的权限 只要拟购置的固定资产价格低于50万元 分公司都可以自行决定 这就是所谓的一般授权 对于超过50万元的固定资产购置 则可能要求分公司提前3个月编制预算 并报请总公司批准 这就是所谓的特殊授权 二 职责划分 职责划分就是根据责权利相结合的原则 明确规定各职能机构的权限与责任 并根据各职能机构的经营任务与特点划分岗位 要点 二 职责划分 作用 通过职责划分可以在一定程度上预防和及时发现企业执行中所产生的错误行为 达到内部控制的两项目标 保障财产安全 验证会计资料的正确性与可信赖度 在职责划分后 由于工作的专业化 在自己的职责范围内工作不必请示 无法推诿责任 提高了工作效率 这也是内部控制期望实现的目标 三 业务流程及操作规程 业务流程是企业对内部所有业务处理手续和程序的规定 操作规程详细规定每个事项怎么操作 业务流程设计 三 业务流程及操作规程 企业业务流程体系是一个系统 具有一定的层次结构 一般来说 它在横向上表现为各个业务流程具有不同的功能 在纵向上表现为流程的层次性 迈克尔 波特教授价值链模型 基本活动和辅助活动 基本活动能增加企业的产出和顾客的效用 而辅助活动支持目前和未来的基本增值活动 企业的业务流程在功能上包括三种 战略流程 经营流程和保障流程 企业通过战略流程规划和开拓未来 包括战略规划和新流程开发等 企业通过经营流程实现其日常功能 如赢得顾客 满足顾客 提供顾客支持等 保障流程是指为战略流程和经营流程顺利实施提供保障的流程 如人力资源管理 信息系统管理 知识管理等 三 业务流程及操作规程 操作规程规定了各流程环节中包括的具体工作怎样操作 一般分为两种类型 管理规程和作业规程 不同的企业有不同的业务要求 不能一概而论 四 业务记录 业务记录是企业为反映和控制各项生产经营业务而以文字形式对业务活动的发生 进展和结束的全过程所进行的记载 其功能是传递有效信息 准确的业务记录是管理的重要保证和确保企业高效运行的重要手段 常见的业务记录包括业务活动的授权与接收记录 生产调度单 会计信息记录等 业务记录应完整 准确 及时 五 规章制度 规章制度是企业各项管理工作和生产劳动的规范和准则 一个公司要实现组织目标 一套组织管理规章制度是必要的措施和手段之一 但是 公司管理者必须明白 制度 管制 制定规章制度绝不是出于约束和处罚员工的目的 而是以尊重人为出发点 来营造一个公平 人性化 鼓励创新的工作环境 规章制度规定了企业员工在生产经营活动中应该完成的工作内容 遵守的工作程序和使用的工作方法 是全体员工应当遵循的行为准则 对员工来说具有一种强制约束力 六 控制标准 控制标准是指所有内部控制制度均应遵循和达到的要求 它是内部控制执行 评价 考核的依据 标准设定是控制活动的一个重要原则 有了工作标准 每个员工从事业务活动就有了努力的目标 同时企业能客观考核工作绩效 达到提高工作效率 激励员工的目的 设定标准要遵循以下原则

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